Дело № 2а-1099/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Волжский городской суд Волгоградской области в составе:

председательствующего судьи Лиманской В.А.,

при секретаре Сурововой В.С.,

16 февраля 2023 года рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России № 1 по Волгоградской области к ФИО1 о взыскании пени,

Установил :

Межрайонная Инспекция Федеральной налоговой службы России № 1 по Волгоградской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по пени в связи с несвоевременной уплатой транспортного налога, в обоснование требований указав, что административный ответчик имеет в собственности имущество, являющееся объектом налогообложения. В связи с тем, что административным ответчиком транспортный налог в добровольном порядке и своевременно оплачен не был, в его адрес были направлены требования об уплате недоимки по налогу, начислены пени.

Административный истец просит взыскать с ФИО1 в пользу Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России № 1 по Волгоградской области задолженность по пени по транспортному налогу с физических лиц за 2015, 2016, 2018, 2019 года в общем размере 29714 рублей 44 копеек.

Стороны в судебное заседание не явились, извещены надлежаще, административный ответчик извещен судом по всем известным адресам. Судебное извещение в адрес административного ответчика возвращено в суд, в связи с истечением срока его хранения.

Суд, изучив доводы административного иска, исследовав письменные материалы административного дела, приходит к следующему.

Согласно ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее по тексту НК РФ) налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, представлять налоговым органам и их должностным лицам в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, документы, необходимые для исчисления и уплаты налогов.

При этом, положениями п. 1 и п. 2 ст. 22 НК РФ прямо предусмотрено, что налогоплательщикам (плательщикам сборов, плательщикам страховых взносов) гарантируется административная и судебная защита их прав и законных интересов.

Порядок защиты прав и законных интересов налогоплательщиков (плательщиков сборов, плательщиков страховых взносов) определяется настоящим Кодексом и иными федеральными законами.

Права налогоплательщиков (плательщиков сборов, плательщиков страховых взносов) обеспечиваются соответствующими обязанностями должностных лиц налоговых органов и иных уполномоченных органов.

В силу положений статей 44, 45, 48 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах.

Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

В случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган (таможенный орган) вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога.

Пунктами 1, 2 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

В соответствии с пунктом 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В силу ст. 75 НК РФ, пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки (пункт 1).

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов (пункт 3).

Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов определяется в процентах от суммы недоимки. Если иное не установлено настоящим пунктом, процентная ставка пени принимается равной:

1) для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации (пункт 4).

В силу ст. 400 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками налога на имущество признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 НК РФ.

Объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные судна, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством РФ.

В соответствии с п.1 ст. 362 НК РФ, сумма транспортного налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами, на основании сведений, которые предоставляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории РФ.

Статьей 363 НК РФ установлено, что уплата налога производится налогоплательщиками по месту нахождения транспортных средств в порядке и сроки, которые установлены законами субъектов РФ.

Согласно пункту 3 статьи 363 НК РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Сроки уплаты транспортного налога определены Законом Волгоградской области «О транспортном налоге» №750-ОД.

Налоговым периодом по транспортному налогу согласно п.1 ст.360 НК РФ признается календарный год.

В судебном заседании установлено, что согласно сведениям регистрирующего органа, ФИО1 в налоговые периоды 2015, 2016, 2018, 2019 годах являлся собственником транспортного средства – автомобиля Мерседес Бенц G500 государственный регистрационный номер <***>.

Доказательств отсутствия указанного имущества в собственности в спорный налоговый период ФИО1 суду не представлено, самого факта регистрации указанного имущества за налогоплательщиком достаточно для возложения на него обязанности по уплате установленных налогов.

ФИО1 обязанному к уплате установленных законом налогов, налоговым органом исчислен подлежащий уплате транспортный налог с физических лиц.

Так, налоговым уведомлением №... от "."..г. в отношении вышеуказанного имущества за 2015 год начислен транспортный налог физических лиц в сумме 47400 рублей, сроком уплаты не позднее "."..г.;

налоговым уведомлением №... от "."..г. начислен транспортный налог физических лиц за 2016 год в сумме 47400 рублей, сроком уплаты не позднее "."..г.;

налоговым уведомлением №... от "."..г. начислен транспортный налог физических лиц за 2018 год в сумме 47400 рублей, сроком уплаты не позднее "."..г.;

налоговым уведомлением №... от "."..г. начислен транспортный налог физических лиц за 2019 год в сумме 47400 рублей, сроком уплаты не позднее "."..г..

Уведомления направлены налогоплательщику в установленном законом порядке.

При расчете суммы налога на имущество налоговым органом учтены периоды владения собственностью в налоговый период, налоговая ставка, мощность двигателя.

Налогоплательщиком в установленный срок обязанность по уплате законно установленных налогов за спорный налоговый период исполнена не была, в связи с чем, в порядке ст. ст. 69, 70, 75 НК РФ ФИО1 были выставлены требования об уплате транспортного налога, в том числе, "."..г. выставлено требование №..., согласно которому, в срок не позднее "."..г. необходимо уплатить задолженность по пени по транспортному налогу физических лиц в общей сумме 34411 рублей 58 копеек, начисленные на недоимку за 2015, 2016, 2018 и 2019 года. Требование направлено налогоплательщику в установленном законом порядке.

Задолженность по транспортному налогу за 2015 год взыскана в принудительном порядке на основании судебного приказа №...а-68-824/2017 от "."..г., как следует из обозренного в судебном заседании дела мирового судьи №...а-68-824/2017, указанный судебный приказ отменен не был, и по утверждению административного истца в иске, задолженность по транспортному налогу за 2015 год отсутствует.

