Дело № 2а-438/2023
65RS0008-01-2023-000413-27
РЕШЕНИЕ
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
23 августа 2023 года город Невельск Сахалинской области
Невельский городской суд Сахалинской области
В составе: председательствующего судьи – Асмадяровой Е.Л.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Гущиной И.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску управления Федеральной налоговой службы по Сахалинской области к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу, земельному налогу и пени,
установил :
07.06.2023 управление Федеральной налоговой службы по Сахалинской области (далее – УФНС России по Сахалинской области) обратилось в Невельский городской суд Сахалинской области с настоящим административным иском к ФИО1, указывая, что ответчик является собственником следующих объектов налогообложения – транспортных средств: автомобиля <данные изъяты> государственный регистрационный номер №, <данные изъяты>., дата регистрации владения 17.06.2000; автомобиля <данные изъяты> государственный регистрационный номер № <данные изъяты>., дата регистрации владения 06.04.2007; автомобиля <данные изъяты> государственный регистрационный номер №, <данные изъяты>., дата регистрации владения 12.08.2008; автомобиля <данные изъяты> государственный регистрационный номер №, <данные изъяты>., дата регистрации владения 09.01.2015; а также земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по <адрес>, дата регистрации права собственности 22.09.2014. В связи с этим, ответчик является плательщиком транспортного и земельного налогов. Налоговым уведомлением от 01.09.2021 №, направленным истцом ответчику и полученным ею в личном кабинете (сервис ЛК-2) через ЕСИА, до ответчика доведены сведения о размере транспортного налога за 2020 год – <данные изъяты>., а также о размере ее земельного налога за 2020 год – <данные изъяты>. Однако обязанность по своевременной уплате транспортного и земельного налога за 2020 года ответчиком не исполнена, как не исполнена обязанность по уплате транспортного налога за 2017 год в размере <данные изъяты>. в период с 24.06.2021 по 25.12.2021, по уплате земельного налога за 2017 год в размере <данные изъяты>. в период с 01.12.2020 по 25.12.2021.
В связи с этим в административном исковом заявлении УФНС России по Сахалинской области поставило требования о взыскании с ответчика ФИО1 в доход бюджета денежных средств в общем размере <данные изъяты>., в том числе: недоимки по транспортному налогу за 2020 год – <данные изъяты>., пени по транспортному налогу за 2020 год за период с 02.12.2021 по 25.12.2021 – <данные изъяты>., пени по транспортному налогу за 2017 год за период с 24.06.2021 по 25.12.2021 – <данные изъяты>., недоимки по земельному налогу за 2020 год – <данные изъяты>., пени по земельному налогу за 2020 год за период с 02.12.2021 по 25.12.2021 – <данные изъяты>., пени по земельному налогу за 2017 год за период с 01.12.2020 по 25.12.2021 в размере <данные изъяты>.
В судебное заседание представители административного истца – УФНС России по Сахалинской области не явились, о времени и месте судебного разбирательства дела истец извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие своих представителей.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства дела извещена в порядке, предусмотренном статьей 101 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ).
Поэтому суд, в соответствии со статьей 150 КАС РФ, рассматривает дело в отсутствие неявившихся в судебное заседание участвующих в деле лиц, их представителей.
Исследовав материалы дела и оценив все собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Данному конституционному положению корреспондируют пункт 1 статьи 3 и подпункт 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ), согласно которым налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги и сборы.
В силу пунктов 1, 2 статьи 45 НК РФ обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный в соответствии с НК РФ. В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание задолженности в порядке, предусмотренном НК РФ.
Пунктом 4 статьи 48 НК РФ установлено, что рассмотрение дел о взыскании задолженности за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Согласно статье 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 НК РФ.
В силу пункта 1 статьи 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Налоговая база определяется в отношении транспортных средств, имеющих двигатели, – как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах. Налоговым периодом признается календарный год (подпункт 1 пункта 1 статьи 359, пункт 1 статьи 360 НК РФ).
В силу части 1 статьи 363 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками – физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.
В соответствии с пунктом 1 статьи 388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 НК РФ, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.
В силу пункта 1 статьи 389 НК РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования.
Налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 НК РФ. Налоговым периодом признается календарный год (пункт 1 статьи 390, пункт 1 статьи 393 НК РФ).
В силу части 1 статьи 397 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками – физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Согласно пунктам 1-3 статьи 75 НК РФ, пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается дополнительно к причитающимся к уплате суммам налога независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов, начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов.
