Решение по делу № 2А-3393/2022 от 28.09.2022 | Первоуральский городской суд (Свердловская область)

Мотивированный текст решения составлен 28.09.2022.

Дело 2а-3393/2022

УИД: 66RS0044-01-2022-004489-12

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Первоуральск 21 сентября 2022 года

Первоуральский городской суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Гайдукова Г.В.,

при секретаре судебного заседания Акуловой Г.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №30 по Свердловской области к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу, пени по транспортному налогу,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России №30 по Свердловской области обратилась с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании транспортного налога за <данные изъяты> годы в размере 8 436 руб. 00 коп., пени по транспортному налогу, за период с 22.02.2019 по 02.02.2020, в размере 139 руб. 56 коп.

В обоснование требований указано, что ФИО1 на праве собственности, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ принадлежал автомобиль «Хендэ Н-100», в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время принадлежит трактор «Т-40 АМ» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ принадлежал автомобиль «КАМАЗ-55102», в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время принадлежит мотоциклы «М-61», «К-750 ИМ», в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время принадлежит трактор «МТЗ-82». Инспекцией налогоплательщику был исчислен транспортный налог за <данные изъяты> годы в размере 8 436 руб. 00 коп. и направлены налоговые уведомления № 388410 от 14.12.2018, № 29749768 от 03.07.2019 с указанием сумм, подлежащих оплате, и сроков оплаты. В установленный срок должник указанные суммы не оплатил, в связи с чем было сформированы и направлены требование от 18.06.2019 № 24774, от 03.02.2020 № 5961 об уплате налога и пени. Требование по уплате налога и пени в добровольном порядке не было исполнено, что послужило основанием для обращения МИФНС России №30 по Свердловской области к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа, а после его отмены, в связи с неисполнением обязанности по уплате пени по налогу на доходы физических лиц, в суд с указанным административным иском.

Административный истец МИФНС России №30 по Свердловской области о проведении судебного заседания извещен, о чем в деле имеется расписка.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате времени и месте судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом путем направления заказного письма с простым уведомлением в адрес суда, в том числе посредством размещения информации о рассмотрении дела на сайте Первоуральского городского суда Свердловской области, о причинах неявки суд не уведомил. Представил возражения, согласно которым просит во взыскании налогов и пеней отказать в связи с пропуском налоговой инспекцией срока давности.

Учитывая надлежащее извещение участников процесса о времени и месте проведения судебного заседания, суд считает возможным рассмотреть заявленный административный иск при данной явке.

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

На основании ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги; представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах; выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах, а также не препятствовать законной деятельности должностных лиц налоговых органов при исполнении ими своих служебных обязанностей; в течение четырех лет обеспечивать сохранность данных бухгалтерского и налогового учета и других документов, необходимых для исчисления и уплаты налогов, в том числе документов, подтверждающих получение доходов, осуществление расходов (для организаций и индивидуальных предпринимателей), а также уплату (удержание) налогов, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом (пункт 1).

Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Для налогоплательщиков - физических лиц налоговая база определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственный кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним (п. 4 ст. 391 Налогового кодекса Российской Федерации).

В соответствии с частью первой статьи 357 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщиками по транспортному налогу признаются лица (организации и физические лица) на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения.

Согласно ч. 1 ст. 362 Налогового кодекса Российской Федерации сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

В силу положений ч. 2 ст. 363 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления. Налогоплательщики уплачивают налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

Налоговым периодом, согласно ст. 360 Налогового кодекса Российской Федерации, признается календарный год.

В соответствии с п. 1 ст. 363 Налогового кодекса Российской Федерации уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками по месту нахождения транспортных средств в порядке и сроки, которые установлены законами субъектов Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 356 Налогового кодекса Российской Федерации транспортный налог устанавливается этим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о транспортном налоге, вводится в действие в соответствии с этим Кодексом, законами субъектов Российской Федерации о транспортном налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

В соответствии с п. 3 ст. 396 Налогового кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи, сумма налога, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (пп. 1 и 3 п. 1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации).

