УИД 74RS0001-01-2025-002856-54
Дело № 2-3224/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 декабря 2025 года г. Челябинск
Советский районный суд г. Челябинска в составе:
судьи Кадыкеева К.П.,
при секретаре Насибуллиной Е.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2, ФИО3 к садоводческому некоммерческому товариществу «Градостроитель» о признании недействительными решения общего собрания членов,
установил:
ФИО1, ФИО2, с учетом принятых судом уточнений обратились в суд с иском к садоводческому некоммерческому товариществу «Градостроитель» (далее – СНТ «Градостроитель»), со следующими требованиями: - признать недействительными решения внеочередного общего собрания членов СНТ «Градостроитель» 2023 года, проведенного в форме очно-заочного голосования, с 02 февраля по 03 мая 2025 года, а именно: о досрочном прекращении полномочий председателя товарищества ФИО14 и действующего правления СНТ, об утверждении отчета ревизионной комиссии за 2024 год; об утверждении приходно-расходной сметы и размера членского взноса на 2025 год, об утверждении штатного расписания на 2025 год, об утверждении нового Устава СНТ «Градостроитель» с изменениями 2022-2023 годов; об избрании председателем товарищества ФИО31 об избрании членами правления: ФИО25 ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, об избрании членами ревизионной комиссии: ФИО11, ФИО12, ФИО13, об утверждении решений общего собрания (том 1 л.д. 3-6, 60-61).
В обоснование заявленных требований указано, что 17 декабря 2024 года правление СНТ «Градостроитель» получило, подписанное 190 членами СНТ требование о проведении внеочередного собрания членов СНТ в форме очно-заочного голосования в повесткой: досрочное прекращении полномочий председателя и членов правления на основании вотума недоверия; утверждение отчета ревизионной комиссии, утверждение сметы на 2025 год и членских взносов, утверждение штатного расписания на 2025 год, утверждение устава СНТ с изменениями 2022-2023 года, выборы председателя СНТ, выборы правления СНТ, выборы ревизионной комиссии, утверждение решений, принятых на собрании. 11 января 2025 года правление СНТ организовало и провело внеочередное собрание СНТ по требованию 1/5 членов СНТ в полном соответствии с законом. Поскольку инициаторы собрания не предоставили ни одного проекта документа и материалы, планируемых к рассмотрению на общем внеочередном собрании и на нем отсутствовал кворум, то собрание не смогло обсуждать вопросы повестки и принять ни одного решения. Однако 19 января 2025 года на сайте СНТ «снтград.рф» была опубликована информация, что внеочередное собрание, организованное правлением СНТ, было организовано и проведено с нарушением закона, что дает инициаторам внеочередного собрания, право самостоятельного проведения внеочередного собрания. Заочная часть собрания была проведена 02 февраля 2025 года, 03 мая 2025 года была проведена очная часть собрания. Согласно протокола внеочередного общего собрания членов СНТ «Градостроитель», проведенного в очно-заочной форме на собрании были приняты следующие виды решений: досрочно прекращены полномочия председателя товарищества ФИО14 и действующего правления; утвержден отчет ревизионной комиссии, утверждена смета на 2025 год и размер членских взносов в сумме 1100 рублей за 100 кв.м. за 1 сотку, утверждено штатное расписание, утвержден новый устав СНТ с изменениями 2022-2023 года, председателем СНТ избрана ФИО32., избраны члены правления СНТ: ФИО26 ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, членами ревизионной комиссии избраны ФИО11, ФИО12 и ФИО13, утверждены решения, принятые на собрании. Истцы полагают, что вышеуказанные решения вышеуказанного оспариваемого собрания являются недействительными по следующим основаниям. Инициаторы внеочередного собрания не имели право самостоятельно обеспечивать проведение собрания, так как правлением товарищества не были допущены нарушения срока и порядка проведения внеочередного общего собрания членов товарищества. Считают, что инициаторами собрания, проводимого самостоятельно был нарушен порядок подготовки и проведения заочного голосования и очного заседания, поскольку в объявлении о самостоятельном проведении инициаторами внеочередного собрания, опубликованного 19 января 2025 года не были указаны дата окончания заочного голосования, а также дата, время и место проведения очной части собрания. Бюллетени заочного голосования не были направлены в правления до проведения очной части собрания, то есть до 03 мая 2025 года. По итогам собрания был составлен в письменном виде протокол собрания, который подписан председателем собрания ФИО28., которая не является председателем СНТ, а секретарем собрания является ФИО27. Председатель товарищества ФИО14 не являлся председателем оспариваемого собрания, а в бюллетенях заочного голосования отсутствуют решения по выборам председателя правления. В протоколе отсутствуют сведения об избрании собранием ФИО29 председателем собрания. На очной части собрания председатель собрания также не выбирался, следовательно все действия ФИО30., в том числе и подписание протокола являются незаконными. В протоколе не указаны лица, которые производили подсчет, отчета ревизионной комиссии не было, так как с начала 2023 года в СНТ не имеется такая комиссия. В протоколе так же отсутствуют сведения о том, что собрание принимало решение о тайном голосовании по выборам председателя товарищества, правления товарищества и ревизионной комиссии, следовательно тайное голосование является незаконным. По вопросам повестки 1,3,5,6,7 и 8 не допускается заочное голосование, то голосование 392 членов СНТ в рамках очно-заочного голосования по данным вопросам является незаконным, а следовательно принятые решения по этим вопросам являются недействительными. Избранная председателем товарищества ФИО34. не является членом товарищества, независимо от того, что ей недавно стала принадлежать часть земельного участка, так как решением правления СНТ от 28 февраля 2025 года ей было отказано в принятии в члены СНТ, в связи с подачей заявления с нарушениями требований закона. Следовательно решение оспариваемого собрания по вопросу выбора председателем товарищества ФИО33. является незаконным, что и влечет его недействительность. В связи с тем, что ни одного бюллетеня заочного голосования не имеется в правлении, что не дает возможности установить наличие заочного голосования, то есть принятия участие в заочном собрании 392 членов СНТ, а количество членов, которые приняли участие в очной части собрания в количестве 74 человек, не составляют кворум оспариваемого собрания. Кроме того незаконность заочного и тайного голосования на очной части собрания по выборам председателя товарищества, правления товарищества и ревизионной комиссии само по себе помимо других основания влечет недействительность решения собрания по указанным вопросам. Из видеосъемки очной части внеочередного собрания 03 мая 2025 года следует, что на нем не было голосования ни по одному вопросу повестки собрания. Решения оспариваемого внеочередного собрания, проводимого самостоятельно неизвестными лицами из инициаторов собрания с 02 февраля 2025 года по 03 мая 2025 года и проведенного с грубейшими нарушениями закона, влекущими их ничтожность и соответственно недействительность решений, нарушают права истцов на организацию, проведение и принятие собранием решений в строгом соответствии с законом.
Протокольным определением от 09 октября 2025 года к участию в деле в качестве соистца привлечен ФИО3 (т. 3 л.д. 30).
Представитель истцов ФИО1, ФИО2, ФИО3 – ФИО4 судебном заседании на удовлетворении исковых требований с учетом уточнений настаивал.
Представители ответчика СНТ «Градостроитель» – ФИО5 в судебном заседании с исковыми требованиями не согласился.
Третьи лица ФИО15, ФИО16, их представитель ФИО17 в судебном заседании с исковыми требованиями не согласились.
Остальные стороны в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
Заслушав участников процесса, изучив материалы дела, а также проанализировав представленные сторонами доказательства, оценив их по правилам, определенным ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.
Пунктом 2 ст. 181.1 Гражданского кодекса РФ (далее - ГК РФ) предусмотрено, что решение собрания, с которым закон связывает гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решение собрания направлено, для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании (участников юридического лица, сособственников, кредиторов при банкротстве и других - участников гражданско-правового сообщества), а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.
В пункте 103 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой ГК РФ» разъяснено, что по смыслу пункта 1 статьи 2, пункта 6 статьи 50 и пункта 2 статьи 181.1 ГК РФ под решениями собраний понимаются решения гражданско-правового сообщества, то есть определенной группы лиц, наделенной полномочиями принимать на собраниях решения, с которыми закон связывает гражданско-правовые последствия, обязательные для всех лиц, имевших право участвовать в таком собрании, а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.
Согласно ст. 181.3 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.
Как следует из ч. 1 ст. 181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: 1) допущено существенное нарушение порядка принятия решения о проведении, порядка подготовки и проведения заседания общего собрания или заочного голосования участников общества, а также порядка принятия решений общего собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; 2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; 3) допущено нарушение равенства прав участников гражданско-правового сообщества при проведении заседания общего собрания или заочного голосования; 4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).
Статья 181.5 ГК РФ указывает, что если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если; оно: 1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в заседании или заочном голосовании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; 2) принято при отсутствии необходимого кворума; 3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; 4) противоречит основам правопорядка или нравственности.
В соответствии с положениями п. 3 ч. 7 ст. 17 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» внеочередное общее собрание членов товарищества должно проводиться по требованию членов товарищества в количестве более чем одна пятая членов товарищества.
