Решение по делу № 2А-400/2022 от 14.12.2022 | Зеленогорский районный суд (Город Санкт-Петербург)

78RS0004-01-2022-000601-13

Дело № 2а-400/2022 14 декабря 2022 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Зеленогорский районный суд города Санкт-Петербурга в составе председательствующего судьи Заведеевой И.Л.

при секретаре Самофаловой Д.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № по Санкт-Петербургу к ФИО2 о взыскании задолженности по транспортному налогу,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № по Санкт-Петербургу обратилась в суд с административным иском к ФИО2 о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2020г. на общую сумму 50 666 рублей 72 копейки, из них 50 490 рублей-налог, пени в размере 176 рублей 72 копейки.

Административный ответчик ФИО2 состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № по Санкт-Петербургу как владелец транспортных средств.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что на имя административного ответчика было зарегистрировано транспортное средство: БМВ650I, государственный регистрационный номер <***>, дата регистрации права-31.08.2016г., дата утраты права-17.11.2020г.

Межрайонной ИФНС России № по Санкт-Петербургу административному ответчику на основании ст.52 НК РФ направлено налоговое уведомление об обязанности по уплате налогов, в том числе транспортного налога за 2020г.

Ввиду неуплаты налогов в срок, административному ответчику согласно ст.70 НК РФ направлено требование от 16.12.2021г. № о добровольном погашении налогов и пени, начисленных в соответствии со ст.75 НК РФ за несвоевременную уплату налогов.

Межрайонная ИФНС России № по Санкт-Петербургу в установленные ст.48 НК РФ сроки обратилась в рамках действующего КАС РФ к мировому судье судебного участка № Санкт-Петербурга с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с административного ответчика задолженности по транспортному налогу за 2020г., пени.

04.03.2022г. мировым судьей судебного участка № Санкт-Петербурга вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО2 задолженности по транспортному налогу за 2020г.

Определением мирового судьи судебного участка № Санкт-Петербурга от 22.03.2022г. по заявлению ФИО2 судебный приказ отменен.

Административный истец Межрайонная ИФНС России № по Санкт-Петербургу в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте слушания дела надлежащим образом извещен.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте слушания дела надлежащим образом извещен.

Согласно ч.6 ст.226 КАС РФ неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

По смыслу ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения дела по существу.

Суд, изучив материалы дела, проанализировав в совокупности все собранные по делу доказательства, приходит к следующему.

Как разъяснено в Определении Конституционного Суда РФ обязанность платить налоги, закрепленная в ст.57 Конституции РФ, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства. Налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства. Взыскание налога не может расцениваться как произвольное лишение собственника его имущества, оно представляет собой законное изъятие части имущества, вытекающее из конституционной публично-правовой обязанности (Определение Конституционного Суда РФ от 08.02.2007г. №-О-П).

В соответствии с ч.1 ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Обязанность по оплате законно установленных налогов и сборов предусмотрена ст. 57 Конституции РФ.

Согласно п.п.1 п.1 ст.23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии со ст. 19 НК РФ налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать, соответственно, налоги и (или) сборы.

Согласно п. 3 ст. 363 НК РФ и Закона Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ № «О транспортном налоге» налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Законом Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ № «О транспортном налоге» установлен транспортный налог и определены налоговые ставки для расчета транспортного налога.

В соответствии со ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых зарегистрированы транспортные средства.

Согласно п. 3 ст. 362 НК РФ в редакции, действующей в 2015 году, в случае регистрации транспортного средства и (или) снятия транспортного средства с регистрации в течение налогового (отчетного) периода исчисление суммы налога (суммы авансового платежа по налогу) производится с учетом коэффициента, определяемого как отношение числа полных месяцев, в течение которых данное транспортное средство было зарегистрировано на налогоплательщика, к числу календарных месяцев в налоговом (отчетном) периоде.

Объектом налогообложения согласно ст.ст. 358 и 359 НК РФ признаются, в том числе, автомобили легковые.

Как указывает административный истец и подтверждается материалами дела, на имя административного ответчика было зарегистрировано транспортное средство: БМВ650I, государственный регистрационный номер <***>, дата регистрации права-31.08.2016г., дата утраты права-17.11.2020г.

Межрайонной ИФНС России № по Санкт-Петербургу административному ответчику на основании ст.52 НК РФ направлено налоговое уведомление № от 01.09.2021г. об обязанности по уплате транспортного налога за 2020г.

