Дело № 2-15/2026

УИД 55RS0034-01-2025-001207-41

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Тара Омской области 13 января 2026 года

Тарский городской суд Омской области в составе председательствующего судьи Казаковой Н.Н. при секретаре Новичковой О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании 13.01.2026 дело по иску ФИО1 к Администрации Тарского городского поселения Тарского муниципального района Омской области о признании жилого помещения домом блокированной застройки и признании права собственности на жилой дом блокированной застройки,

УСТАНОВИЛ:

истец обратилась в суд с иском к Администрации Тарского городского поселения Тарского муниципального района Омской области, указав, что она является собственником квартиры, кадастровый №, площадью 30,8 кв.м. по адресу: <адрес>, расположенной в многоквартирном жилом доме, кадастровый №, по адресу: <адрес>. Земельный участок под квартирой истца снят с кадастрового учета ДД.ММ.ГГГГ. В 2017 году истец произвела реконструкцию квартиры, полагая, что на указанные виды работ разрешение не требуется. В результате произведенной реконструкции жилого помещения в виде возведения пристройки общая площадь принадлежащего ей жилого помещения составила 38,1 кв.м. ДД.ММ.ГГГГ ответчиком отказано истцу в выдаче разрешения на реконструкцию. Указанный дом состоит из блоков, имеющих самостоятельные инженерные системы и индивидуальные подключения к внешним сетям, не имеющих общих подполий, шахт коммуникаций, инженерного оборудования. Каждый блок предназначен для проживания одной семьи. Смежное жилое помещение по адресу: <адрес>, также является самостоятельным жилым помещением с отдельным входом, расположено на отдельном земельном участке. Просит суд признать помещение истца общей площадью 38,1 кв.м., с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>, домом блокированной застройки, признать за ФИО3 право собственности на указанный жилой дом блокированной застройки.

Протокольным определением суда от 17.12.2025 к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены ФИО2 и ФИО4.

Истец ФИО1 участия в судебном заседании не принимала, о времени и месте рассмотрения дела была уведомлена надлежащим образом.

Представитель истца по доверенности ФИО9 заявленные требования уточнил, просил суд сохранить объект недвижимого имущества жилое помещение – квартиру с кадастровым номером №, расположенную по адресу: <адрес> реконструированном состоянии с учетом возведенной жилой постройки, общей площадью 38,1 кв.м.; признать жилое помещение общей площадью 38,1 кв.м., с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>, домом блокированной застройки; признать за ФИО3 право собственности на дом блокированной застройки с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 38,1 кв.м. Уточненные требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Администрации Тарского городского поселения Тарского муниципального района Омской области в судебном заседании не участвовал, о времени и месте проведения судебного заседания уведомлен надлежащим образом.

Третьи лица ФИО2 и ФИО4 участия в судебном заседании не принимали, о времени и месте рассмотрения дела были уведомлены надлежаще, возражений суду не представили.

Изучив материалы дела, выслушав представителя истца, суд приходит к следующему:

По правилам п. 1 ст. 209, п. 1 ст. 288 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

В соответствии с ч. 1 ст. 15 ЖК РФ объектами жилищных прав являются жилые помещения.

Жилищным кодексом РФ в качестве объектов жилищных прав указаны жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры и комната (ст. 16 ЖК РФ).

Согласно ч. 2 ст. 16 ЖК РФ жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд,

В соответствии с ранее действовавшими строительными нормами и правилами «Дома жилые одноквартирные» (СНиП 31-02-2001), утвержденными Постановлением Госстроя России от от 22 марта 2001 г. N 35, данные нормы и правила распространяются также на блокированные дома, жилые блоки которых являются автономными и рассматриваются как отдельные одноквартирные дома, если они: не имеют помещений, расположенных над помещениями других жилых блоков; не имеют общих входов, вспомогательных помещений, чердаков, подполий, шахт коммуникаций; имеют самостоятельные системы отопления и вентиляции, а также индивидуальные вводы и подключения к внешним сетям централизованных инженерных систем.

При этом, согласно строительным нормам и правилам «Здания жилые многоквартирные» (СНиП 31-01-2003), утвержденным постановлением Госстроя России от 03.12.2016 N 883/пр, данные нормы и правила не распространяются: на блокированные жилые дома, проектируемые в соответствии с требованиями СНиП 31-02, в которых помещения, относящиеся к разным квартирам, не располагаются друг над другом и общими являются только стены между соседними блоками.

