Дело № 2-657/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
13 ноября 2023 года г. Моздок РСО-Алания
Моздокский районный суд РСО-Алания в составе председательствующего судьи Бондаренко Е.А., при помощнике ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Администрации местного самоуправления Моздокского городского поселения РСО-Алания (далее - АМС МГП), при третьем лице, не заявляющем самостоятельных требований относительно предмета спора Управлении Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по РСО-Алания (далее - Управление Росреестра) о признании право собственности на нежилое здание - магазин,
установил:
ФИО2, через представителя по доверенности ФИО3, обратилась в суд с иском к АМС МГП о признании за ней права собственности на нежилое здание - магазин, расположенный по адресу: РСО-Алания, <адрес>, общей площадью 54,2 кв.м, с разрешением вопроса о постановке на кадастровый учет и регистрации права собственности за истцом. В обоснование иска сослалась на то, что в период действия договора аренды на представленном ей земельном участке площадью 33 кв.м с получением проекта и разрешения на строительство в 2011 году был построен магазин, о чем был получен технический план здания площадью 54,2 кв.м. При обращении с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, получен отказ по причине несоответствия параметров построенного объекта капитального строительства проектной документации.
Истец ФИО2, будучи извещенной о времени и месте судебного заседания, в суд не явилась, доверив представление своих интересов ФИО3, которая в письменном заявлении, основываясь на доводах иска, полностью поддержала исковые требования, просила суд их удовлетворить.
Представитель ответчика - АМС МГП ФИО4, будучи извещенным должным образом о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, в письменном заявлении просил суд рассмотреть дело в его отсутствие, разрешение заявленного требования оставил на усмотрение суда.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления Росреестра, будучи уведомленным должным образом о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, что в соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ не препятствует рассмотрению иска по существу.
Изучив материалы дела с учетом положений ст. 56 ГПК РФ, оценив доказательства в порядке ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.
Исследованными письменными доказательствами в судебном заседании установлено, что ФИО2, согласно договора аренды № № от ДД.ММ.ГГГГ (в последующем договора аренды земельного участка № № от ДД.ММ.ГГГГ, № № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № № от ДД.ММ.ГГГГ), предоставлен земельный участок, расположенный по адресу: РСО-А, <адрес>, с кадастровым номером №, общей площадью 33 кв.м, для строительства капитального здания магазина.
ФИО2 получен проект (заказ №) и разрешение на строительство торгового объекта (магазина) № от ДД.ММ.ГГГГ.
Строительство магазина было окончено в 2011 г., о чем получен технический план здания площадью 54,2 кв.м.
ФИО2 обратился к АМС МГП с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, однако письмом АМС МГП РСО-Алания за исх. № от ДД.ММ.ГГГГ отказано в выдаче разрешения по причине несоответствия параметров построенного объекта капитального строительства проектной документации.
Вид разрешенного использования земельного участка, на котором построен спорный объект недвижимости - земельные участки предназначенные, для размещения объектов торговли, общественного питания и бытового обслуживания (использование земельного участка с целью строительства капитального здания магазина, совмещенного с частью павильона остановочной площадки автобуса), что подтверждается кадастровым паспортом земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №.
Согласно выводам строительно-экспертного заключения № от ДД.ММ.ГГГГ эксперта ФИО5 нежилое здание, общей площадью 54,2 кв.м, расположенное на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: РСО-Алания, <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ года постройки, соответствует действующим строительным, градостроительным нормам и правилам землепользования и застройки Моздокского городского поселения РСО-Алания, не создает угрозу жизни и здоровью граждан при дальнейшей эксплуатации.
По данным справки технико-экономических показателей, технического заключения кадастрового инженера на нежилое здание-магазин по адресу: РСО-Алания, <адрес>, имеет площадь 54,2 кв.м, площадь основного помещения - 24,0 кв.м, вспомогательных помещений - 30,2 кв.м, площадь застройки - 33 кв.м, число этажей надземной части - 1, подземной части - 1.
Одним из способов защиты гражданских прав в соответствии со ст. 12 ГК РФ является признание права.
В соответствии со статьей 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения идругое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
Согласно п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
Как установлено п.3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Исходя из положений ст.222 ГК РФ и разъяснений, содержащихся в п.26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», не подлежит удовлетворению иск о сносе самовольной постройки, если судом будет установлено, что единственными признаками такой постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры, поскольку в этом случае за лицом, осуществившим самовольную постройку, может быть признано право собственности на нее при условии, что сохранение самовольной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В соответствии с взаимосвязанными положениями пп. 2 п. 1 ст. 40 и п.1 ст. 41 ЗК РФ арендатор земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
Возможность предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в аренду для жилищного строительства предусмотрена ст. 30.1 ЗК РФ.
В силу п.1 с т. 615 ГК РФ использование арендованного имущества, в том числе земельного участка, должно осуществляться арендатором в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.
Из системного толкования вышеприведенных правовых норм следует, что право собственности на самовольную постройку, возведенную лицом без необходимых разрешений на земельном участке, который предоставлен ему по договору аренды для строительства соответствующего объекта недвижимости, может быть признано, если такое строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и если его сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Поскольку спорный объект - магазин построен в пределах земельного участка, предоставленного истцу на праве аренды, он не создает угрозу жизни и здоровью граждан и не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц, иск подлежит удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Исковое заявление ФИО2 (паспорт серии № №, ИНН: №) к Администрации местного самоуправления Моздокского городского поселения РСО-Алания (ОГРН №), при третьем лице, не заявляющем самостоятельных требований относительно предмета спора Управлении Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по РСО-Алания о признании права собственности на нежилое здание - магазин, - удовлетворить.
Признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес>-Осетинской АССР, право собственности на нежилое здание - магазин, расположенный по адресу: РСО-Алания, <адрес>, общей площадью 54,2 кв.м.
Решение служит основанием для Управлении Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по РСО-Алания для постановки на кадастровый учет и регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес>-Осетинской АССР, право собственности на нежилое здание - магазин, расположенный по адресу: РСО-Алания, <адрес>, общей площадью 54,2 кв.м.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда РСО-Алания в течение месяца в апелляционном порядке со дня вынесения решения в окончательной форме через Моздокский районный суд.
Судья Е.А. Бондаренко