Ввиду неуплаты налогов в срок, административному ответчику согласно ст.70 НК РФ направлено требование № от 16.12.2021г. о добровольном погашении налогов и пени, начисленных в соответствии со ст.75 НК РФ за несвоевременную уплату налогов, в срок до 18.01.2022г. (л.д.4-6).

Пунктом 2 ст. 52 НК РФ предусмотрено, что в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

Согласно пункту 4 названной статьи налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке ст.ст. 69 и 70 НК РФ.Требование об уплате налога в соответствии с п. 1 ст. 70 НК РФ направляется налогоплательщику со дня выявления недоимки, которое в силу положений п. 6 ст. 69 настоящего Кодекса считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Конституционный Суд Российской Федерации в определении от ДД.ММ.ГГГГ №-О-О указал, что, признав направление данных документов по почте заказным письмом надлежащим способом уведомления, федеральный законодатель установил презумпцию получения его адресатом на шестой день с даты направления. Такое правовое регулирование призвано обеспечить баланс частного и публичного интересов в налоговых правоотношениях и гарантировать исполнение налогоплательщиками конституционно-правовой обязанности по уплате законно установленных налогов и сборов. При этом факт получения налогового уведомления (налогового требования) по почте заказным письмом на шестой день после направления может быть опровергнут при рассмотрении соответствующего спора в суде, в том числе по иску налогового органа о взыскании недоимки по налогу.

Положения ст.ст. 52 и 70 НК РФ административным истцом МИ ФНС России № по Санкт-Петербургу соблюдены.

В нарушение ст.62 КАС РФ административный ответчик не представил доказательств не получения налогового уведомления и требования об уплате налога и пени.

Статьей 289 ч.6 КАС РФ предусмотрено, что при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 103-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" предусмотрен порядок обращения с заявлением о вынесении судебного приказа по требованию о взыскании обязательных платежей и санкций.

Названный Федеральный закон вступил в силу ДД.ММ.ГГГГ.

Частью 2 ст.286 КАС РФ определено, что административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

В соответствии с п. 3 ст. 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Административное исковое заявление поступило в Зеленогорский районный суд Санкт-Петербурга в пределах установленного законом срока.

Федеральным законом от 23.11.2015г. № 320-ФЗ в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации внесены изменения в части установления для физических лиц единого срока уплаты налога - не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

При расчете транспортного налога административным истцом применены правильные налоговые ставки с учетом мощности транспортного средства и повышающего коэффициента.

Размер транспортного налога за период 2020г. составляет 50 490 рублей. Правильность расчета административным ответчиком не оспорена.

Данная сумма подлежит взысканию с административного ответчика в пользу административного истца.

Согласно ст.75 НК РФ исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями, которые в соответствии с пунктами 3 и 4 указанной статьи начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, в размере одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации по смыслу ст. 57 Конституции РФ налоговое обязательство состоит в обязанности налогоплательщика уплатить определенный налог, установленный законом; неуплата налога в срок должна быть компенсирована погашением задолженности по налоговому обязательству, полным возмещением ущерба, понесенного государством в результате несвоевременного внесения налога; поэтому к сумме собственно не внесенного в срок налога (недоимки) законодатель вправе добавить дополнительный платеж - пеню как компенсацию потерь государственной казны в результате недополучения налоговых сумм в срок (постановление от 17.12.1996г. №-П, определение от 08.02.2007г. №-О-П).

Согласно п.4 ст.75 НК РФ пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Так, за период с 02.12.2021г. по 15.12.2021г. (14 дней) взысканию подлежат пени по транспортному налогу в сумме 176,72 рублей.

Размер государственной пошлины, подлежащей взысканию с административного ответчика, рассчитывается судом в соответствии со ст. 114 ч.1 КАС РФ и ст. 333.19 НК РФ, и равен 1 720 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 175-179 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № по Санкт-Петербургу удовлетворить.

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.рождения, зарегистрированного по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, Привокзальная ул. д.7 литер А <адрес> бюджет Санкт-Петербурга задолженность по транспортному налогу за 2020г. в размере 50 490 рублей, пени в размере 176 рублей 72 копейки.

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.рождения, зарегистрированного по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, Привокзальная ул. д.7 литер А <адрес> федеральный бюджет государственную пошлину в размере 1 720 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья

Дата принятия решения суда в окончательной форме 11.01.2023г.

Судья