Согласно ч. 9 ст. 17 приведенного Федерального закона в случаях, предусмотренных пунктами 2, 3 части 7 и частью 8 настоящей статьи, требование о проведении внеочередного общего собрания членов товарищества вручается лично председателю товарищества либо направляется заказным письмом с уведомлением о вручении председателю товарищества или в правление товарищества по месту нахождения товарищества.
Правление товарищества не позднее тридцати дней со дня получения требования, указанного в частях 7 и 8 настоящей статьи, обязано обеспечить проведение внеочередного общего собрания членов товарищества (ч. 11 ст. 17).
Из представленного в материалы дела устава СНТ "Локомотив-1" установлено, что согласно пункту 9.7 внеочередное общее собрание членов товарищества должно проводиться по требованию правления товарищества, ревизионной комиссии (ревизора), членов товарищества в количестве более чем 1/5 членов товарищества.
Как следует из материалов дела, что 17 декабря 2024 года за вх. № в правление СНТ «Градостроитель» поступило требование о проведении внеочередного общего собрания членов СНТ «Градостроитель» в форме очно-заочного голосования инициированного 1/5 от общего количества членов СНТ «Градостроитель», которое подписало 190 человек. В повестке внеочередного общего собрания членов СНТ было указано: досрочное прекращении полномочий председателя и членов правления на основании вотума недоверия; утверждение отчета ревизионной комиссии, утверждение сеты на 2025 год и членских взносов, утверждение штатного расписания на 2025 год, утверждение устава СНТ с изменениями 2022-2023 года, выборы председателя СНТ, выборы правления СНТ, выборы ревизионной комиссии, утверждение решений, принятых на собрании (т. 1 л.д. 22-29, 121).
Согласно протокола № заседания правления от 20 декабря 2024 года председателю правления ФИО14 было поручено обеспечить проведение внеочередного собрания в срок до 18 января 2025 года (т. 1 л.д. 30).
27 декабря 2024 года был составлен акт об опубликовании уведомления о проведении внеочередного собрания членов СНТ по требованиям 20,17% членов СНТ от общего числа 917 человек. 5 декабря 2024 года уведомление было размещено на доске объявлений в помещении правления по адресу: <адрес>; на доске объявления, расположенной на территории СНТ, и на сайте СНТ «Градостроитель», что подтверждается фотографией и распечаткой (т. 1 л.д. 31-34).
Из протокола внеочередного собрания членов СНТ «Градостроитель» следует, что 11 января 2025 года было проведено внеочередное собрание членов СНТ «Градостроитель», для участие в котором зарегистрировалось 18 человек, что составляет 9,5% от количества инициаторов собрания и 3,8 % от необходимого кворума, что значительно ниже кворума, то собрание является неправомочным и не может проводится и является несостоявшимся. Инициаторы собрания и предложенной ими повестки не подготовили ни одного вопроса, а именно не подготовили предмета обсуждения и предложения его решения ни по одному вопросу повестки, что также влечет невозможность рассмотрения и принятия решений по вопросам инициированной повестки. По поводу опубликования указанного протокола был составлен соответствующий акт, что подтверждается соответствующими фотографиями и распечаткой (т. 1 л.д. 35, 36-39).
Таким образом, правление СНТ в соответствии с требованиями ч. 11 ст. 17 вышеуказанного Федерального закона обеспечило проведение внеочередного общего собрания членов товарищества.
Несмотря на это члены товарищества, требующие проведения внеочередного общего собрания организовали самостоятельно проведение внеочередного общего собрания членов товарищества, а именно:
20 января 2025 года на сайте снтград.рф была опубликована информация, что в связи с нарушением правлением порядка проведения внеочередного общего собрания в очно-заочной форме, а именно не уведомления членами правления садоводов о проведении собрания за две недели, необеспечения за 7 дней до указанной в объявлении даты проведения собрания ознакомления садоводов с документами по повестке собрания, не подготовке бюллетеней для первой части собрания проводимой в силу закона заочно, в связи с чем члены требующие проведения внеочередного общего собрания членов товарищества вправе самостоятельно обеспечить проведение внеочередного собрания.
Также было опубликовано объявление, согласно которому 02 февраля 2025 года начинается первая часть внеочередного общего собрания членов СНТ – заочное голосование. Дата второй части собрания в форме очного голосования будет объявлена за 2 недели до ее проведения. С документами по вопросам повестки можно ознакомится с 26 января 2025 года на сайте СНТград, в чатах СНТ, и на стендах объявлений, бюллетени для голосования можно получить у волонтеров.
