Гражданское дело № 2-444/2025
24RS0050-01-2025-000759-51
копия
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
30 сентября 2025 г. с. Сухобузимское
Сухобузимский районный суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи Белобородовой Е.В.,
при секретаре Шейфер В.В.,
с участием представителя истца ФИО1 – ФИО2, действующего на основании доверенности от 30.07.2025, принимающего участие посредством видеоконференцсвязи,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Сухобузимского района Красноярского края о признании права собственности на объект недвижимости,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации Сухобузимского района Красноярского края о признании права собственности на объект недвижимости. Требования мотивированы тем, что истец является собственником земельного участка с кадастровым номером 24:35:0020105:60 и расположенной на нем квартиры с кадастровым номером 24:35:0020105:152 (ранее присвоенный кадастровый №) по адресу (до переадресации): <адрес>. Право собственности истца подтверждается ранее выданными свидетельствами о государственной регистрации права серия <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (в отношении квартиры) и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (в отношении земельного участка), соответствующие записи внесены в ЕГРН. Постановлением администрации Сухобузимского сельсовета Сухобузимского района Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ №п адрес квартиры был изменен с «Россия, <адрес>» на «Российская Федерация, <адрес>, Сухобузимский муниципальный район, сельское поселение Сухобузимский сельсовет, <адрес>», о соответствующем переименовании истцу была выдана справка исх. № от ДД.ММ.ГГГГ. В 2021 году в целях улучшения жилищных условий истцом была осуществлена реконструкция квартиры путем возведения жилого пристроя, а также был осуществлен демонтаж ненесущих перегородок и монтаж новых. В результате проведенной реконструкции общая площадь квартиры увеличилась до 142,8 кв.м., что подтверждается техническим планом от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленным кадастровым инженером ФИО3 Получение истцом разрешения на ввод реконструированного объекта в эксплуатацию в настоящее время не представляется возможным в силу запрета, указанного в п. 6 ст. 55 Градостроительного кодекса РФ, поскольку разрешение на строительство не было получено. Указанное обстоятельство лишает истца возможности надлежащим образом оформить право на реконструированный объект. Их технического заключения ООО «Аргус Групп» от ДД.ММ.ГГГГ по результатам визуального обследования и оценки технического состояния несущих и ограждающих строительных конструкций квартиры с целью определения возможности эксплуатации после проведения строительно-монтажных работ по реконструкции следует, что техническое состояние несущих строительных конструкций, качество строительно-монтажных работ, примененные материалы, тепловлажностный режим объекта соответствует требованиям действующей нормативно-технической документации в строительстве для данного класса строений, несущая способность строительных конструкций не нарушена, прочностные характеристики строительных конструкций соответствуют типовым проектным решениям, а также эксплуатационным требованиям, предъявляемым к жилым помещениям. Пожарная безопасность реконструированного объекта обеспечена, что подтверждается заключением ООО «Эксперт» от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно экспертному заключению ООО «ФСЭБ» от 15.07.20205 объект истца соответствует государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам. Учитывая, что реконструированный объект соответствует установленным требованиям, расположен в границах земельного участка истца, территориальная зона которого (Ж1) предусматривает размещение объектов индивидуального жилищного строительства, а единственным правовым препятствием для введения объекта в гражданский оборот является невозможность получения ввода объекта в эксплуатацию, истец вынужден обратиться в суд. С учетом изложенного, просит признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на реконструированное жилое помещение – квартиру с кадастровым номером 24:35:0020105:152 площадью 142,8 кв.м., расположенную по адресу: Красноярский край, Сухобузимский муниципальный район, сельское поселение Сухобузимский сельсовет, <адрес>.
Истец ФИО1 в судебном заседании участия не принимала, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, направила в суд своего представителя.
Представитель истца ФИО1 - ФИО2, действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме по изложенным в исковом заявлении основаниям.
Представитель ответчика Администрации Сухобузимского района Красноярского края в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, направил в суд заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя, каких-либо возражений не представлено.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, администрации Сухобузимского сельсовета Сухобузимского района Красноярского края в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, каких-либо возражений не представлено.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, направил в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.
Принимая во внимание изложенное, с учетом мнения представителя истца, суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства.
Выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Согласно ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
Согласно ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260). Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.
Согласно п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.
В силу положений п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
В силу положений п. 1 ст. 222 ГК РФ возведение постройки в отсутствие необходимого в силу закона разрешения на строительство является признаком самовольной постройки (п. 25 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12.12.2023 N 44 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке»).
Согласно разъяснениям пункта 2 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12.12.2023 N 44 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке", в силу пункта 1 статьи 222 ГК РФ самовольной признается постройка при наличии хотя бы одного из следующих признаков:
- возведение (создание) на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке;
- возведение (создание) на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта на дату начала его возведения и на дату выявления постройки;
- возведение (создание) без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений, если требование о получении соответствующих согласований, разрешений установлено на дату начала возведения и является действующим на дату выявления постройки;
- возведение (создание) с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если такие нормы и правила установлены на дату начала возведения постройки и являются действующими на дату ее выявления.
