УИД № 38RS0003-01-2022-002888-25
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Братск 18 августа 2022 года
Братский городской суд Иркутской области в составе:
председательствующего судьи Жидковой С.Г.,
при секретаре Хоренко Ю.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-2706/2022 по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 23 по Иркутской области к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 23 по Иркутской области (далее по тексту МИФНС № 23 по Иркутской области) обратилась в суд с административным иском к административному ответчику ФИО1 о взыскании задолженности в сумме 30366,50 руб., в том числе: налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов за 2020 год в сумме 30366,50 руб.
В обоснование административного истца МИФНС № 23 по Иркутской области указано на то, что ФИО1 является собственником недвижимого имущества, в связи с чем за 2020 год был исчислен налог на имущество физических лиц в сумме 30366,50 руб. Об уплате вышеуказанного налога налогоплательщик был оповещен уведомлением от 01.09.2021 ***.
Поскольку задолженность до настоящего времени не погашена, налогоплательщику было выставлено требование об уплате налога, сбора, пени *** от 16.12.2021. До настоящего времени задолженности не погашена.
В связи с неуплатой задолженности по требованиям, налоговым органом было принято решение о взыскании задолженности с физического лица через суд в порядке ст. 48 НК РФ.
ИФНС России по Центральному округу г. Братска направила мировому судье судебного участка № 41 Центрального района г. Братска Иркутской области заявление о вынесении судебного приказа.
Мировым судьей судебного участка № 41 Центрального района г. Братска Иркутской области вынесен судебный приказ № *** от 19.05.2022 о взыскании задолженности, который 22.06.2022 отменен в связи с тем, что должник не согласен с задолженностью, так как имущество утрачено, он им не пользуется.
Инспекция Федеральной налоговой службы по Центральному округу г. Братска Иркутской области переименована в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 23 по Иркутской области с 01.11.2021.
В судебное заседание административный истец - представитель Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 23 по Иркутской области не явился, будучи надлежаще извещен, просит дело рассмотреть в отсутствие представителя.
В судебное заседание административный ответчик ФИО1 не явился, будучи надлежаще извещен. Судебное извещение о дате, времени и месте судебного разбирательства направлено судом по месту регистрации административного ответчика, однако, конверт с судебным извещением возвращен в адрес суда с отметкой «истек срок хранения».
В силу требований статей 101, 102, 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, с учетом положений пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, пунктов 63, 67 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» дело рассмотрено в отсутствие административного ответчика.
Изучив доводы и основания административного иска, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Согласно ст.ст. 3, 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, представлять в налоговый орган по месту учета в установленном порядке налоговые декларации по тем налогам, которые они обязаны уплачивать, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.
В силу ст. 399 НК РФ налог на имущество физических лиц (далее в настоящей главе - налог) устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.
Согласно ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.
Согласно ст. 401 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования, в том числе: 1) жилой дом; 2) квартира, комната; 3) гараж, машино-место; 4) единый недвижимый комплекс; 5) объект незавершенного строительства; 6) иные здание, строение, сооружение, помещение.
В силу п. 14 ч. 1 ст. 31 НК РФ налоговые органы вправе: предъявлять в суды общей юрисдикции или арбитражные суды иски: о взыскании недоимки, пеней и штрафов за налоговые правонарушения в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
Из материалов административного дела судом установлено, что согласно выписке из информационных ресурсов электронной базы данных налоговых органов, ФИО1 состоит на налоговом учете в Инспекции Федеральной налоговой службе по Центральному округу г. Братска Иркутской области по месту нахождения, принадлежащих ему объектов недвижимости, в связи с чем, ФИО1 был исчислен налог на имущество физических лиц за 2020 год в размере 30366,50 руб. при установленном сроке уплаты не позднее 01.12.2021, о чем административному ответчику почтовым отправлением направлено налоговое уведомление от 01.09.2021 ***.
Согласно приказу УФНС России по Иркутской области от 20.07.2021 № 07-02-09/136@ «О реорганизации инспекций и переименовании» Инспекция Федеральной налоговой службе по Центральному округу г. Братска Иркутской области переименована в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 23 по Иркутской области.
Однако, к установленный срок налог административным ответчиком уплачен не был.
В соответствии со ст. 45 НК РФ, неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
Согласно п. 1 ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается направленное налогоплательщику письменное извещение о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога и соответствующие пени.
В связи с неуплатой налога в установленные законом сроки, административным истцом, в соответствии со ст. 69 и ст. 70 НК РФ, в адрес налогоплательщика заказным письмом через отделение почтовой связи направлено требование об уплате налога и пени *** по состоянию на 16.12.2021 со сроком исполнения требования – до 08.02.2022.
