РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
21 марта 2023 года Свердловский районный суд г. Иркутска в составе председательствующего судьи Смирновой Т.В., при секретаре судебного заседания Попцовой Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 38RS0036-01-2023-000069-56 (производство № 2а-1133/2023) по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России <Номер обезличен> по <адрес обезличен> к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2018-2019 годы, пени, начисленных за несвоевременную уплату транспортного налога за 2016-2019 годы, пени, начисленных за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование за 2018-2019 годы,
УСТАНОВИЛ:
В Свердловский районный суд <адрес обезличен> обратилась Межрайонная ИФНС России <Номер обезличен> по <адрес обезличен> с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2018-2019 годы, пени, начисленных за несвоевременную уплату транспортного налога за 2016-2019 годы, пени, начисленных за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование за 2018-2019 годы. В обоснование иска указано, что ФИО1 состоит на учете в Межрайонной ИФНС России <Номер обезличен> по <адрес обезличен> в качестве налогоплательщика. Административным ответчиком своевременно не уплачены транспортный налог за 2018-2019 годы, пени, начисленные за несвоевременную уплату транспортного налога за 2016-2019 годы, и пени, начисленные за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование за 2018-2019 годы. За спорный период времени ФИО1 принадлежали следующие транспортные средства: ....; ....; ..... Кроме того, за период 2018-2019 годы ФИО1 осуществляла предпринимательскую деятельность, однако страховые взносы на обязательное пенсионное и медицинское страхование своевременно не уплатила. В нарушение требований ст. ст. 52, 75, 357, 358, 359, 419, 430, 432, НК РФ, Закона Иркутской области от 04.07.2007 № 53-ОЗ «О транспортном налоге», ФИО1 не исполнила в полном свою обязанность по уплате налогов и страховых взносов. Налоговым органом направлялись в адрес налогоплательщика налоговые уведомления и требования об уплате налогов т начисленных пеней, однако, уведомления и требования остались без исполнения ФИО1 После обращения налогового органа к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа, который был вынесен мировым судьей, административный ответчик обратился с заявлением об отмене судебного приказа. Судебный приказ отменен определением мирового судьи в связи с поступлением возражений от административного ответчика относительно его исполнения. В связи с чем, административный истец просит суд взыскать со ФИО1 задолженность по транспортному налогу за 2018-2019 годы в размере 5617 рублей, пени, начисленные за несвоевременную уплату транспортного налога за 2016-2019 годы в размере 900 рублей 74 копейки, пени, начисленные за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2018-2019 годы в размере 5726 рублей 05 копеек, пени, начисленные за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование за 2018-2019 годы в размере 1273 рубля 43 копейки.
Административный истец Межрайонная ИФНС России <Номер обезличен> по <адрес обезличен> своего представителя в судебное заседание не направил, о времени, дате и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, дело просила рассмотреть в отсутствие своего представителя.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени, дате и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил. Ранее представила в адрес суда письменный отзыв на иск, в соответствии с которым возражала против удовлетворения требований, поскольку полагала, что налоговым органом пропущен срок для предъявления требований, и, кроме того, сообщила, что частично задолженность по налогам и страховым взносам ей уплачена, о чем представила суду платежные документы.
Суд полагает возможным провести судебное разбирательство в отсутствие сторон в соответствиис частью 2 статьи 150 КАС РФ, поскольку их явка сторон в суд не является и не признана судом обязательной.
Суд, исследовав материалы настоящего дела, материалы дела №<Номер обезличен>а-2784/2019, 2а-3972/2019, 2а-4104/2021, приходит к выводу, что административные исковые требования подлежат удовлетворению в части в силу следующего.
В соответствии со ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Положениями ст. 19 Налогового кодекса РФ установлено, что налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых согласно Налоговому кодексу РФ возложена обязанность уплачивать налоги и (или) сборы.
Обязанность налогоплательщика уплачивать законно установленные налоги предусмотрена также подпунктом 1 пункта 1 статьи 23 НК РФ.
Согласно пункту 1 статьи 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 НК РФ, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
В силу пункта 1 статьи 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 1 статьи 361 НК РФ, пунктом 1 статьи 1 Закона Иркутской области от 04.07.2007 № 53-ОЗ «О транспортном налоге» налоговые ставки устанавливаются соответственно в зависимости от мощности двигателя или валовой вместимости транспортных средств, в расчёте на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства.