Согласно ст. 400 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога на имущество признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со ст. 401 настоящего Кодекса.

Объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования следующее имущество: жилой дом; квартира, комната; гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.

Согласно пп. 1-3 ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

При рассмотрении настоящего дела установлено и следует из материалов дела, что ФИО1 на праве собственности, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ принадлежал автомобиль «Хендэ Н-100», в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время принадлежит трактор «Т-40 АМ» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ принадлежал автомобиль «КАМАЗ-55102», в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время принадлежит мотоциклы «М-61», «К-750 ИМ», в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время принадлежит трактор «МТЗ-82».

Инспекцией налогоплательщику был исчислен транспортный налог за <данные изъяты> годы в размере 8 436 руб. 00 коп. и направлены налоговые уведомления № 388410 от 14.12.2018, № 29749768 от 03.07.2019 с указанием сумм, подлежащих оплате, и сроков оплаты: не позднее 21.02.2019, 02.12.2019, соответственно.

В установленный срок должник указанные суммы не оплатил, в связи с чем было сформированы и направлены требование от 18.06.2019 № 24774 об уплате налога и пени со сроком уплаты до 18.07.2019, от 03.02.2020 № 5961 об уплате налога и пени со сроком уплаты до 18.03.2020.

Как следует из части 6 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом.

В соответствии с частью 8 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

В пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 41, Пленума ВАС РФ № 9 от 11 июня 1999 года «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации» разъяснено, что при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 3 статьи 48 или пунктом 1 статьи 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд.

По смыслу указанных выше правовых норм и разъяснений Пленума Верховного Суда РФ одним из необходимых условий для удовлетворения административного иска о взыскании обязательных платежей и санкций является соблюдение административным истцом срока обращения в суд.

Как усматривается из материалов дела, в требовании № 16051 установлен срок уплаты налога и пени до 30.08.2018, таким образом, срок подачи заявления о взыскании обязательных платежей и санкций истек 28.02.2019.

В требовании № 24774 установлен срок уплаты налога и пени до 18.07.2019, № 5961 установлен срок уплаты налога и пени до 18.03.2020, таким образом, срок подачи заявления о взыскании обязательных платежей и санкций по требованию № 24774 истек 18.01.2020, по требованию № 5961 – 1818.09.2020.

К мировому судье судебного участка №7 Первоуральского судебного района Свердловской области с заявлением о вынесении судебного приказа налоговый орган обратился 26.04.2022, что подтверждено представленными по запросу суда материалами административного дела №2а-1713/2022, то есть с пропуском установленного законом срока. Ходатайств о восстановлении пропущенного срока административным истцом не заявлено.

Доказательств наличия объективных препятствий для обращения к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа в установленный законом срок инспекцией в материал дела не представлено.

Суд учитывает, что налоговый орган является профессиональным участником налоговых правоотношений, специализированным государственным органом, призванным осуществлять контроль за сбором налогов и своевременностью их взимания, в связи с чем ему должны быть известны правила обращения в суд с заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций.

При этом факт соблюдения сроков на обращение в суд после отмены судебного приказа не освобождает административного истца от соблюдения сроков при обращении с заявлением о выдаче судебного приказа.

На основании изложенного, срок для обращения административного истца с административными исковыми требованиями о взыскании транспортного налога за <данные изъяты> годы в размере 8 436 руб. 00 коп., пени по транспортному налогу, за период с 22.02.2019 по 02.02.2020, в размере 139 руб. 56 коп., на момент первоначального обращения инспекции к мировому судье истек. Ходатайств о восстановлении пропущенного срока административным истцом не заявлено. Оснований для взыскания с ФИО1 указанных сумм не имеется.

Руководствуясь статьями 175-180, 289, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

оставить без удовлетворения административный иск Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №30 по Свердловской области к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу, пени по транспортному налогу.

Решение может быть обжаловано в Свердловском областном суде через Первоуральский городской суд в течение месяца со дня составления мотивированного текста решения суда.

Судья Г.В. Гайдуков