Решение по делу № 2А-4121/2022 от 16.11.2022 | Новосибирский районный суд (Новосибирская область)

Дело № 2а-4121/2022

УИД 54RS0030-01-2022-004952-53

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 ноября 2022 года г. Новосибирск

Новосибирский районный суд Новосибирской области

в составе:

председательствующего судьи Сафроновой Е.Н.

при помощнике ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России № 17 по Новосибирской области к ФИО о взыскании задолженности по уплате налога,

установил:

Межрайонная ИФНС России №... по Новосибирской области обратилась в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, в котором просила взыскать с ФИО задолженность по земельному налогу за 2015, 2016 гг. пени в размере 17,50 руб., за период со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, за 2017 г. налог в размере 464,00 руб., пени в сумме 6,78 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, за 2018 г. налог в размере 464,00 руб., пени в сумме 6,43 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, за 2018 г. налог в размере 56,00 руб., пени в сумме 2,30 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, за 2015, 2016 гг. пени в сумме 12,69 руб., за период со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, за 2017 г. пени в сумме 6,34 руб., за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, за 2018 г. пени в сумме 6,39 руб., за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, за 2018 г. налог в размере 1 296,00 руб., пени в сумме 17,96 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2015 г. пени в размере 3,33 руб. за период со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, за 2017 г. налог в размере 32,00 руб., пени в сумме 1,78 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, за 2018 г. налог в размере 32,00 руб., пени в сумме 1,31 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Всего административный истец просит взыскать 2 426,81 рублей.

В обоснование исковых требований указано, что ФИО состоит в качестве налогоплательщика на налоговом учете в Межрайонной ИФНС Росси N°23 по Новосибирской области. В Инспекцию в соответствии с п.4 ст.85 Налогового кодекса Российской Федерации поступили сведения из регистрирующего органа, свидетельствующие о том, что на налогоплательщика зарегистрировано недвижимое имущество, а именно: квартира с кадастровым номером №..., расположенная по адресу <адрес>, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, дата снятия с регистрации ДД.ММ.ГГГГ;

Земельные участки:

- с кадастровым номером №..., расположенный по адресу <адрес>, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ,

- с кадастровым номером №..., расположенный по адресу <адрес>, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ, дата снятия с регистрации ДД.ММ.ГГГГ,

- с кадастровым номером №..., расположенный по адресу <адрес>, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ, дата снятия с регистрации ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 52 п.3 ст. 363, 409 НК РФ административному ответчику почтовым отправлением направлено:

- налоговое уведомление №... от ДД.ММ.ГГГГ на уплату налога на имущество физических лиц, земельного налога за 2015 г;

- налоговое уведомление №... от ДД.ММ.ГГГГ на уплату налога на имущество физических лиц, земельного налога за 2015, 2016 гг;

- налоговое уведомление №... от ДД.ММ.ГГГГ на уплату налога на имущество физических лиц, земельного налога за 2017 г;

- налоговое уведомление №... от ДД.ММ.ГГГГ на уплату земельного налога за 2018 г.

В установленный законом срок налог на имущество физических лиц и земельный налог административным ответчиком не уплачен.

В соответствии со ст.69 НК РФ административному ответчику было направлено почтовым отправлением:

- требование №... от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога на имущество физических лиц за 2015 с предложением произвести добровольную уплату в срок до ДД.ММ.ГГГГ;

- требование №... от ДД.ММ.ГГГГ об уплате земельного налога за 2015, 2016 гг. с предложением произвести добровольную уплату в срок до ДД.ММ.ГГГГ;

- требование №... от ДД.ММ.ГГГГ об уплате земельного налога за 2017 год с предложением произвести добровольную уплату в срок до ДД.ММ.ГГГГ;

- требование №... от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога на имущество физических лиц за 2017 с предложением произвести добровольную уплату в срок до ДД.ММ.ГГГГ;

- требование №... от ДД.ММ.ГГГГ об уплате земельного налога за 2018 год с предложением произвести добровольную уплату в срок до ДД.ММ.ГГГГ;

- требование №... от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога на имущество физических лиц за 2018 с предложением произвести добровольную уплату в срок до ДД.ММ.ГГГГ;

- требование №... от ДД.ММ.ГГГГ об уплате земельного налога за 2017 год с предложением произвести добровольную уплату в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Недоимка налогоплательщиком не погашена.

На дату подачи административного искового заявления задолженность по перечисленным требованиям составляет:

- по земельному налогу за 2015, 2016 гг. пени в размере 17,50 руб., за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, за 2017 г. налог в размере 464,00 руб., пени в сумме 6,78 руб., за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, за 2018 г. налог в размере 464,00 руб., пени в сумме 6,43 руб., за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, за 2018 г. налог в размере 56,00 руб., пени в сумме 2,30 руб., за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, за 2015, 2016 гг. пени в сумме 12,69 руб., за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, за 2017 г. пени в сумме 6,34 руб., за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, за 2018 г. пени в сумме 6,39 руб., за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, за 2018 г. налог в размере 1 296,00 руб., пени в сумме 17,96 руб., за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

- по налогу на имущество физических лиц за 2015 г. пени в размере 3,33 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, за 2017 г. налог в размере 32,00 руб., пени в сумме 1,78 руб., за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, за 2018 г. налог в размере 32,00 руб., пени в сумме 1,31 руб., за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Административным ответчиком налоги и пени до настоящего времени не уплачены, в связи с чем, административный истец обратился в суд.