В отношении автомобилей легковых с года, следующего за годом выпуска которых по состоянию на 1 января текущего года прошло 7 лет и более, с мощностью двигателя (с каждой лошадиной силы): свыше 100 л.с. до 150 л.с. (свыше 73,55 кВт до 110,33 кВт) включительно – 9,50 рулей;
В отношении автомобилей легковых с года, следующего за годом выпуска которых по состоянию на 1 января текущего года прошло менее 7 лет, с мощностью двигателя (с каждой лошадиной силы): свыше 100 л.с. до 150 л.с. (свыше 73,55 кВт до 110,33 кВт) включительно – 14,50 рублей.
В силу требований пункта 3 статьи 363 НК РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.
На основании пункта 1 статьи 363 НК РФ транспортный налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Из представленных суду сведений следует, что ФИО1 является налогоплательщиком транспортного налога за 2018-2019 годы, поскольку на ее имя за спорный период в органах ГИБДД МВД России было зарегистрированы следующие транспортные средства: ...., 2010 года выпуска, 141 л.с. со <Дата обезличена> по <Дата обезличена>; ...., 2015 года выпуска, 150 л.с., с <Дата обезличена> по настоящее время; ...., 2012 года выпуска, 107 л.с., с <Дата обезличена> по настоящее время. Данные обстоятельства подтверждаются карточкой учета транспортного средства, представленной по запросу суда из ОТН и РАМТС ГИБДД МУ МВД России по <адрес обезличен> и сведениями в отношении налогоплательщика, представленными налоговым органом.
В связи с чем, ФИО1 обязана уплатить транспортный налога за 2018-2019 годы.
Согласно расчету налогового органа, задолженность ФИО1 по транспортному налогу за 2018-2019 годы составляет:
- 1340 рублей по транспортному налогу за 2018 год в отношении транспортного средства ...., 2010 года выпуска, 141 л.с., исходя из следующего расчета: 141 л.с. ? 9,50 рублей налоговая ставка ? 12 месяцев;
- 1340 рублей по транспортному налогу за 2019 год в отношении транспортного средства ...., 2010 года выпуска, 141 л.с., исходя из следующего расчета: 141 л.с. ? 9,50 рублей налоговая ставка ? 12 месяцев;
- 2175 рублей по транспортному налогу за 2019 год в отношении транспортного средства ...., 2015 года выпуска, 150 л.с., исходя из следующего расчета: 150 л.с. ? 14,50 рублей налоговая ставка ? 12 месяцев;
- 762 рубля по транспортному налогу за 2019 год в отношении транспортного средства ...., 2012 года выпуска, 107 л.с., исходя из следующего расчета: 107 л.с. ? 9,50 рублей налоговая ставка ? 9 месяцев.
Итого, общая сумма транспортного налога за 2018-2019 годы составляет 5617 рублей, из которых: 1340 рублей по транспортному налогу за 2018 год, 4277 рублей по транспортному налогу за 2019 год.
Административным ответчиком ФИО1 в обоснование доводов об уплате спорных налоговых недоимок, в том числе, в части суду представлены платежные документы от <Дата обезличена>, от <Дата обезличена>, от <Дата обезличена> и решения налогового органа от <Дата обезличена> о зачете сумм налогов.
Суд, проверив доводы административного ответчика ФИО1 об уплате спорных налоговых недоимок, в том числе, в части суду, исследовав представленные ею платежные документы от <Дата обезличена>, от <Дата обезличена>, от <Дата обезличена> о частичной уплате налоговых недоимок по транспортному налогу, суд приходит к выводу, что факты оплат транспортного налога за 2018-2019 годы представленными платежными документами не подтверждаются, назначение платежа в платежных документах отсутствует. Из представленных административным ответчиком ФИО1 решений налогового органа от <Дата обезличена> о зачете сумм налогов также не следует, что ФИО1 зачтены суммы по транспортному налогу за 2018-2019 годы. При таких обстоятельствах доводы административного ответчика ФИО1 об уплате спорных налоговых недоимок по транспортному налогу за 2018-2019 годы, в том числе, в части не нашли своего подтверждается в судебном заседании, опровергаются материалами дела, в том числе, опровергаются самим фактом нахождения настоящего иска на рассмотрении в суде.
Суд, проверив расчет транспортного налога за 2018-2019 годы, находит его арифметически верным, рассчитанным в соответствии с требованиями законодательства. Ответчиком данный расчет не оспорен, свой расчет не представлен.
В соответствии с ч. 2 ст. 52 НК РФ, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента. В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.
Пунктом 6 статьи 58 НК РФ предусмотрено, что налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении.