Задолженность по транспортному налогу за 2016 год взыскана в принудительном порядке на основании решения Волжского городского суда <адрес> от "."..г. по делу №...а-2953/2019, как следует из обозренного в судебном заседании дела №...а-2953/2019 решение административным ответчиком оспорено не было, вступило в законную силу "."..г., и по утверждению административного истца в иске, задолженность по транспортному налогу за 2016 год отсутствует.

Задолженность по транспортному налогу за 2018 год взыскана в принудительном порядке на основании судебного приказа №...а-68-1479/2020 от "."..г., как следует из обозренного в судебном заседании дела мирового судьи №...а-68-1479/2020, указанный судебный приказ отменен не был, и по утверждению административного истца в иске, задолженность по транспортному налогу за 2018 год составляет 4231 рубль 80 копеек.

На основании судебного приказа №...а-68-1479/2020 от "."..г. в Волжском ГО СП №... "."..г. было возбуждено исполнительное производство №...-ИП, которое окончено "."..г. по п. 1 ч. 1 ст. 47 Закона об исполнительном производстве, то есть в связи с фактическим исполнением требований исполнительного документа.

Задолженность по транспортному налогу за 2019 год взыскана в принудительном порядке на основании судебного приказа №...а-68-721/2021 от "."..г., как следует из обозренного в судебном заседании дела мирового судьи №...а-68-721/2021. На основании указанного судебного приказа "."..г. в Волжском ГО СП №... было возбуждено исполнительное производство №...-ИП и по утверждению административного истца в иске, остаток задолженности по транспортному налогу за 2019 год составляет 36994 рубля 66 копеек. Однако судебный приказ отменен "."..г., и сведений о дальнейшей процедуре взыскания оставшейся суммы задолженности по транспортному налогу за 2019 год административным истцом не представлено, из материалов административного дела не следует.

За взысканием образовавшейся задолженности по пени налоговый орган "."..г. обратился к мировому судье судебного с заявлением о выдаче судебного приказа.

"."..г. вынесен судебный приказ о взыскании задолженности. Определением и.о. мирового судьи судебного участка №68 судебного района города Волжского Волгоградской области мирового судьи судебного участка №70 судебного района города Волжского Волгоградской области от "."..г. указанный судебный приказ отменен по возражениям налогоплательщика.

С настоящим административным иском налоговый орган обратился в суд "."..г., то есть в установленный законом срок.

Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, и в сроки, предусмотренные статьей 48 Кодекса (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений).

Относительно требований административного иска о взыскании пени, начисленных за несвоевременную уплату транспортного налога за 2019 год суд исходит из того, что по смыслу пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации принудительное взыскание налога с физического лица по общему правилу возможно лишь в судебном порядке, в течение ограниченных сроков, установленных законодательством.

Таким образом, законоположения, предполагающие необходимость уплаты пени с причитающихся с налогоплательщика сумм налога и не уплаченных в установленные сроки, не предполагают возможность начисления пени на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено.

Это обусловлено тем, что пени по своей природе носят акцессорный характер и не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога, равно как и при истечении сроков на ее принудительное взыскание.

Следовательно, поскольку налоговым органом на момент предъявления настоящего административного иска не была реализована возможность принудительного взыскания задолженности по транспортному налогу за 2019 год, с учетом отмены ранее выданного судебного приказа, указанное исключает и возможность взыскания пени за нарушение сроков его уплаты.

Изложенное позволяет суду прийти к выводу об отсутствии законных оснований ко взысканию с ФИО1 задолженности по пени по транспортному налогу за 2019 год в сумме 510 рублей 34 копеек, размер которой приведен в представленном административным истцом расчете.

Что касается остальной части заявленных исковых требований, то суд исходит из того, что налоговым органом приняты меры ко взысканию транспортного налога за 2015, 2016, 2018 год, данная задолженность взыскана в установленном законом порядке, что административным ответчиком не оспаривается, материалами дела подтверждается неисполнение налогоплательщиком своей обязанности по уплате транспортного налога в установленные для этого сроки, меры для принудительного взыскания недоимки по пени административным истцом соблюдены.

Таким образом, исходя из фактических обстоятельств административного дела, суд приходит к выводу, что задолженность по пени по транспортному налогу физических лиц подлежит взысканию с ФИО1 за налоговые периоды 2015, 2016, 2018 года в общем размере 29 204 рубля 10 копеек.

Административным истцом представлен расчет взыскиваемых сумм пени, правильность которого судом проверена и признана верным, составленным с учетом требований налогового законодательства, сведений о внесенных налогоплательщиком сумм в счет уплаты недоимки по транспортному налогу физических лиц.

Частью 1 статьи 114 КАС РФ, установлено, что судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Статья 333.19 НК РФ устанавливает размеры государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции.

В связи с тем, что административный истец при обращении в суд с настоящим административным иском освобожден от уплаты государственной пошлины, исковые требования судом удовлетворены в части заявленных требований, с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 1076 рублей 12 копеек в доход бюджета городского округа – город Волжский Волгоградской области.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

Решил :

Административные исковые требования Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России № 1 по Волгоградской области к ФИО1 о взыскании задолженности по пени удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 (ИНН <***>), зарегистрированного по адресу <адрес>, в пользу Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России № 1 по Волгоградской области задолженность по пени по транспортному налогу физических лиц за 2015, 2016, 2018 год в общем размере 29 204 рубля 10 копеек.

Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России № 1 по Волгоградской области в удовлетворении административных исковых требований к ФИО1 о взыскании задолженности по пени по транспортному налогу физических лиц за 2019 в размере 510 рублей 34 копейки – отказать.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход бюджета городского округа – город Волжский Волгоградской области в размере 1076 рублей 12 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Волжский городской суд Волгоградской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья : /подпись/

Справка: в окончательной форме решение изготовлено "."..г..

Судья : /подпись/