Дело № 2-1185/2025 (59RS0028-01-2025-002459-92) КОПИЯ
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Лысьва 06 ноября 2025 года
Лысьвенский городской суд Пермского края в составе:
председательствующего судьи Чирковой В.О.,
при секретаре судебного заседания Сайфуллиной Е.М.,
с участием представителя истца ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Территориального управления Министерства труда и социального развития Пермского края по Лысьвенскому муниципальному округу к ФИО2 о взыскании денежных средств, предоставленных в рамках государственной социальной помощи
УСТАНОВИЛ:
Территориальное управление Министерства труда и социального развития Пермского края по Лысьвенскому муниципальному округу (далее территориальное управление) обратилось в суд с иском к ФИО2 о взыскании денежных средств в размере 51061 руб., указав в обоснование требований что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась в территориальное управление с заявлением об оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта по направлению «Поиск работы». Комиссией территориального управления принято решение о назначении ФИО2 государственной социальной помощи на основании социального контракта. С учетом листа собеседования территориальным управлением совместно с ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ составлена программа социальной адаптации (далее ПСА). ДД.ММ.ГГГГ территориальным управлением с ФИО2 заключен социальный контракт на поиск работы №, предметом которого является сотрудничество между территориальным управлением и ФИО2 по реализации программы социальной адаптации малоимущей семьи (малоимущего одиноко проживающего гражданина) в соответствии с Законом Пермской области от 30 ноября 2004г. № 1832-389 «О государственной социальной помощи в Пермском крае». Согласно условий социального контракта установлено оказание государственной социальной помощи в виде ежемесячной (единовременной) денежной выплаты. Обязательство по оказанию государственной социальной помощи истцом исполнено надлежащим образом, а именно на банковский счет ответчика перечислены выплаты в сумме 15497 руб. за ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ и по 17782 руб. за ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ. Согласно ПСА ФИО2 должна исполнять мероприятия, направленные на преодоление ответчиком трудной жизненной ситуации. Письма истца о необходимости предоставления ответчиком документов, подтверждающих исполнение обязанностей по социальному контракту выполнении мероприятий ПСА с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 были оставлены без ответа. ДД.ММ.ГГГГ территориальным управлением в адрес ответчика направлено требование о возврате денежных средств в сумме 51061 руб., которое до настоящего времени не исполнено.
Представитель истца в судебном заседании требования поддержала по доводам искового заявления.
Ответчик в судебное заседание не явился, извещен о дате судебного заседания надлежащим образом, что подтверждается материалами дела. Судебное извещение возвращено в суд по истечении срока хранения.
Как указано в п. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
Кроме того, суд принимает во внимание то обстоятельство, что информация о времени и месте рассмотрения дела, в соответствии с положениями Федерального закона 22.12.2008г. № 262-ФЗ, была заблаговременно размещена на официальном и общедоступном сайте Лысьвенского городского суда в сети Интернет, и ответчик, имел объективную возможность ознакомиться с данной информацией.
Уклонившись от явки в судебное заседание, ответчик самостоятельно распорядился принадлежащим ему процессуальным правом, отказавшись от непосредственного участия в судебном заседании и от предоставления своих пояснений и документов относительно заявленных к нему исковых требований, тем самым избрав свое поведение в виде процессуального бездействия.
При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, в порядке заочного судопроизводства по правилам гл. 22 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Заслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам:
Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом. Односторонний отказ от исполнения обязательства или одностороннее изменение его условий не допускается (ст. 310 ГК РФ).
Правовые и организационные основы оказания государственной социальной помощи малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам и иным категориям граждан регулируются Федеральным законом от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи».
Согласно ст. 3 Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» (далее ФЗ № 178-ФЗ), государственная социальная помощь оказывается в целях: поддержания уровня жизни малоимущих семей, а также малоимущих одиноко проживающих граждан, среднедушевой доход которых ниже величины прожиточного минимума на душу населения, установленного в соответствующем субъекте Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом «О прожиточном минимуме в Российской Федерации»; адресного использования бюджетных средств; усиления адресности социальной поддержки нуждающихся граждан; создания необходимых условий для обеспечения всеобщей доступности и общественно приемлемого качества социальных услуг; снижения уровня социального неравенства; повышения доходов населения.