Как видно из материалов дела, налоговым органом, в соответствии со ст. 52 НК РФ, в адрес налогоплательщика были направлены следующие налоговые уведомления:
- налоговое уведомление <Номер обезличен> от <Дата обезличена> об уплате, в том числе, транспортного налога за 2018 год, в срок до <Дата обезличена>. Факт направления налогового уведомления подтверждается почтовым реестром <Номер обезличен> от <Дата обезличена>;
- налоговое уведомление <Номер обезличен> от <Дата обезличена> об уплате, в том числе, транспортного налога за 2019 год в срок до <Дата обезличена> год. Факт направления налогового уведомления подтверждается почтовым реестром <Номер обезличен> от <Дата обезличена>.
В соответствии со статьей 69 Налогового кодекса Российской Федерации требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности (пункт 1).
Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при неисполнении обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика (пункт 1).
В силу п. 2 ст. 69 НК РФ требование об уплате задолженности также должно содержать: сведения о сроке исполнения требования; сведения о мерах по взысканию задолженности и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, авансовых платежей, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, которые будут применены в случае неисполнения требования налогоплательщиком; предупреждение об обязанности налогового органа в соответствии с пунктом 3 статьи 32 настоящего Кодекса направить материалы в следственные органы для решения вопроса о возбуждении уголовного дела (в случае, если размер недоимки позволяет предполагать факт совершения нарушения законодательства о налогах и сборах, содержащего признаки преступления).
Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании (пункт 3).
В силу пункта 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате задолженности должно быть направлено налогоплательщику, плательщику сбора, плательщику страховых взносов, налоговому агенту не позднее трех месяцев со дня формирования отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.
В случае, если отрицательное сальдо единого налогового счета лица - налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента не превышает 3 000 рублей, требование об уплате задолженности в размере отрицательного сальдо единого налогового счета должно быть направлено этому лицу не позднее одного года со дня формирования указанного отрицательного сальдо единого налогового счета.
В связи с неуплатой ФИО1 транспортного налога за 2018-2019 годы, налоговый орган в соответствии со ст. 69 НК РФ направил в ее адрес следующие требования об уплате налогов:
- требование <Номер обезличен> по состоянию на <Дата обезличена> об уплате транспортного налога за 2018 год в срок до <Дата обезличена>. Факт направления требования подтверждается почтовым реестром <Номер обезличен> от <Дата обезличена> и распечаткой взаимодействия с личным кабинетом налогоплательщика, из которой видно, что требование в личный кабинет налогоплательщика выгружено <Дата обезличена>;
- требование <Номер обезличен> по состоянию на <Дата обезличена> об уплате транспортного налога за 2019 в срок до <Дата обезличена>. Факт направления требования подтверждается распечаткой взаимодействия с личным кабинетом налогоплательщика, из которой видно, что требование в личный кабинет налогоплательщика выгружено <Дата обезличена>.
Согласно пункту 3 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеня начисляется, если иное не предусмотрено этой статьей и главами 25 и 26.1 данного Кодекса, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки.
Поскольку ФИО1 транспортный налога за 2018-2019 годы уплачен не был, в соответствии со статьей 75 НК РФ, налоговым органом начислены:
- пени в размере 21 рубль 81 копейка за период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> за несвоевременную уплату транспортного налога за 2018 год (данные пени включены в требование <Номер обезличен> по состоянию на <Дата обезличена>);
- пени в размере 11 рублей 51 копейка за период со <Дата обезличена> по <Дата обезличена> за несвоевременную уплату транспортного налога за 2019 год (данные пени включены в требование <Номер обезличен> по состоянию на <Дата обезличена>).
Суд, проверив расчет начисленных пеней, полагает его арифметически верным, рассчитанным в соответствии с требованиями законодательства. Данный расчет административным ответчиком не оспорен, альтернативный расчет не представлен.
В силу требований п. 2 ст. 45 НК РФ, если иное не предусмотрено пунктом 2.1 настоящей статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.
Совокупный срок для принудительного взыскания налогов и страховых взносов учитывается при решении вопроса о соблюдении срока, предусмотренного п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации.
Согласно п. 3 ст. 48 Налогового кодекса РФ, налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности: 1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей; 2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей.
В соответствии с 4. ст. 48 НК РФ, рассмотрение дел о взыскании задолженности за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
В соответствии с п. 5 ст. 48 НК РФ, пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании, предусмотренный пунктами 3 и 4 настоящей статьи, может быть восстановлен судом. К заявлению о взыскании может прилагаться ходатайство налогового органа о принятии мер предварительной защиты.
В редакции ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации, действовавших на момент возникновения спорных правоотношений (ред. от <Дата обезличена>, от <Дата обезличена>) действовали нормы, при которых заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 10 000 рублей (а до <Дата обезличена> – если превышала 3 000 рублей), за исключением случаев: если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей (до <Дата обезличена> – 3 000 рублей), налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей (до <Дата обезличена> – 3 000 рублей); если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей (до <Дата обезличена> – 3 000 рублей), налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока (п. 2 ст. 48 НК РФ в указанных редакциях).
