Уникальный идентификатор дела: 83RS0001-01-2023-000780-11

Дело № 2а-858/2023 12 сентября 2023 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Нарьян-Марский городской суд Ненецкого автономного округа в составе председательствующего судьи Парфенова А.П., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Архангельской области и Ненецкому автономному округу к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу на доходы физических лиц, транспортному налогу,

установил:

административный истец – Управление Федеральной налоговой службы по Архангельской области и Ненецкому автономному округу к обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц, транспортному налогу.

В обоснование требований указано, что в 2017 году ответчик являлся плательщиком налога на доходы физических лиц, в 2017-2018 годах транспортного налога. Налоговым органом в адрес ответчика были направлены налоговые уведомления об уплате налога на доходы физических лиц, транспортного налога, обязанность по уплате налога ответчиком не исполнена, в установленный законом срок обязательные платежи не уплачены. Направленное в адрес ответчика требование об уплате налога также оставлено без удовлетворения, недоимка не погашена, что истец считает незаконным.

Истец просит суд взыскать с ответчика задолженность по налогу на доходы физических лиц за 2017 год в размере 1024 руб., пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 4,65 руб., транспортный налог за 2017-2018 года в размере 1540 руб., пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 10,03 руб., за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 2,07 руб., всего взыскать 2580,75 руб., ходатайствует о восстановлении срока обращения в суд, как пропущенного по уважительной причине.

Представитель административного истца, извещенный о рассмотрении дела, в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещался по известным адресам проживания.

По определению судьи от ДД.ММ.ГГГГ настоящее дело рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства, т.к. указанная в административном исковом заявлении общая сумма задолженности по обязательным платежам и санкциям не превышает двадцать тысяч рублей.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со статьей 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно пункту 1 статьи 80 Налогового кодекса РФ (НК РФ) налоговая декларация представляет собой письменное заявление или заявление налогоплательщика, составленное в электронной форме и переданное по телекоммуникационным каналам связи с применением усиленной квалифицированной электронной подписи или через личный кабинет налогоплательщика, об объектах налогообложения, о полученных доходах и произведенных расходах, об источниках доходов, о налоговой базе, налоговых льготах, об исчисленной сумме налога и (или) о других данных, служащих основанием для исчисления и уплаты налога.

Налогоплательщиками налога на доходы физических лиц признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации (пункт 1 статьи 207 НК РФ).

Из материалов дела следует, что ООО «НМСР» являясь налоговым агентом по отношению к ФИО1, представило в налоговый орган справку от ДД.ММ.ГГГГ о сумме дохода ответчика – физического лица за 2017 год, согласно которой ответчиком был получен доход в размере 7877,94 руб., с которого налог на доходы физических лиц налоговым агентом не удерживался.

В силу пункта 4 части 1 статьи 228 НК РФ исчисление и уплату налога в соответствии с данной статьей производят физические лица, получающие доходы, при получении которых не был удержан налог налоговыми агентами, за исключением доходов, сведения о которых представлены налоговыми агентами в порядке, установленном пунктом 5 статьи 226 и пунктом 14 статьи 226.1 НК РФ, - исходя из сумм таких доходов.

Как предусмотрено статьей 219 НК РФ налоговая декларация представляется налогоплательщиками, указанными в статьях 227, 227.1 и пункте 1 статьи 228 НК РФ. Налоговая декларация представляется не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено статьей 227.1 НК РФ. Лица, на которых не возложена обязанность представлять налоговую декларацию, вправе представить такую декларацию в налоговый орган по месту жительства.

Истец указывает, что в сроки, установленные статьей 229 НК РФ, налоговая декларация налогоплательщиком – ответчиком в налоговый орган по месту своего учета предоставлена не была.

В силу статей 356-358 Налогового кодекса РФ (НК РФ) транспортный налог устанавливается НК РФ и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с НК РФ законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации. Плательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства.

Согласно статьям 361-363 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки. Конкретные ставки транспортного налога, а также порядок и сроки уплаты налога определяются законами субъектов Российской Федерации.

