Дело №
УИД №
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
06 декабря 2023 года <адрес>
<адрес> районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Логутова К.Е.,
при секретаре Свиридовой Е.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы России по <адрес> к административному ответчику ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц,
УСТАНОВИЛ:
УФНС России по <адрес> обратилось в <адрес> районный суд <адрес> с вышеуказанным административным исковым заявлением, в котором указало, что ФИО1, в соответствии со ст. 400 НК РФ, является налогоплательщиками налога на имущество физических лиц.
Согласно сведениям, поступившим из регистрирующих органов, ФИО1 является собственником недвижимого имущества: квартиры с кадастровым номером № расположенной по адресу: <адрес>. Дата возникновения права ДД.ММ.ГГГГ дата прекращения права ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты> доли в праве собственности.
Решением <адрес> городского Совета депутатов <адрес> я ДД.ММ.ГГГГ № на территории городского округа - <адрес> муниципального района <адрес> введен налог на имущество физических лиц; установлено, что налоговая база по налогу в отношении объектов налогообложения определяется исходя из последних данных инвентаризационная стоимости; налоговая ставка в отношении жилых помещений, домовладений установлена в размере 0.10%. Налоговым органом произведен расчет налога на имущество физических лип за 2016 год по сроку уплаты не позднее ДД.ММ.ГГГГ.
В установленные сроки налог на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ год не уплачен, в связи с чем, за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц, ФИО1 начислены пени в сумме 1,59 рубля за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Кроме того, объектом налогообложения в соответствии с п. 1 ст. 358 НК РФ является зарегистрированный за ФИО1 легковой автомобиль ВАЗ №, государственный регистрационный номер №, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, с учета снят ДД.ММ.ГГГГ, налог исчислен за период владения данным транспортным средством.
Налоговая база в отношении транспортных средств, имеющих двигатели, определяется как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах (п.п. 1 п. 1 ст. 359 НК РФ). Ставка транспортного налога согласно п. 2 ст. 361 НК РФ, ст. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № Ю9-ЗСО «О введении на территории <адрес> транспортного налоге» составляет 14 руб. в расчете на одну лошадиную силу.
На основании изложенного, налоговым органом ФИО1 исчислен транспортный налог за 2016 год по сроку уплаты не позднее ДД.ММ.ГГГГ.
В установленный срок транспортный налог за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 1022 рубля не уплачен, в связи с чем за несвоевременную уплату транспортного налога начислены пени в сумме 17,70 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
В связи с тем, что сумма налогов административным ответчиком не уплачена, налоговым органом в адрес ФИО1 направленно требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа на ДД.ММ.ГГГГ №.
Вышеуказанное требование налогоплательщиком не исполнено, в связи с чем, налоговым органом в адрес мирового судьи судебного участка <адрес> в отношении ФИО1 направленно заявление на выдачу судебного приказа.
Определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ в принятии заявления о вынесении судебного приказа отказано.
Пропуск срока направления заявления о взыскании с должника задолженности произошел по технической причине. Требование, включающее в себя задолженность по штрафным санкциям по решению налогового органа, программно не включилось в выборку списка должников для направления заявления о вынесении судебного приказа. В связи с проведением регламентных работ по запуску технических процессов по слиянию информационных баз налоговых органов <адрес>, в связи их реорганизацией, потребовался значительный период времени для восстановления штатного режима функционирования информационного ресурса, содержащего сведения о наличии задолженности по уплате налогов физическими лицами.
ДД.ММ.ГГГГ Межрайонная ИФНС России № по <адрес> прекратила деятельность путем реорганизации в форме присоединения к другому юридическому лицу.
Правопреемником Межрайонной ИФНС России № по <адрес> в отношении задач, функций, прав и обязанностей и иных вопросов деятельности является Управление Федеральной налоговой службы по <адрес>.
На основании изложенного, УФНС России по <адрес> просило признать причины пропуска срока уважительными, восстановить пропущенный срок обращения с исковым заявлением, и взыскать с ФИО1 задолженность в размере 1133,29 рубля.
Представитель административного истца Управление Федеральной налоговой службы по <адрес> в судебное заседание не явился, предоставил ходатайство, в котором просил рассмотреть дело без его участия, исковые требования поддержал.
Административный ответчик ФИО1, будучи надлежаще извещенным о дате, месте и времени судебного заседания, в суд не явился.
С учетом требований ст. 150 КАС РФ, суд рассмотрел настоящее дело при данной явке сторон.
Изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
Согласно ч.1 ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
В соответствии со ст.57 Конституции РФ и ч.1 п.1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
Главой 28 НК РФ, закреплено взыскание транспортного налога, отнесенного к региональным налогам и сборам.
Налогоплательщиками данного налога положениями ст.357 НК РФ признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст.358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
Согласно п. 1 ст. 358 НК РФ, объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
На основании пп. 1 п. 1 ст. 359 НК РФ, налоговая база определяется в отношении транспортных средств, имеющих двигатели (за исключением транспортных средств, указанных в подпункте 1.1 настоящего пункта), - как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.
Согласно п. 1 ст. 361 НК РФ, налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации соответственно в зависимости от мощности двигателя.
В силу п. 1 ст. 362 НК РФ, сумма налога (сумма авансового платежа по налогу) исчисляется на основании сведений органов (организаций, должностных лиц), осуществляющих государственную регистрацию транспортных средств в соответствии с законодательством Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
В соответствии с п.2 ст.362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исключается в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки.
Согласно ст.400 НК РФ налогоплательщиками имущественного налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со ст.401 НК РФ. Согласно ст.408 НК РФ сумма налога исчисляется налоговыми органами на основании сведений, предоставленных в налоговые органы в соответствии со ст.85 п.4 НК РФ регистрирующими органами.
В соответствии с п.1 ст.45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.
В судебном заседании установлено, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являлся собственником недвижимого имущества: <данные изъяты> доли в праве квартиры с кадастровым номером № расположенной по адресу: <адрес> <адрес>. В установленные сроки налог на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ год не уплачен. На основании ст.75 НК РФ за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц налогоплательщику начислены пени в сумме 1,59 рубля за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Так же установлено, что ФИО1 являлся собственником транспортного средства легковой автомобиль ВАЗ №, государственный регистрационный номер №, что подтверждается сведениями об имуществе налогоплательщика, в связи с чем, налоговым органом начислен транспортный налог за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 1022 рубля, а также начислены пени в сумме 17,70 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Требование № от ДД.ММ.ГГГГ, с предложением погасить имеющуюся задолженность до ДД.ММ.ГГГГ, направлялось ФИО1, однако административным ответчиком оно не было исполнено.
УФНС России по <адрес> обратилось к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности, однако мировым судьёй ДД.ММ.ГГГГ было вынесено определение об отказе в принятии заявления в связи с пропуском срока подачи заявления о вынесении судебного приказа.
В силу положений ст. 48 НК РФ (в редакции, действовавшей до ДД.ММ.ГГГГ), если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.
Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом
Таким образом, административный истец обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа по истечении вышеуказанного срока установленного ч. 2 ст. 48 НК РФ.
Согласно части 3 статьи 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
С настоящим иском УФНС России по <адрес> обратилась ДД.ММ.ГГГГ.
Вместе с тем, по мнению суда, общий срок обращения в суд налоговым органом пропущен, поскольку административный истец изначально обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа с пропуском срока, установленного статьей 48 НК РФ. Оснований для восстановления данного пропущенного срока у суда не имеется, так как ссылка административного истца на причину пропуска срока для обращения в суд – «по технической причине», суд находит несостоятельной, не относящейся к уважительным причинам пропуска срока, тогда как, иных уважительных причин пропуска административным истцом срока для обращения в суд суду представлено не было, в материалах дела не имеется.
Кроме того, довод административного истца о реорганизации налогового органа, также не является уважительной причиной пропуска вышеуказанного срока обращения в суд, так как МИФНС России № по <адрес> прекратила свою деятельность ДД.ММ.ГГГГ, а срок обращения налогового органа в суд истек ДД.ММ.ГГГГ, то есть ранее совершившейся реорганизации.
Каких-либо обстоятельств, объективно исключающих возможность подачи административного искового заявления в установленный законом срок, административным истцом не приведено.
В соответствии с ч. 5 ст. 180 КАС РФ, в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных КАС РФ случаях, в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.
На основании вышеизложенного, у суда нет оснований для удовлетворения административных исковых требований административного истца, поскольку УФНС России по <адрес> пропущен срок для обращения в суд с требованиями о взыскании задолженности с ФИО1 по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц, и данный срок не восстановлен судом.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления Управления Федеральной налоговой службы России по <адрес> к административному ответчику ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес> областной суд через <адрес> районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий: К.Е. Логутов
Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.