В соответствии с п. 3 ст. 48 НК РФ (в указанных редакциях) требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Из материалов дела следует, что в связи с неисполнением ФИО1 требования <Номер обезличен> по состоянию на <Дата обезличена> об уплате транспортного налога за 2018 год в срок до <Дата обезличена>, требования <Номер обезличен> по состоянию на <Дата обезличена> об уплате транспортного налога за 2019 в срок до <Дата обезличена>, налоговый орган <Дата обезличена>, то есть в течение шести месяцев, когда сумма по самому раннему требованию (<Номер обезличен> по состоянию на <Дата обезличена>) превысила 10000 рублей, обратился в адрес налогового органа 16 судебного участка <адрес обезличен> с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании со ФИО1 имеющейся недоимки, то есть в установленный срок.
По результатам рассмотрения заявления налогового органа мировым судьей вынесен судебный приказ <Номер обезличен>а-4104/2021 от <Дата обезличена>. Однако, в связи с поступившими возражениями ФИО1 относительно исполнения судебного приказа, определением мирового судьи от <Дата обезличена> судебный приказ <Номер обезличен>а-4104/2021 отменен. Данный судебный приказ был предъявлен в службу судебных приставов, где было возбуждено исполнительное производство <Номер обезличен>-ИП от <Дата обезличена>, в связи с отменой судебного приказа <Дата обезличена> исполнительное производство окончено. Какого-либо взыскания со ФИО1 в рамках исполнительного производства в счет исполнения требований исполнительного документа – судебного приказа <Номер обезличен>а-4104/2021 не производилось.
После чего, <Дата обезличена> налоговый орган обратился с настоящим иском в суд, то есть в предусмотренный ч. 4 ст. 48 НК РФ срок.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что положения специальных норм налогового законодательства, устанавливающих срок предъявления налоговым органом административных требований о взыскании со ФИО1 задолженности по транспортному налогу за 2018-2019 год, пени к мировому судье в рамках приказного производства, а после – в суд в рамках административного судопроизводства в течение шести месяцев налоговым органом соблюдены.
Какого-либо принудительного взыскания с административного ответчика имеющейся налоговой задолженности не произведено, также как и не произведено административным ответчиком добровольного погашения имеющейся задолженности. Иного административным ответчиком суду не представлено, и судом в судебном заседании не установлено.
В связи с чем, суд приходит к выводу, что требования Межрайонной ИФНС России <Номер обезличен> по <адрес обезличен> к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2018-2019 годы, пени являются законными и обоснованными, подлежат удовлетворению. Со ФИО1 в пользу Межрайонной ИФНС России <Номер обезличен> по <адрес обезличен> подлежат взысканию задолженность по транспортному налогу за 2018-2019 годы в размере 5617 рублей, пени в размере 21 рубль 81 копейка за период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> за несвоевременную уплату транспортного налога за 2018 год, пени в размере 11 рублей 51 копейка за период со <Дата обезличена> по <Дата обезличена> за несвоевременную уплату транспортного налога за 2019 год.
Рассматривая требования налогового органа о взыскании со ФИО1 пеней, начисленных за несвоевременную уплату транспортного налога за 2016-2019 годы, пеней, начисленных за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование за 2018-2019 годы, суд приходит к следующему.
Согласно пункту 1 статьи 72 Налогового кодекса Российской Федерации пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов.
Исходя из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной, в том числе в Постановлениях от 17 декабря 1996 года N 20-П, 15 июля 1999 года N 11-П, неуплата налога в срок должна быть компенсирована погашением задолженности по налоговому обязательству, полным возмещением ущерба, понесенного государством в результате несвоевременного внесения налога. Пеня относится к правовосстановительным мерам принуждения, которые устанавливаются законодателем в целях обеспечения выполнения публичной обязанности платить законно установленные налоги и сборы и возмещения ущерба, понесенного казной в результате ее неисполнения, в связи с несоблюдением законных требований государства.
Правовосстановительные меры обеспечивают исполнение налогоплательщиком его конституционной обязанности по уплате налогов и иных обязательных платежей, то есть представляют собой погашение недоимки и возмещение ущерба от несвоевременной и неполной уплаты налогов и иных сборов.