До настоящего времени требование по уплате задолженности по налогу на имущество физических лиц административным ответчиком не исполнены.
Каких-либо оснований для признания документов, представленных налоговым органом, недопустимыми доказательствами не имеется. Представленные документы исходят от компетентного органа, соответствуют установленной форме и содержат все необходимые реквизиты.
Таким образом, административным ответчиком налоговое требование не оспаривалось и сведений о признании его недействительным, суду представлены не были. Доказательств оспаривания административным ответчиком решения о взыскании налога (сбора), пени и штрафов с физического лица суду также не представлено.
При этом, суд не принимает доводы административного ответчика, заявленные в рамках отмены судебного приказа, о том, что недвижимое имущество фактически утрачено и он им не пользуется, по следующим основаниям.
Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.
В силу части 3 статьи 1 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (действовавшего в спорном налоговом периоде) государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений о недвижимом имуществе.
В соответствии с пунктом 1 статьи 235 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.
Вместе с тем, уклонившись от явки в судебное заседание, ФИО1 не представил в материалы дела сведения о прекращении его права собственности в отношении недвижимого имущества.
При этом, представленные административным ответчиком доказательства - акт обследования кадастрового инженера от 04.02.2022, не свидетельствуют о гибели или уничтожении спорного имущества до 2020 года. Напротив, принадлежащее ФИО1 строение, помещение и сооружение продолжают существовать в качестве объекта права, но исходя из своего состояния (разрушение в результате естественного обветшания по причине отсутствия эксплуатации), не могут приносить экономическую выгоду. Между тем, освобождение налогоплательщика от обязанности по уплате налога на имущество физических лиц при наличии самого объекта лишь по основанию, исключающему возможность получения от него экономической выгоды, законом не предусмотрена.
Согласно п. 2 ст. 48 НК РФ (в ред. действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Согласно ч. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Как установлено судом, в адрес ФИО1 было направлено требование *** по состоянию на 16.12.2021 со сроком исполнения– 08.02.2022.
При таких обстоятельствах, учитывая срок исполнения самого раннего требования *** по состоянию на 16.12.2021 (до 08.02.2022), учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с должника, налоговый орган вправе был обратиться в суд с заявлением в выдаче судебного приказа до 08.08.2022.
Из материалов административного дела № *** установлено, что Инспекция с заявление о выдаче судебного приказа обратилась к мировому судье 12.05.2022, т.е. в установленный законом срок.
19.05.2022 мировым судьей судебного участка № 41 ЦР г. Братска Иркутской области вынесен судебный приказ № ***, который был отменен 22.06.2022.
С настоящим административным исковым заявлением Инспекция обратилась в Братский городской суд Иркутской области 19.07.2022. Таким образом, суд приходит к выводу, что административным истцом не пропущен срок на обращение в суд с требованием о взыскании с административного ответчика суммы задолженности по налогам и сборам за 2020 год, поскольку установленные ст. 48 НК РФ сроки, налоговым органом за указанный период, соблюдены.
При таких обстоятельствах, поскольку обязанность по уплате налога в добровольном порядке в установленные законом сроки административным ответчиком исполнена не была, административным истцом соблюден порядок применения принудительной меры исполнения обязанности по уплате налога и пени, сроки и порядок направления налогоплательщику налогового требования об уплате налога, пени, а также сроки для обращения в суд с исковым заявлением нарушены не были, учитывая, что задолженность в настоящее время административным ответчиком не погашена, суд приходит к выводу, что требования МИФНС № 23 по Иркутской области о взыскании с административного ответчика ФИО1 задолженности в общей сумме 30366,50 руб. обоснованы и подлежат удовлетворению.
В соответствии с п. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета.
Учитывая положения Налогового кодекса Российской Федерации, освобождающие государственные органы от уплаты государственной пошлины в бюджет (п. 19 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ), тогда как ответчик от уплаты судебных расходов не освобожден, суд находит необходимым взыскать с административного ответчика госпошлину в бюджет муниципального образования города Братска Иркутской области в размере 1110,99 руб.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 23 по Иркутской области удовлетворить.
Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, ИНН *** в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 23 по Иркутской области задолженность в общей сумме 30366,50 руб., в том числе: налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов за 2020 год в сумме 30366,50 руб.
Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г. <адрес>, ИНН *** в бюджет муниципального образования города Братска Иркутской области государственную пошлину в размере 1110,99 руб.
Решение суда может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Братский городской суд Иркутской области в течение месяца со дня его составления в окончательной форме.
Судья С.Г. Жидкова
Мотивированное решение суда составлено 31 августа 2022 года
Судья С.Г. Жидкова