Получателями государственной социальной помощи могут быть малоимущие семьи, малоимущие одиноко проживающие граждане и иные категории граждан, предусмотренные настоящим Федеральным законом, которые по не зависящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума на душу населения, установленного в соответствующем субъекте Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" (ст. 7 ФЗ № 178-ФЗ).
Согласно ч. 1 ст. 8 ФЗ № 178-ФЗ государственная социальная помощь, в том числе на основании социального контракта, назначается решением органа социальной защиты населения по месту жительства либо месту пребывания малоимущей семьи или малоимущего одиноко проживающего гражданина.
Оказание государственной социальной помощи осуществляется в следующих видах: денежные выплаты (социальные пособия, субсидии и другие выплаты); натуральная помощь (топливо, продукты питания, одежда, обувь, медикаменты и другие виды натуральной помощи) (ст. 12 ФЗ № 178-ФЗ).
В соответствии со ст. 8.1 ФЗ № 178-ФЗ государственная социальная помощь на основании социального контракта оказывается гражданам, указанным в части первой статьи 7 настоящего Федерального закона, в целях стимулирования их активных действий по преодолению трудной жизненной ситуации. К социальному контракту прилагается программа социальной адаптации, которой предусматриваются обязательные для реализации получателями государственной социальной помощи мероприятия. К таким мероприятиям, в частности, относятся: поиск работы; прохождение профессионального обучения и дополнительного профессионального образования; осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности; ведение личного подсобного хозяйства; осуществление иных мероприятий, направленных на преодоление гражданином трудной жизненной ситуации.
Постановлением Правительства Пермского края от 01.08.2024 № 495-п «Об утверждении Порядка предоставления государственной социальной помощи на основании социального контракта» утвержден Порядок предоставления государственной социальной помощи на основании социального контракта (далее Порядок).
В рамках оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта территориальное управление обязано осуществлять денежную выплату получателю государственной социальной помощи на основании социального контракта в размере величины прожиточного минимума для трудоспособного населения на период действия социального контракта. При этом общий период выплат в рамках данного мероприятия не может превышать 6 месяцев. Выплата может осуществляться как ежемесячно, так и единовременно за весь период действия социального контракта. (П. 1.14.4.2, 1.8.4 Порядка).
Для получения государственной социальной помощи на основании социального контракта гражданин представляет в письменной форме в орган социальной защиты населения по месту жительства или месту пребывания либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Пермском крае (далее - МФЦ) либо в электронной форме через Единый портал государственных и муниципальных услуг www.gosuslugi.ru (далее - Единый портал) заявление об оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта (далее - заявление) от себя лично (для малоимущих одиноко проживающих граждан) или от имени своей семьи.
На основании заявления, листа собеседования территориальное управление совместно с заявителем разрабатывает ПСА на период действия социального контракта на поиск работы (пункт 1.6 Порядка).
Территориальное управление в одностороннем порядке прекращает предоставление государственной социальной помощи на основании социального контракта путем расторжения социального контракта в случае прекращения осуществления гражданином трудовой деятельности в рамках трудового договора (служебного контракта), заключенного в период действия социального контракта, - для граждан, заключивших социальный контракт на реализацию мероприятия, указанного в пункте 1.3.1 настоящего Порядка, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 1.8.1 настоящего Порядка.
В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 подано заявление об оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта (л.д. 9).
Комиссией территориального управления от ДД.ММ.ГГГГ принято решение о предоставлении ФИО2 государственной социальной помощи на основании социального контракта (л.д. 11).