Административный истец в судебное заседание представителя не направил, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Административный ответчик – ФИО в судебное заседание не явился, извещался путем направления судебной повестки по известному месту жительства, однако, судебное извещение получено не было и возвращено в суд, в связи с истечением срока хранения, о чем свидетельствуют соответствующие отметки на конверте. С учетом изложенного, в соответствии со ст. 102 КАС РФ, суд признает неявку административного ответчика неуважительной, а извещение надлежащим.

Исходя из положений части 2 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы (часть 6 статьи 289 КАС РФ).

Статьей 45 Налогового кодекса Российской Федерации, предусмотрено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Согласно пункту 1 статьи 44 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах.

Согласно статье 388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

Согласно ст. 390 НК РФ налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса.

Налоговым периодом по правилам ст. 393 НК РФ признается календарный год.

По правилам пункта 1 статьи 400 НК РФ налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Объектом налогообложения признается имущество, расположенное в пределах муниципального образования, в том числе жилой дом; жилое помещение (квартира, комната); гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение (статья 401 НК РФ).

Согласно ч.2 ст. 409 НК РФ налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом.

В соответствии с ч. 1,2 ст. 402 НК РФ налоговая база налога на имущество физических лиц в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи. Налоговая база в отношении объектов налогообложения, за исключением объектов, указанных в пункте 3 настоящей статьи, определяется исходя из их инвентаризационной стоимости в случае, если субъектом Российской Федерации не принято решение, предусмотренное абзацем третьим пункта 1 настоящей статьи.

Согласно ч.1 ст. 406 НК РФ налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) в зависимости от применяемого порядка определения налоговой базы с учетом положений пункта 5 настоящей статьи.

Судом установлено, что ФИО в указанные налоговые периоды являлся собственником объектов недвижимости: квартиры с кадастровым номером №..., расположенной по адресу <адрес>, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, дата снятия с регистрации ДД.ММ.ГГГГ; земельных участков:

- с кадастровым номером №..., расположенный по адресу <адрес>, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ,

В случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления (п. 4 ст. 57 НК РФ).

Согласно пункту 1 статьи 45 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии с пунктом 2 статьи 69 НК РФ требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

По правилам пункта 1 статьи 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.

С учетом изложенного в срок, предусмотренный пунктом 1 статьи 70 НК РФ, направляется требование об уплате суммы налога, которая была указана в налоговом уведомлении, но фактически не перечислена налогоплательщиком в бюджет. При этом под днем выявления недоимки следует понимать следующий день после наступления срока уплаты налога.

В случае неисполнения налогоплательщиком – физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (пункт 1 статьи 48 НК РФ).

В соответствии с п. 3 ст. 48 НК РФ, требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Определением мирового судьи 2-го судебного участка Центрального судебного района г. Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ отменен судебный приказ мирового судьи 2-го судебного участка Центрального судебного района г. Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ, которым с ФИО взыскана сумма задолженности по уплате налога на имущество физических лиц в размере 64 руб. 00 коп., пени в размере 06 руб. 42 коп., земельного налога в размере 1296 руб. 00 коп., пени в размере 17 руб. 96 коп., пени по уплате земельного налога в размере в размере 25 руб. 62 коп., земельного налога в размере 56 руб. 00 коп., пени в размере 02 руб. 30 коп., земельного налога в размере 928 руб. 00 коп., пени в размере 30 руб. 71 коп., в доход бюджета государственная пошлина в размере 200 рублей 00 коп.

Административное исковое заявление подано в суд ДД.ММ.ГГГГ, т.е. срок подачи иска пропущен.

В соответствии с ч.2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В силу ч. 4 п. 2 ст. 48 НК РФ, пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании налога может быть восстановлен судом.

Согласно ст. 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

Судом установлено, что ранее административный истец обращался с данными требованиями, однако, определением Новосибирского районного суда Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ административный иск был оставлен без движения, а определением от ДД.ММ.ГГГГ административный иск возвращен.

Заявляя о восстановлении срока, истец ссылается на то обстоятельство, что он предпринимал попытки ко взысканию задолженности по налогам.

Суд не находит оснований для удовлетворения заявленного ходатайства, поскольку доказательств, объективно исключающих возможность устранить недостатки, указанные в определении об оставлении иска без движения, истец суду не представил. Настоящее исковое заявление подано в суд спустя месяц после возврата административного иска ДД.ММ.ГГГГ. Указанные обстоятельства свидетельствуют об отсутствии заинтересованности истца в разрешении данного спора.

На основании изложенного, принимая во внимание, что у истца имелся достаточный срок после отмены судебного приказа для защиты нарушенного права, отсутствие доказательств уважительности причин пропуска срока, в удовлетворении иска следует отказать.

руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России № 17 по Новосибирской области к ФИО о взыскании задолженности по уплате налога – отказать.

Решение суда может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции Новосибирского областного суда через Новосибирский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 10 декабря 2022 года.

Судья /подпись/ Е.Н. Сафронова