Согласно ч. 3 ст. 16 ЖК РФ квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

В разделе «Термины и определения» к СНиП 31-02-2001 указано, что настоящий документ распространяется на блокированные дома, состоящие из двух или более пристроенных друг к другу автономных жилых блоков, каждый из которых имеет непосредственный выход на приквартирный участок. При этом под автономным жилым блоком понимают жилой блок, имеющий самостоятельные инженерные системы и индивидуальные подключения к внешним сетям, не имеющий общих с соседними жилыми блоками чердаков, подполий, шахт коммуникаций, вспомогательных помещений, наружных входов, а также помещений, расположенных над (под) другими жилыми блоками.

Подпунктом "б" пункта 1 статьи 4 Закона № 476-ФЗ статья 15 ЖК РФ дополнена частью 6, согласно которой многоквартирным домом признается здание, состоящее из двух и более квартир, включающее в себя имущество, указанное в пунктах 1 - 3 части 1 статьи 36 данного кодекса; многоквартирный дом может также включать в себя принадлежащие отдельным собственникам нежилые помещения и (или) машино-места, являющиеся неотъемлемой конструктивной частью такого многоквартирного дома.

В соответствии с пунктом 1 статьи 5 Закона № 476-ФЗ статья 1 ГрК РФ дополнена пунктом 40, согласно которому дом блокированной застройки - это жилой дом, блокированный с другим жилым домом (другими жилыми домами) в одном ряду общей боковой стеной (общими боковыми стенами) без проемов и имеющий отдельный выход на земельный участок.

Данные изменения в совокупности с положениями частей 1 - 3 статьи 16ЖК РФ позволили разграничить правовой режим многоквартирного дома (объекта, состоящего из структурно обособленных помещений, обеспечивающих возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме, и включающего в себя общее имущество собственников таких помещений) и дома блокированной застройки (объекта - здания, расположенного в одном ряду с другими зданиями - домами блокированной застройки, имеющими только общие боковые стены с другими домами, но не сообщающимися между собой и не имеющими общего имущества).

В связи с принятием Закона № 476-ФЗ понятие "жилой дом блокированной застройки" заменено понятием "дом блокированной застройки".

Таким образом, из изложенных выше положений следует, что ключевыми различиями многоквартирного дома и жилого дома блокированной застройки (каждый блок которого соответствует признакам индивидуального жилого дома) являются: наличие (отсутствие) общего имущества (кроме стен между соседними блоками); статус земельного участка (каждый блок жилого дома находится на отдельном земельном участке).

В пункте 5 Обзора судебной практики по делам, связанным с оспариванием отказа в осуществлении кадастрового учета (утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 30.11.2016), разъяснено, что часть жилого дома может быть поставлена на кадастровый учет в качестве самостоятельного объекта недвижимости как блок, если она является обособленной и изолированной. Отсутствие хотя бы одного из указанных признаков является законным основанием для отказа в осуществлении кадастрового учета.

В силу части 1 статьи 41 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в случае образования двух и более объектов недвижимости в результате раздела объекта недвижимости, объединения объектов недвижимости, перепланировки помещений, изменения границ между смежными помещениями в результате перепланировки или изменения границ смежных машино-мест государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются одновременно в отношении всех образуемых объектов недвижимости.

Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости от 15.07.2025 здание с кадастровым номером № общей площадью 62,1 кв.м. является многоквартирным жилым домом, расположенное по адресу: <адрес>. В доме расположен объект недвижимости с кадастровым номером №.

Квартира с кадастровым номером № площадью 30,8 кв.м., расположенная по адресу: <адрес>, принадлежит ФИО3

В соответствии со справкой БУ «Омский центр КО и ТД» от 05.12.2025 собственником квартиры по адресу: <адрес> является ФИО6 на основании договора безвозмездной передачи жилого помещения в собственность граждан № от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с договором безвозмездной передачи жилого помещения в собственность граждан № от ДД.ММ.ГГГГ квартира по адресу: <адрес> передана в общую совместную собственность ФИО6 и ФИО7

Из представленного наследственного дела начатого после смерти ФИО5 следует, что с заявлением о принятии наследства обратились: дочь –ФИО2, и внучка – ФИО4

Как следует из текста искового заявления и из материалов дела истец в установленном законом порядке не зарегистрировал свои права на жилое помещение в реконструированном состоянии.