Как следует из представленных истцом налогового уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате ответчиком налога на доходы физических лиц за 2017 год, транспортного налога за 2017 год, сумма налога исчислена в размере 1794 руб. Установленный срок уплаты налога согласно налоговому уведомлению – не позднее ДД.ММ.ГГГГ; налогового уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате ответчиком транспортного налога за 2018 год, сумма налога исчислена в размере 770 руб. Установленный срок уплаты налога согласно налоговому уведомлению – не позднее ДД.ММ.ГГГГ; налогового уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате ответчиком транспортного налога за 2019 год, сумма налога исчислена в размере 770 руб.

Согласно пункту 1 статьи 45, пунктам 1, 2, 6 статьи 69 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. Требование об уплате налога, т.е. извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить ее в установленный срок, направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В связи с неисполнением обязанности по уплате налога налоговым органом в адрес ответчика направлены требования № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налогов, требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налогов с сроком исполнения требования до ДД.ММ.ГГГГ; требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налогов с сроком исполнения требования до ДД.ММ.ГГГГ; требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налогов со сроком исполнений требования до ДД.ММ.ГГГГ; требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налогов со сроком исполнения требования до ДД.ММ.ГГГГ.

Факт направления ответчику указанных требований подтверждается представленными истцом списками почтовых отправлений с отметками оператора почтовой связи о принятии корреспонденции для доставки получателю.

Доказательств исполнения указанного требования, уплаты суммы налога полностью или в части, а равно сведений об оспаривании указанного требования об уплате налога, его отмене, признании недействительным в ходе рассмотрения дела не получено.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 48 НК РФ (в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 374-ФЗ) заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд. Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 10 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 статьи 48 НК РФ. Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Из материалов дела следует, что срок исполнения самого раннего требования об уплате обязательных платежей и санкций № от ДД.ММ.ГГГГ был установлен до ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, в обстоятельствах дела с учетом статьи 48 НК РФ и части 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (КАС РФ), при неисполнении ответчиком требований налогового органа об уплате обязательных платежей и санкций административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций должно было быть направлено налоговым органом в суд в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ (в течение шести месяцев, начиная с даты ДД.ММ.ГГГГ (по истечении трех лет с момента наступления срока исполнения требования № от ДД.ММ.ГГГГ)).

Из материалов дела следует, что с заявлением о выдаче судебного приказа для взыскания обязательных платежей и санкций налоговый орган первоначально обратился к мировому судье ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, в выдаче судебного приказа о взыскании обязательных платежей и санкций вступившим в законную силу определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано.

Впоследствии административное исковое заявление по настоящему делу предъявлено налоговым органом в суд ДД.ММ.ГГГГ.

Налоговый орган ходатайствует о восстановлении пропущенного срока обращения в суд.

Проанализировав материалы дела, суд не усматривает законных оснований для восстановления истцу срока обращения в суд на основании заявленного ходатайства, в котором налоговым органом по существу не указано причин уважительного характера, объективно препятствовавших своевременному, а равно более раннему обращению истца в суд с иском к ответчику.

Таким образом, в связи с пропуском налоговым органом без уважительных причин предусмотренного законом срока обращения в суд за принудительным взысканием обязательных платежей и санкций, оснований для удовлетворения иска не имеется.

Как предусмотрено частью 5 статьи 180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных КАС РФ случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что иск удовлетворению не подлежит в связи с пропуском истцом без уважительных причин установленного законом срока обращения в суд за принудительным взысканием с ответчика обязательных платежей и санкций.

Руководствуясь статьями 175-180, 290, 293, 294 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судья

решил:

административное исковое заявление Управления Федеральной налоговой службы по Архангельской области и Ненецкому автономному округу к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу на доходы физических лиц, транспортному налогу – оставить без удовлетворения.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения, в суд Ненецкого автономного округа путем подачи апелляционной жалобы через Нарьян-Марский городской суд Ненецкого автономного округа.

<данные изъяты>