ДД.ММ.ГГГГ между Территориальным управлением Министерства труда и социального развития Пермского края по Лысьвенскому городскому округу и ФИО2 заключен социальный контракт на поиск работы № (л.д. 15-17). Предметом социального контракта является сотрудничество между территориальным управлением и ФИО2 по реализации программы социальной адаптации малоимущей семьи (малоимущего одиноко проживающего гражданина) в соответствии с Законом Пермской области от 30 ноября 2004г. № 1832-389 «О государственной социальной помощи в Пермском крае».
В соответствии с программой социальной адаптации от ДД.ММ.ГГГГ определены мероприятия, направленные на преодоление ответчиком трудной жизненной ситуации (л.д. 10).
П. 4.1. социального контракта установлено оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта в виде ежемесячной (единовременной) денежной выплаты в размере 15497 руб. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а именно: в течение месяца с даты заключения социального контракта и 3 месяцев с даты подтверждения факта трудоустройства. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 направлено уведомление об изменении суммы назначения государственной социальной помощи на основании социального контракта с ДД.ММ.ГГГГ в сумме 17782 руб. (л.д. 16оборот, 18).
П. 6.2 определены случаи расторжения социального контракта, в том числе неисполнение Заявителем мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации, без уважительных причин; прекращение осуществления Заявителем трудовой деятельности в рамках трудового договора (служебного контракта), заключенного в период действия настоящего контракта; непредставление Заявителем отчета о выполнении программы социальной адаптации в срок, установленный программой социальной адаптации, без уважительной причины.
Заявитель обязан вернуть денежные средства, предоставленные в рамках социального контракта в случае несоблюдения его условий (п. 3.2.10 социального контракта).
Обязательство по оказанию государственной социальной помощи территориальным управлением исполнено надлежащим образом, а именно на банковский счет ФИО2 перечислены выплаты в сумме 15497 руб. за ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ и по 17782 руб. за ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 12, 13, 14).
Выполнение условий социального контракта и мероприятий ПСА должно подтверждаться ФИО2 путем предоставления в распоряжение территориального управления ежемесячных отчетов с приложением документов. В период с ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 ежемесячно предоставляла отчетную документацию по выполнению мероприятий ПСА (л.д. 19-22).
Согласно сообщению ООО ПТП «Огонёк» ФИО2 уволилась ДД.ММ.ГГГГ, тем самым не сохранив трудоустройство в период действия социального контракта (л.д. 33)
ДД.ММ.ГГГГ территориальным управлением в адрес ответчика направлено уведомление о предоставлении отчета, документов о выполнении мероприятий, установленных ПСА, которое оставлено без исполнения (л.д. 23)
ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика направлены уведомление о прекращении предоставления государственной социальной помощи на основании социального контракта (л.д. 24) и требование о возврате денежных средств, перечисленных в рамках государственной социальной помощи на основании социального контракта в сумме 51061 руб. в течение 30 календарных дней (л.д. 25). На момент подачи иска уведомления ответчиком не исполнены.
В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Исследовав представленные доказательства, с учетом установленных в судебном заседании обстоятельств, суд приходит к выводу, что требования истца о взыскании денежных средств предоставленных в рамках государственной социальной помощи на основании социального контракта подлежат удовлетворению.
В силу ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. Поскольку иск удовлетворен, то с ответчика в доход местного бюджета следует взыскать государственную пошлину в размере 4000 руб.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199, 235-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Взыскать с ФИО2 (СНИЛС №) в пользу Территориального управления Министерства труда и социального развития Пермского края по Лысьвенскому муниципальному округу денежные средства, предоставленные в рамках государственной социальной помощи, в размере 51061 руб.
Взыскать с ФИО2 (СНИЛС №) в доход местного бюджета судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 4 000 рублей.
Заявление об отмене заочного решения может быть подано ответчиком в Лысьвенский городской суд Пермского края в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано ответчиком в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Лысьвенский городской суд Пермского края в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Мотивированное решение изготовлено 14.11.2025.
Судья подпись.
Копия верна.
Судья: В.О.Чиркова