Данный перечень признаков самовольной постройки является исчерпывающим. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации и местного самоуправления не вправе устанавливать дополнительные признаки самовольной постройки (пункт "о" статьи 71 Конституции Российской Федерации, пункт 1 статьи 3 ГК РФ).
В соответствии с нормами ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, а также положениями ст. 3 Федерального закона от 17.11.1995 N 169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляются на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство. К заявлению о выдаче разрешения в обязательном порядке должны прилагаться правоустанавливающие документы на земельный участок, градостроительный план земельного участка, материалы проектной документации, а также иные предусмотренные ст. 51 названного Кодекса документы.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п.26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.
Как установлено в судебном заседании, ФИО1 является собственником квартиры общей площадью 40,70 кв.м., расположенной по адресу: Россия, <адрес>, с кадастровым номером № на основании договора от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ серии <адрес>. В настоящее время жилому помещению присвоен кадастровый № (согласно выписке из ЕГРН).
Постановлением Администрации Сухобузимского сельсовета <адрес> №-п от ДД.ММ.ГГГГ изменен адрес квартиры, принадлежащей ФИО1: Российская Федерация, <адрес>, Сухобузимский муниципальный район, сельское поселение Сухобузимский сельсовет, <адрес> (кадастровый №).
Также, ФИО1 является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, 10-5, общей площадью 1387 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, кадастровый № на основании договора купли-продажи земельного участка, находящегося в государственной собственности № от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.
В 2021 году истец ФИО1 в целях улучшения жилищных условий, за свои денежные средства и своими силами произвела реконструкцию квартиры, в результате реконструкции площадь жилого помещения увеличилась и стала составлять 142,8 кв.м.
Согласно техническому плану помещения от ДД.ММ.ГГГГ, составленным кадастровым инженером ФИО3, в результате проведенной реконструкции общая площадь жилого помещения увеличилась с 40,7 кв.м. до 142,8 кв.м., за счет возведения жилого пристроя общей площадью 102,1 кв.м., а также демонтажа перегородок из легких материалов и возведения новых.
В материалы дела истцом представлены согласия соседей, а именно собственника <адрес> - ФИО4, собственника <адрес> - ФИО5, собственника <адрес> - ФИО6, собственника <адрес> - ФИО7, собственника <адрес> - ФИО8, которые не возражали против проведения реконструкции <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, Сухобузимский муниципальный район, сельское поселение Сухобузимский сельсовет, <адрес>.
Как следует из экспертного заключения ООО «ФСЭБ» № от ДД.ММ.ГГГГ о соответствии государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам, <адрес> жилом <адрес> в <адрес>, соответствует требованиям СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-21, а также соответствует требованиям пожарной безопасности, о чем свидетельствует заключение ООО «Эксперт» №-ЭЗ от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно техническому заключению по результатам визуального обследования и оценки технического состояния несущих и ограждающих строительных конструкций <адрес> жилом доме по адресу: <адрес>, подготовленного ООО «Аргус Групп», техническое состояние несущих строительных конструкций, качество строительно-монтажных работ, применённые материалы, тепловлажностной режим жилого здания, соответствует требованиям действующей нормативно-технической документации в строительстве для данного класса строений. Несущая способность строительных конструкций не нарушена. Прочностные характеристики строительных конструкций, соответствуют типовым проектным решениям, а также эксплуатационным требованиям, предъявляемым к жилым помещениям. Специалист ООО «Аргус Групп» считает возможным дальнейшую эксплуатацию <адрес> по адресу: <адрес>, после проведения строительно-монтажных работ по реконструкции. Сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не угрожает общественным интересам, не создаёт угрозу жизни и здоровью граждан.
Принимая во внимание изложенное, отсутствие возражений со стороны ответчика и третьих лиц, владение истцом земельным участком на праве собственности, зарегистрированное право собственности истца на жилое помещение (квартиру), отсутствия угрозы для жизни и здоровья граждан, суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 удовлетворить.
Сохранить жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, Сухобузимский муниципальный район, сельское поселение Сухобузимский сельсовет, <адрес>, в реконструированном состоянии.
Прекратить право собственности ФИО1 на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, Сухобузимский муниципальный район, сельское поселение Сухобузимский сельсовет, <адрес>, общей площадью 40,70 кв.м.
Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> Казахстан, право собственности на объект недвижимости – жилое помещение – квартиру, общей площадью 142,8 кв.м., расположенную по адресу: Российская Федерация, <адрес>, Сухобузимский муниципальный район, сельское поселение Сухобузимский сельсовет, <адрес>, с кадастровым номером №.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, с подачей жалобы через Сухобузимский районный суд <адрес>.
Председательствующий: подпись Е.В. Белобородова
Мотивированный текст решения изготовлен 13.10.2025.
Копия верна.
Судья Е.В. Белобородова