Таким образом, обязанность по уплате пеней является не самостоятельной, а обеспечивающей (акцессорной) обязанностью, способом обеспечения исполнения обязанности по уплате обязательных платежей. Пени подлежат принудительному взысканию в том же порядке, что и задолженность, на которую они начислены. Разграничение процедуры взыскания обязательных платежей и процедуры взыскания пеней недопустимо, поскольку дополнительное обязательство не может существовать отдельно от главного.
Согласно статье 75 Налогового Кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки (пункт 1).
Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах (пункт 2).
Пеня начисляется, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога, по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки (пункт 3).
Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога определяется в процентах от неуплаченной суммы налога. Процентная ставка пени принимается равной для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (пункт 4).
Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме (пункт 5).
Принудительное взыскание пеней с физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса (пункт 6).
Пунктом 5 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.
Из приведенных норм следует, что требование об уплате пеней, начисленных на сумму недоимки, возникшей по итогам конкретного налогового (отчетного) периода, направляется названным органом на основании пункта 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации не позднее трех месяцев с момента уплаты налогоплательщиком всей суммы недоимки (в случае погашения недоимки частями - с момента уплаты последней ее части).
Пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы соответствующего налога. В этом случае начисление пеней осуществляется по день фактического погашения недоимки.
В судебном заседании установлено, что в 2016-2017 годах ФИО1 также принадлежало транспортное средство ...., 2010 года выпуска, 141 л.с. со <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, что подтверждается карточкой учета транспортного средства и сведениями налогового органа об имуществе налогоплательщика.
Налоговый орган в соответствии со ст. 52 НК РФ направил в адрес ФИО1 уведомление <Номер обезличен> от <Дата обезличена> об уплате, в том числе, транспортного налога за 2016 год в срок до <Дата обезличена>; и налоговое уведомление <Номер обезличен> от <Дата обезличена> об уплате, в том числе, транспортного налога за 2017 год в срок до <Дата обезличена>. Согласно акту <Номер обезличен> от <Дата обезличена> налогового органа почтовая корреспонденция за 2016-2017 годы уничтожена по истечении сроков хранения.
В связи с неуплатой ФИО1 транспортного налога за 2016-2017 годы в установленный срок в соответствии со ст. 69 НК РФ налоговый орган направил в ее адрес требование <Номер обезличен> по состоянию на <Дата обезличена> об уплате, в том числе, транспортного налога за 2016 год в срок до <Дата обезличена> и требование <Номер обезличен> по состоянию на <Дата обезличена> об уплате, в том числе, транспортного налога за 2017 год в срок до <Дата обезличена>. Факт направления требований подтверждается почтовым реестром № <Дата обезличена> и почтовым реестром <Номер обезличен> от <Дата обезличена>.
До <Дата обезличена> взыскание страховых взносов осуществлялось в сроки и порядке, установленные статьей 21 ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" пенсионным фондом и его территориальными органам, после <Дата обезличена> - в соответствии с Налоговым кодексом РФ - налоговыми органами.
В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 419 НК РФ плательщиками страховых взносов (далее в настоящей главе - плательщики) признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: индивидуальные предприниматели, адвокаты.
Согласно п. 3 ст. 420 НК РФ объектом обложения страховыми взносами для плательщиков, указанных в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, признается осуществление предпринимательской либо иной профессиональной деятельности в случае, предусмотренном абзацем третьим подпункта 1 пункта 1 статьи 430 настоящего Кодекса, объектом обложения страховыми взносами также признается доход, полученный плательщиком страховых взносов и определяемый в соответствии с пунктом 9 статьи 430 настоящего Кодекса.
В силу пп. 1 п. 1 ст. 430 НК РФ плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, который определяется в следующем порядке, в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период 2018 года в фиксированном размере 26 545 рублей, 29 354 рублей за расчетный период 2019 года.
В случае, если величина дохода плательщика за расчетный период 2019, 2020 годы превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере страховых взносов, установленном абзацем вторым настоящего подпункта, плюс 1,0 процента суммы дохода плательщика, превышающего 300 000 рублей за расчетный период.
При этом размер страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за расчетный период не может быть более восьмикратного фиксированного размера страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного абзацем вторым настоящего подпункта;
В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 430 НК РФ, плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, уплачивают страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 5 840 рублей за расчетный период 2018 года, 6 884 рублей за расчетный период 2019 года.
На основании ст. 52 НК РФ плательщик страховых взносов самостоятельно исчисляет сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период, исходя из базы для исчисления страховых взносов и тарифа, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.
Из материалов дела следует, что ФИО1 в 2018-2019 годы осуществляла предпринимательскую деятельность с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, что подтверждается выпиской из ЕГРИП по состоянию на <Дата обезличена>.
Из данной выписки видно, что основным видом предпринимательской деятельности ФИО1 по ОКВЭД являлись осуществление деятельности в области права, разработка компьютерного программного обеспечения, консультативная деятельность и работа в области компьютерных технологий и другое.
В связи с чем, в соответствии со ст. 419 НК РФ ФИО1 подлежали уплате в срок до <Дата обезличена> страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере 26 545 рублей за 2018 год, на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 5 840 рублей за 2018 год. Однако, уплату страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование за 2018 год в установленный срок не произвела. В связи с чем, налоговым органом в ее адрес было направлено требование <Номер обезличен> по состоянию на <Дата обезличена> об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование за 2018 год в срок до <Дата обезличена>. Факт направления требования подтверждается почтовым реестром <Номер обезличен> от <Дата обезличена>.
С учетом того, что ФИО1 прекратила предпринимательскую деятельность <Дата обезличена>, ей в силу ч. 5 ст. 432 НК РФ в срок не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя подлежало уплатить страховые взносы на обязательное пенсионное и медицинское страхование за 2019 год, пропорционально времени осуществления предпринимательской деятельности в 2019 году. Однако, как следует из материалов дела, ФИО1 своевременно свою обязанность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование за 2019 год не исполнила. В связи с чем, налоговый орган направил в ее адрес требование <Номер обезличен> по состоянию на <Дата обезличена> об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2019 год в размере 4804 рубля 97 копеек (пропорционально времени осуществления ФИО1 предпринимательской деятельности в 2019 году) и об уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование за 2019 год в размере 1126 рублей 85 копеек в срок до <Дата обезличена>. Факт направления требования в адрес налогоплательщика подтверждается постовым реестром.
В ходе судебного разбирательства установлено, что в установленные сроки ФИО1 обязанность по уплате пеней, начисленных за несвоевременную уплату транспортного налога за 2016-2019 годы в полном объеме, в установленные сроки исполнена не была. Неуплата административным ответчиком спорных налоговых недоимок в сроки, установленные в требованиях об их уплате, явилась основанием для обращения налогового органа в суд с заявлением о принудительном взыскании имеющейся у административного ответчика задолженности.
Из материалов дела следует, что в связи с неисполнением ФИО1 требования <Номер обезличен> по состоянию на <Дата обезличена> об уплате, в том числе, транспортного налога за 2016 год в срок до <Дата обезличена> и требования <Номер обезличен> по состоянию на <Дата обезличена> об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование за 2018 год в срок до <Дата обезличена>, налоговый орган <Дата обезличена>, то есть в течение шести месяцев, когда сумма по требованию превысила 3000 рублей (ч. 2 ст. 48 НК РФ в ред. от <Дата обезличена>, от <Дата обезличена>) обратился в адрес мирового судьи 16 судебного участка <адрес обезличен> с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании со ФИО1 имеющейся задолженности по налогам и стразовым взносам, то есть в установленный срок.
Мировым судьей по результатам рассмотрения заявления налогового органа вынесен судебный приказ <Номер обезличен>а-2874/2019 от <Дата обезличена> о взыскании со ФИО1 имеющейся недоимки по налогам и страховым взносам. Судебный приказ вступил в законную силу, возражения относительно исполнения судебного приказа ФИО1 не поданы. Данный судебный приказ был предъявлен на исполнение в службу судебных приставов, где было возбуждено исполнительное производство <Номер обезличен>-ИП от <Дата обезличена>. В рамках исполнительного производства ФИО1 <Дата обезличена> полностью исполнены требования исполнительного документа, что подтверждается выпиской по исполнительному производству и платежной квитанцией от <Дата обезличена>, представленной суду административным ответчиком ФИО1 В связи с исполнением требований исполнительного документа в полном объеме <Дата обезличена> исполнительное производство было окончено.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что оплата транспортного налога за 2016 и страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование за 2018 год ФИО1 произведена в полном объеме <Дата обезличена>, что свидетельствует о несвоевременной уплате спорных налоговых недоимок. Налоговым органом соблюдена процедура принудительного взыскания со ФИО1 транспортного налога за 2016 год и страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование за 2018 год, совокупный срок предъявления требований в суд не пропущен, право требования начисленных пеней налоговым органом не утрачено. В связи с чем, суд приходит к выводу, что налоговым органом не утрачено право на предъявление пеней, начисленных за несвоевременную уплату транспортного налога за 2016 год и за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование за 2018 год.
Согласно расчету налогового органа, им в соответствии со ст. 75 НК РФ ФИО1 начислены: пени в размере 552 рубля 58 копеек за период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> за несвоевременную уплату транспортного налога за 2016 год; пени в размере 4924 рубля 77 копеек за период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2018 год; и пени в размере 1085 рублей 52 копейки за период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование за 2018 год.