Как следует из материалов дела и не оспаривается сторонами спора, в период с 2017 года по 2020 год ФИО1 являлась собственником следующих транспортных средств: автомобиля <данные изъяты>, государственный регистрационный номер №, <данные изъяты> дата регистрации владения 17.06.2000; автомобиля <данные изъяты> государственный регистрационный номер №, <данные изъяты> дата регистрации владения 06.04.2007; автомобиля <данные изъяты> государственный регистрационный номер № <данные изъяты> дата регистрации владения 12.08.2008; автомобиля <данные изъяты> государственный регистрационный номер № <данные изъяты>., дата регистрации владения 09.01.2015; а также собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по <адрес>, кадастровой стоимостью <данные изъяты>., дата регистрации права собственности 22.09.2014.
В связи с этим налоговым уведомлением от 01.09.2021 №, направленным истцом ответчику и полученным ею в личном кабинете (сервис ЛК-2) через ЕСИА, до ответчика доведены сведения о размере транспортного налога за 2020 год – <данные изъяты>., а также о размере ее земельного налога за 2020 год – <данные изъяты>. Также налоговым уведомлением от 10.08.2018 № административному ответчику исчислен транспортный налог за 2017 год по указанным выше транспортным средствам в размере <данные изъяты>., лей, земельный налог за 2017 год по указанному выше земельному участку в размере <данные изъяты>
Требованием от 15.12.2021 № истец сообщил ответчику о невыполнении ею обязанности по своевременной уплате транспортного налога за 2020 год в размере <данные изъяты>., земельного налога за 2020 год в размере <данные изъяты>., начислении пени по транспортному налогу за 2020 год в размере <данные изъяты>., пени по земельному налогу за 2020 год в сумме <данные изъяты>., установлен срок для уплаты задолженности – до 01.02.2022.
Требованием от 26.12.2021 № истец сообщил ответчику о невыполнении ею обязанности по своевременной уплате транспортного налога за 2017 год в размере <данные изъяты>., земельного налога за 2017 год в размере <данные изъяты>., начислении пени по транспортному налогу за 2017 год, пени по земельному налогу за 2017 год, установлен срок для уплаты пени – до 11.02.2022.
В связи с неисполнением административным ответчиком этих требований налогового органа, 12.04.2022 УФНС России по Сахалинской области обратился к мировому судье судебного участка № 8 Сахалинской области (Невельский район) с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу за 2020 год, пени по транспортному налогу за 2020 год за период по 25.12.2021, пени по транспортному налогу за 2017 год за период по 25.12.2021, недоимки по земельному налогу за 2020 год, пени по земельному налогу за 2020 год за период по 25.12.2021, пени по земельному налогу за 2017 год за период по 25.12.2021.
18.04.2022 мировым судьей судебного участка № 8 Сахалинской области (Невельский район) выдан судебный приказ на взыскание с ФИО1 задолженности по транспортному налогу, земельному налогу и пени в заявленном размере. Определением мирового судьи судебного участка № 8 Сахалинской области (Невельский район) от 06.12.2022 этот судебный приказ отменен по заявлению должника.
По состоянию на день разрешения настоящего спора судом, задолженность по уплате транспортного налога за 2020 год, земельного налога за 2020 год ответчиком не погашена, пени, начисленные налоговым органом в связи с неуплатой по состоянию на 25.12.2021 транспортного налога за 2020 год и за 2017 год, земельного налога за 2020 год и за 2017 год ответчиком не уплачены.
Доказательств, подтверждающих иное, сторонами спора суду не указано и не представлено.
Согласно представленному истцом, проверенному, признанному обоснованным и арифметически правильным судом расчету, общий размер задолженности истца составляет <данные изъяты>., из которых: недоимка по транспортному налогу за 2020 год – <данные изъяты>., пени по транспортному налогу за 2020 год за период с 02.12.2021 по 25.12.2021 – <данные изъяты>., пени по транспортному налогу за 2017 год за период с 24.06.2021 по 25.12.2021 – <данные изъяты>., недоимка по земельному налогу за 2020 год – <данные изъяты>., пени по земельному налогу за 2020 год за период с 02.12.2021 по 25.12.2021 – <данные изъяты>., пени по земельному налогу за 2017 год за период с 01.12.2020 по 25.12.2021 – <данные изъяты>.
При этом возражений относительно представленного истцом расчета спорной задолженности, а равно доказательств, подтверждающих такого рода возражения и(или) контррасчет, стороной ответчика суду не представлено и не указано.