Вместе с тем согласно пунктам 1, 2 статьи 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Статьей 219 ГК РФ установлено, что право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.На основании ч. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

При этом положениями ч. 3 указанной статьи предусмотрено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (п. 2 ст. 260 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Как следует из разъяснений Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации и Верховного Суда РФ, изложенных в п.п. 25, 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года N 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» право собственности на самовольную постройку может быть признано за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном бессрочном пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает: допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил; создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан; предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Также из указанных разъяснений следует, что, если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с п.14 ст.1 ГрК РФ реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В силу ч. 17 ст. 51 ГрК РФ разрешение на строительство (реконструкцию) не требуется, если переоборудования не затрагивают конструктивные и иные характеристики надежности и безопасности жилого дома, не нарушают права третьих лиц и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом, а также в случаях строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования, в иных случаях, когда в соответствии с Градостроительным кодексом РФ и законодательством субъектов Российской Федерации о градостроительной деятельности получение разрешения на строительство не требуется.

В силу ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

Для сохранения жилого помещения в реконструированном виде истцу необходимо подтвердить, что измененный объект недвижимости соответствует требованиям строительных, санитарных, противопожарных норм, а также не нарушает права и законные интересы третьих лиц.

Из экспертного заключения по результатам обследования жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, объект состоит из двух блоков, имеющих самостоятельные инженерные системы и индивидуальные подключения к внешним сетям, не имеющих общих подполий, шахт коммуникаций, инженерного оборудования, вспомогательных помещений, наружных входов, а также помещений, расположенных над или под другими жилыми блоками. Каждый блок предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену без проемов с соседним блоком и имеет отдельный выход на территорию общего пользования. Жилой дом по адресу: <адрес>, обладает признаками дома блокированной застройки. Возведение жилой пристройки не снижает несущую способность конструкций здания, не нарушает работу инженерных коммуникаций жилого дома, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, проживающих в жилом доме, не противоречит требованиям СП 70.1330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции, СП 55.13330.2016 Свод правил. «Дома жилые одноквартирные. СНиП 31-02-2001», СП 54.13330.2022 Свод правил. «Здания жилые многоквартирные. СНиП 31-01-2003». Жилая пристройка к квартире соответствует установленным и действующим на территории Российской Федерации строительным, градостроительным, противопожарным и санитарным нормам и правилам, пригодна для постоянного проживания и не создает угрозу для жизни и здоровья граждан, проживающих в доме.

Согласно техническому паспорту помещения в <адрес> в <адрес>, следует, что его общая площадь составила 38,1 кв.м.

Оснований не доверять заключению специалиста, у суда нет. Выводы специалиста сделаны на строго научной и практической основе, всесторонне и в полном объеме.

На основании изложенного суда приходит к выводу, что два изолированных жилых помещения жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, подпадают под признаки блокированной застройки, отвечают требованиям п. 40 ст. 1 ГрК РФ.

Учитывая, что истцом произведены изменения существующего дома, тем самым увеличена общая площадь жилого дома, суд приходит к выводу о фактической реконструкции истцами объекта капитального строительства.

Вместе с тем при самовольном изменении первоначального объекта недвижимости посредством пристройки к нему дополнительных помещений право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект недвижимости в реконструированном виде.

Самовольная реконструкция ввиду ее соответствия в настоящее время градостроительным, строительным нормам и правилам подлежит сохранению.

В указанной связи суд полагает возможным сохранить жилое помещение с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, в реконструированном виде.

Поскольку судом установлен факт принадлежности истцу жилого дома блокированной застройки, состоящего из двух самостоятельных блоков, суд считает возможным внести соответствующие изменения в ЕГРН, признав за истцом право собственности жилой дом блокированной застройки.

В силу п. 5 ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», решение суда по настоящему делу является основанием для государственной регистрации изменений в праве собственности на рассматриваемый дом и выделенные в натуре объекты, с внесением соответствующих сведений в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Настоящее решение является основанием для внесения в ЕГРН необходимых изменений в сведения об объектах недвижимости, расположенных по адресу: <адрес> без одновременного обращения в регистрирующий орган всех правообладателей указанных объектов недвижимости.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО3 (паспорт № России по <адрес> в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ) к Администрации Тарского городского поселения Тарского муниципального района Омской области (ИНН №) удовлетворить.

Сохранить объект недвижимого имущества жилое помещение – квартиру с кадастровым номером №, расположенную по адресу: <адрес> реконструированном состоянии с учетом возведенной жилой постройки, общей площадью 38,1 кв.м.

Признать жилое помещение общей площадью 38,1 кв.м., с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>, домом блокированной застройки.

Признать за ФИО1 право собственности на дом блокированной застройки с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью № кв.м.

Решение является основанием для государственной регистрации права собственности и внесения записи в ЕГРН на вышеуказанные объекты недвижимости, в том числе на основании заявления одного из собственников, без участия других собственников объектов недвижимости.

Решение может быть обжаловано сторонами в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Тарский городской суд в течение одного месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Мотивированное решение подписано 13 января 2026 года.

Судья: Н.Н. Казакова