Представлен список кандидатов в правление и ревизионную комиссию СНТ, а также выдвинут кандидат на должность председателя СНТ ФИО39.
Из объявления без даты следует, что 03 мая 2025 года в 12 часов 30 минут состоится вторая очная часть внеочередного собрания. Из акт следует, что данная информация была размещена 19 января 2025 года (т. 1 л.д. 40-46, т. 3 л.д. 102).
05 февраля 2025 года за вх.№ 18 в СНТ зарегистрировано заявление ФИО35. с указанием электронной почты №ru о принятии в члены СНТ (т. 3 л.д. 106).
Согласно протоколу № заседания правления СНТ от 28 февраля 2025 года были рассмотрены итоги очередного годового собрания 2025 года, проведенного 22 февраля 2025 года, также был рассмотрен вопрос о принятии в члены товарищества граждан, в том числе ФИО36., которой было отказано в приеме в члены СНТ «Градостроитель» (т. 1 л.д. 180, т. 3 л.д. 57).
03 марта 2025 года письмом № СНТ в ответ на заявление ФИО37. от 05 февраля 2025 года № уведомил последнюю об отказе в принятии в члены СНТ в связи с предоставлением заявления не соответствующего ч. 5 ст. 12 Закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ. Данное письмо было отправлено по электронной почте № (т.1 л.д 47-48).
Согласно итоговому протоколу внеочередного общего собрания членов СНТ «Градостроитель», проведенного в форме очно-заочного голосования, со 02 февраля 2025 года по 03 мая 2025 года по требованию 1/5 части членов СНТ самостоятельно, ввиду не обеспечения правлениям требований следует, что 03 мая 2025 года проведена очная часть собрания, для участия в собрании зарегистрировались 74 члена СНТ, 401 член предоставили свои решения по вопросам повестки бюллетенями заочно. Кровум имеется, собрание правомочно, в совокупности проголосовало 466 человек. Председателем собрания ФИО18 была оглашена повестка собрания, объявлено, что на очной части голосования будет тайным с использованием мандатов. Отчета ревизионной комиссии не было, в связи с тем, что председатель не допустил к проверке ревизионную комиссию. По всем вопросам повестки дня решения приняты большинством голосов, в частности председателем СНТ избрана ФИО38. Протокол подписан председателем собрания ФИО18 и секретарем собрания ФИО15 (т. 1 л.д. 62, 122).
11 мая 2025 года, согласно акту был размещен итоговый протокол внеочередного собрания членов СНТ «Градостроитель», проведенного в форме очно-заочного голосования со 02 февраля по 03 мая 2025 года по требованию 1/5 части членов СНТ на информационных стендах и сайте СНТ (т. 3 л.д. 117).
Решением Собрания членов садоводческого некоммерческого товарищества «Градостроитель» протокол № б/н от 02 марта -30 апреля 2019 года был утвержден устав СНТ «Градостроитель», проект которого утвержден правлением СНТ «Градостроитель» протоколом № от 28 февраля 2019 года (т.1 л.д. 63-75).
Подп. 2 ст. 9 Устава предусмотрено, что в члены товарищества могут быть приняты собственники или в случаях, установленных п. 11 настоящего раздела, правообладатели садовых земельных участков, расположенных в границах территории садоводства.
В подп. 8 ст. 9 Устава указано, что днем приема в члены товарищества лица, подавшего указанное в подп. 2 ст. 9 заявление, является день принятия соответствующего решения общим собранием членов товарищества.
Аналогичные положения по приему в члены СНТ указаны в ст. 12 Федерального закона № 217-ФЗ.
С учетом вышеуказанных норм права, а также доказательств по настоящему делу, суд приходит к выводу о нарушении членами товарищества, организовавших самостоятельно проведение внеочередного общего собрания членов товарищества в форме очно-заочного голосования порядка принятия решения о проведении и порядка подготовки заседания общего собрания ввиду того, что на момент начала голосования, ФИО19 членом СНТ «Градостроитель не являлась, следовательно, не могла быть кандидатом на должность председателя товарищества в связи с чем оспариваемое решения является недействительным.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО3 удовлетворить.
Признать недействительным решение внеочередного общего собрания членов садоводческого некоммерческого товарищества «Градостроитель», проведенное в форме очно-заочного голосования со 02 февраля 2025 года по 03 мая 2025 года, оформленное итоговым протоколом от 03 мая 2025 года.
Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Советский районный суд г. Челябинска в течение месяца с момента его принятия в окончательной форме.
Судья К.П. Кадыкеев
Мотивированное решение изготовлено 13 января 2026 года