Поэтому суд приходит к выводу о правомерности требований УФНС России по Сахалинской области о принудительном взыскании с ФИО1 спорной задолженности.
При обращении с настоящим административным иском в суд налоговый орган заявил ходатайство о восстановлении пропущенного срока для обращения в суд в порядке главы 32 КАС РФ, ссылаясь на наличие уважительных причин, препятствовавших своевременному предъявлению требований о взыскании с административного ответчика налогов и пени.
В силу пункта 4 статьи 48 НК административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
При этом в соответствии с частью 2 статьи 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
Как установлено судом, определение об отмене судебного приказа от 18.04.2022 о взыскании спорной задолженности отменено мировым судьей судебного участка № 8 Сахалинской области (Невельский район) 06.12.2022. Соответственно, последний день установленного пунктом 4 статьи 48 НК шестимесячного срока – 06.06.2023. Копия определения мирового судьи от 06.12.2022 получена налоговым органом 14.12.2022.
С настоящим административным иском в Невельский городской суд Сахалинской области налоговый орган обратился 07.06.2023, то есть с пропуском 1 дня установленного законом срока.
При этом 17.05.2023 (в пределах установленного законом срока) административный истец ошибочно обратился с тождественным иском в Южно-Сахалинский городской суд Сахалинской области. Определением судьи Южно-Сахалинского городского суда от 29.05.2023 это административное исковое заявление возвращено истцу в связи с неподсудностью спора Южно-Сахалинскому городскому суду. Копия этого определения получена административным истцом 06.06.2023.
Анализируя изложенное, суд приходит к выводу о том, что административным истцом последовательно принимались меры по взысканию спорной налоговой задолженности, уполномоченным государственным органом явно выражена воля на взыскание в принудительном порядке с административного ответчика неуплаченных сумм задолженности и пени, в связи с чем в установленные законом сроки подано заявление о вынесении судебного приказа, после отмены судебного приказа первоначальное обращение с административным иском совершено истцом в установленный законом срок, повторная подача административного иска, с соблюдением правил подсудности спора, произведена истцом незамедлительно после ознакомления с указанным выше определением судьи Южно-Сахалинского городского суда от 29.05.2023, незначительность пропуска установленного законом срока (1 день) при предъявлении в суд настоящего административного иска свидетельствует о добросовестности истца при реализации своих процессуальных прав.
Поэтому суд полагает причины пропуска налоговым органом заявляемого к восстановлению процессуального срока уважительными, в связи с чем считает возможным восстановить истцу данный процессуальный срок.
При таких обстоятельствах, суд полагает исковые требования УФНС России по Сахалинской области к ФИО1 о принудительном взыскании задолженности по транспортному налогу за 2020 год, земельному налогу за 2020 год и заявленной к взысканию пени по состоянию на 25.12.2021 обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.
В соответствии с частью 1 статьи 114 КАС РФ государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскивается с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.
Поскольку административный истец при подаче искового заявления освобожден от уплаты государственной пошлины на основании пункта 19 статьи 333.36 НК РФ, а его требования удовлетворены в полном объеме, с ответчика в бюджет МО «Невельский городской округ» подлежит взысканию государственная пошлина в размере, установленном подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.19 НК РФ.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил :
Административные исковые требования управления Федеральной налоговой службы по Сахалинской области к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу, земельному налогу и пени – удовлетворить.
Взыскать с ФИО1, проживающей по <адрес>, в доход бюджета денежные средства в размере <данные изъяты>, в том числе:
задолженность по транспортному налогу за 2020 год в размере <данные изъяты>,
пени по транспортному налогу за 2020 год за период с 02 декабря 2021 года по 25 декабря 2021 года в размере <данные изъяты>
пени по транспортному налогу за 2017 год за период с 24 июня 2021 по 25 декабря 2021 года в размере <данные изъяты>,
задолженность по земельному налогу за 2020 год в размере <данные изъяты>,
пени по земельному налогу за 2020 год за период с 02 декабря 2021 года по 25 декабря 2021 года в размере <данные изъяты>,
пени по земельному налогу за 2017 год за период с 01 декабря 2021 года по 25 декабря 2021 года в размере <данные изъяты>.
Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в бюджет муниципального образования «Невельский городской округ в сумме 796 (семьсот девяносто шесть) рублей 18 копеек.
Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Невельский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме принято 06 сентября 2023 года.
Председательствующий судья Е.Л. Асмадярова