Кроме того, начислены: пени в размере 122 рубля 94 копейки за период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> за несвоевременную уплату транспортного налога за 2018 год; пени в размере 178 рублей 74 копейки за период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> за несвоевременную уплату транспортного налога за 2019 год. Поскольку ранее в судебном заседании установлено, что налоговым органом соблюдена процедура принудительного взыскания со ФИО1 транспортного налога за 2018-2019 годы, совокупный срок предъявления требований в суд не пропущен, оплата транспортного налога за 2018-2019 годы ФИО1 не произведена, суд приходит к выводу, что право требования налоговым органом начисленных пеней не утрачено.
Суд, проверив расчет данных пеней, находит его арифметически верным, произведенным в соответствии с требованиями налогового законодательства, каких-либо противоречий расчет не содержит. Период предъявленных пеней не совпадает с иными периодами ранее начисленных пеней. Данный расчет административным ответчиком не оспорен, альтернативный расчет не представлен.
В связи с неисполнением ФИО1 требования <Номер обезличен> по состоянию на <Дата обезличена> об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2019 год в срок до <Дата обезличена> налоговый орган <Дата обезличена> обратился в адрес мирового судьи 16 судебного участка <адрес обезличен> с заявлением о взыскании со ФИО1 имеющейся недоимки, то есть в срок, установленный ч. 2 ст. 48 НК РФ (ред. от <Дата обезличена>).
По результатам рассмотрения заявления налогового органа мировым судьей вынесен судебный приказ <Номер обезличен>а-3972/2019 от <Дата обезличена>. Судебный приказ вступил в законную силу, возражения ФИО1 на судебный приказ не подала. Данный судебный приказ предъявлен для исполнения в службу судебных приставов, где было возбуждено исполнительное производство <Номер обезличен>-ИП от <Дата обезличена>. В рамках исполнительного производства ФИО1 <Дата обезличена> в полном объеме исполнены требования исполнительного документа – судебного приказа <Номер обезличен>а-3972/2019 от <Дата обезличена>. В связи с полным исполнением требований исполнительного документа исполнительное производство окончено <Дата обезличена>. Данное обстоятельство подтверждается выпиской по исполнительному производству и платежной квитанцией от <Дата обезличена>, представленной суду административным ответчиком ФИО1
Таким образом, в судебном заседании установлено, что страховые взносы на обязательное пенсионное и медицинское страхование за 2019 год ФИО1 уплачены в полном объеме <Дата обезличена>, что свидетельствует о несвоевременной уплате спорной налоговой недоимки. Налоговым органом соблюдена процедура принудительного взыскания со ФИО1 страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование за 2019 год, совокупный срок предъявления требований в суд не пропущен, право требования начисленных пеней налоговым органом не утрачено. В связи с чем, суд приходит к выводу, что налоговым органом не утрачено право на предъявление пеней, начисленных за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование за 2019 год.
Согласно расчету налогового органа, им в соответствии со ст. 75 НК РФ ФИО1 начислены: пени в размере 801 рубль 28 копеек за период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2019 год; и пени в размере 187 рублей 91 копейка за период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> за несвоевременную уплату страховых взносов на медицинское пенсионное страхование за 2019 год.
Суд, проверив расчет данных пеней, находит его арифметически верным, произведенным в соответствии с требованиями налогового законодательства, каких-либо противоречий расчет не содержит. Период предъявленных пеней не совпадает с иными периодами ранее начисленных пеней. Данный расчет административным ответчиком не оспорен, альтернативный расчет не представлен.
Пени, начисленные за несвоевременную уплату транспортного налога за 2016-2019 годы, за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование за 2018-2019 годы в указанных размерах и за указанные периоды включены налоговым органом к уплате ФИО1 в требовании <Номер обезличен> по состоянию на <Дата обезличена> со сроком уплаты до <Дата обезличена>. Факт направления требования подтверждается распечаткой взаимодействия с личным кабинетом налогоплательщика, из которой видно, что требование выгружено в личный кабинет налогоплательщика <Дата обезличена>.
В связи с неисполнением ФИО1 названного требования <Номер обезличен> по состоянию на <Дата обезличена> об уплате начисленных пеней до <Дата обезличена>, налоговый орган <Дата обезличена> обратился в адрес мирового судьи 16 судебного участка <адрес обезличен> с заявлением о взыскании со ФИО1 имеющихся налоговых недоимок, то есть в установленный ч. 2 ст. 48 НК РФ (ред. от <Дата обезличена>) срок.
