Решение по делу № 2А-1460/2023 от 02.05.2023 - о взыскании налога на имущество физических лиц, земельного налога, пени, восстановлении процессуального срока на подачу административного искового заявления.

Решение в окончательной форме изготовлено 02.05.2023 г.

УИД: 76RS0016-01-2023-000843-75

Дело № 2а-1460/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 апреля 2023 года г. Ярославль

Дзержинский районный суд города Ярославля в составе председательствующего судьи Лебедева О.И.,

при секретаре Казменко К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России №10 по Ярославской области к ФИО1 о взыскании налога на имущество физических лиц, земельного налога, пени, восстановлении процессуального срока на подачу административного искового заявления,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России №10 по Ярославской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1, просила взыскать с административного ответчика задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2017-2020 г.г. в сумме 1674 руб., по земельному налогу за 2017-2020 г.г. в размере 1083 руб, пени по налогу на имущество физических лиц за период с 04.12.2018 по 16.06.2021г. в размере 67,66 руб., пени по земельному налогу за период с 04.12.2018 по 16.06.2021г. в размере 31,59 руб., поскольку в 2017-2019 г.г. на имя налогоплательщика были зарегистрированы объекты налогообложения указанные в административном исковом заявлении. В установленный требованием срок для добровольной уплаты сумма задолженности в бюджет не поступила. Одновременно истец просил восстановить пропущенный срок для взыскания задолженности по уплате налоговых платежей, ссылаясь на большое количество налогоплательщиков, не исполняющих свои обязанности по уплате налогов и невозможностью налоговым органом проконтролировать неисполнение всеми налогоплательщиками своей обязанности с целью своевременного обращения ы суд с заявлением на выдачу судебных приказов.

Представитель административного истца в суд не явился, о рассмотрении дела извещен, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Административный ответчик в суд также не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом.

Судом постановлено рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав письменные материалы дела, суд пришел к выводу об отказе в административном иске по следующим основаниям.

B соответствии со ст. 400, ст. 388, ст. 357 НК РФ плательщиками налога на имущество физических лиц, земельного налога, транспортного налога, являются физические лица, обладающие правом собственности на объекты налогообложения (имущество, земельные участки или транспортные средства) согласно сведениям, представляемых органами, осуществляющими государственную регистрацию недвижимого имущества и транспортных средств.

Органом, осуществляющим регистрацию транспортных средств и объектов недвижимого имущества были представлены сведения, в соответствии с которыми в 2017-2020 г.г. на имя налогоплательщика ФИО1 зарегистрированы указанные в административном исковом заявлении объекты налогообложения.

На основании ст. 363, 397,409 НК РФ уплата физическими лицами имущественных налогов производится не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Согласно ст. 360, 393, 405 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.

Исчисление налоговой базы производится инспекцией по итогам каждого налогового периода на основе имеющихся у нее данных (п. 5 ст. 54 НК).

На территории г. Ярославля налог на имущество физических лиц установлен и введен Решением муниципалитета г. Ярославля от 27.11.2014 № 441 «О налоге на имущество физических лиц», которым установлены ставки, а также льготы отдельным категориям налогоплательщиков и порядок их предоставления.

Объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования следующее имущество: жилой дом, жилое помещение (квартира, комната), гараж, машино-место, единый недвижимый комплекс, объект-незавершенного строительства, иные - здание, строение, сооружение, помещение (пункт 1 статьи 401 НК РФ).

В соответствии с п.п.1,3 ст.403 НК РФ, налоговая база по налогу на имущество физических лиц определяет в отношении каждого объекта налогооблажения как его кадастровая стоимость, указанная в государственном кадастре недвижимости по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом, с учетом особенностей, предусмотренных данной статьей. Налоговая база в отношении квартиры определяется как ее кадастровая стоимость, уменьшенная на величину кадастровой стоимости 20 квадратных метров общей площади этой квартиры.

Согласно пункту 1 статьи 408 НК РФ сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных указанной статьей.

За 2017 год налогоплательщику исчислен налог на имущество в сумме 178 руб., за 2018 г. в сумме 640 руб., за 2019 в сумме 856 руб.

В соответствии с п.1 ст.389 НК РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог. Налогоплательщиками земельного налога признаются лица, обладающие земельными участками а праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения ( п.1 ст.388 НК РФ).

Налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со ст.389 НК РФ ( п.1 ст.390 НК РФ).

В соответствии с п.1 ст.391 НК РФ налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом.

За 2017 год налогоплательщику исчислен земельный налог в сумме 394 руб., за 2018 г. в сумме 394 руб., за 2019 в сумме 295 руб.

ФИО1 состоит на налоговом учете в качестве плательщика транспортного налога, налога на имущество физических лиц, земельного налога в Межрайонной ИФНС России №10 по Ярославской области.

В соответствии с п. 2 ст. 409 НК РФ и п. 3 ст. 363 НК РФ в адрес налогоплательщика было выставлено налоговые уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ на уплату налога на имущество физических лиц, земельного налога.

В соответствии со ст. 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога, равной одной трехсотой действующей ставки рефинансирования ЦБ РФ. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме. Пени могут быть взысканы принудительно за счет денежных средств налогоплательщика на счетах в банке, а также за счет иного имущества налогоплательщика в порядке, предусмотренном ст. ст. 46-48 НК РФ.

Поскольку налогоплательщиком обязанность по уплате налога не исполнена, налоговым органом за период с 04.12.2018 по 16.06.2021г. начислены пени по налогу на имущество физических лиц в сумме 67,66 руб., по земельному налогу с физических лиц в сумме 31,59 руб.

Поскольку в сроки, установленные НК РФ, налогоплательщик не уплатил налог, инспекцией в соответствии со ст. 69 и ст. 70 НК РФ были выставлены требования об уплате налога и пени № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ.

В силу п. 3 ст. 48 НК РФ Налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности:

1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей;

2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей.

В срок, предложенный налоговым органом для добровольного исполнения требования об уплате налога, налогоплательщик указанное требования не исполнил, налог в бюджет не уплатил.

Административным истцом был нарушен срок, установленный п. 3 ст. 48 НК РФ. Срок уплаты налога, указанный в первом требовании - 22 марта 2019г., таким образом, Инспекция должна была обратиться в суд с заявлением о взыскании недоимки по налогу не позднее 22 сентября 2022г., административное исковое заявление подано в суд 28 февраля 2023г., то есть с пропуском срока. Доказательства уважительности причин пропуска срока в судебное заседание административным истцом не представлены. Высокая загруженность налогового органа не является уважительной причиной пропуска срока, установленного п. 3 ст. 48 НК РФ.

В силу п. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении ходатайства Межрайонной ИФНС России №10 по Ярославской области о восстановлении процессуального срока на подачу административного искового заявления к ФИО1 (ИНН № о взыскании налога на имущество физических лиц, земельного налога, пени отказать.

Исковые требования Межрайонной ИФНС России №10 по Ярославской области к ФИО1 (ИНН № ) о взыскании налога на имущество физических лиц, земельного налога, пени оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Дзержинский районный суд г. Ярославля в течение месяца.

Судья О.И. Лебедева