По результатам рассмотрения заявления налогового органа мировым судьей вынесен судебный приказ <Номер обезличен>а-4104/2021 от <Дата обезличена>. Однако, в связи с поступившими возражениями ФИО1 относительно исполнения судебного приказа, определением мирового судьи от <Дата обезличена> судебный приказ <Номер обезличен>а-4104/2021 отменен. Данный судебный приказ был предъявлен в службу судебных приставов, где было возбуждено исполнительное производство <Номер обезличен>-ИП от <Дата обезличена>, в связи с отменой судебного приказа <Дата обезличена> исполнительное производство окончено. Какого-либо взыскания со ФИО1 в рамках исполнительного производства в счет исполнения требований исполнительного документа – судебного приказа <Номер обезличен>а-4104/2021 не производилось.
После чего, <Дата обезличена> налоговый орган обратился с настоящим иском в суд, то есть в предусмотренный ч. 4 ст. 48 НК РФ срок.
Какого-либо принудительного взыскания с административного ответчика имеющейся налоговой задолженности по начисленным пеням за несвоевременную уплату транспортного налога за 2016, 2018, 2019 годы, за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование за 2018-2019 годы не произведено, также как и не произведено административным ответчиком добровольного погашения имеющейся задолженности. Представленные административным ответчиком платежные документы об уплате налоговых недоимок факты оплат спорных налоговых недоимок не подтверждают, представленные административным ответчиком решения налогового органа от <Дата обезличена> факт зачета спорных налоговых недоимок также не подтверждают. Иного административным ответчиком суду не представлено, и судом в судебном заседании не установлено.
Пункт 2 части 1 статьи 32 НК РФ обязывает налоговые органы осуществлять контроль за соблюдением законодательства о налогах и сборах, а также принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов.
Проверяя совокупный срок, предусмотренный п. 1 ст. 70 и п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации, по осуществлению налоговым органом налогового контроля относительно уплаты ФИО1 пеней, начисленных за несвоевременную уплату транспортного налога за 2017 год, судом установлено, что такой совокупный срок налоговым органом пропущен.
Так, как следует из доводов административного искового заявления транспортный налог за 2017 год ФИО1 добровольно уплачен <Дата обезличена> в полном объеме, то есть за пропуском установленного законом срока для его уплаты (налоговое уведомление <Номер обезличен> от <Дата обезличена> об уплате, в том числе, транспортного налога за 2017 год в срок до <Дата обезличена>, требование <Номер обезличен> по состоянию на <Дата обезличена> об уплате, в том числе, транспортного налога за 2017 год в срок до <Дата обезличена>). Однако, ФИО1 не уплачены в полном объеме начисленные пени за несвоевременную уплату транспортного налога за 2017 год за период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, остаток составляет 13 рублей 16 копеек. Данные пени налоговый орган просит взыскать со ФИО1 в настоящем иске.
Ранее указано, что в адрес ФИО1 налоговым органом были направлены: налоговое уведомление <Номер обезличен> от <Дата обезличена> об уплате, в том числе, транспортного налога за 2017 год в срок до <Дата обезличена>, и требование <Номер обезличен> по состоянию на <Дата обезличена> об уплате, в том числе, транспортного налога за 2017 год в срок до <Дата обезличена>. ФИО1 добровольно уплатила транспортный налог за 2017 год <Дата обезличена>.
Из указанного следует, что налоговый орган по истечении срока, предоставленного ФИО1 в требовании <Номер обезличен> по состоянию на <Дата обезличена> для уплаты, в том числе, транспортного налога за 2017 год в срок до <Дата обезличена>, с учетом того, что ФИО1 не была погашена в полном объеме задолженность по пеням, начисленным за несвоевременную уплату транспортного налога за 2017 год, должен был в сроки, предусмотренные ч. 2 ст. 48 НК (в ред. от <Дата обезличена>) обратиться в адрес мирового судьи с заявлением о взыскании со ФИО1 имеющейся недоимки по пеням в приказном порядке в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом, или трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей, или в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока, то есть в срок не позднее <Дата обезличена>.
Вместе с тем, в настоящем случае, как установлено в судебном заседании, налоговый орган с требованиями о взыскании со ФИО1 пеней, начисленных за несвоевременную уплату транспортного налога за 2017 год, в приказном порядке не обращался.
Ходатайства о восстановлении пропущенного срока для обращения в суд с представлением доказательств уважительности причин пропуска суду не заявил.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о несоблюдении административным истцом процедуры принудительного взыскания со ФИО1 имеющейся налоговой недоимки по пеням, начисленным за несвоевременную уплату транспортного налога за 2017 год.
То обстоятельство, что ФИО1 добровольно уплачена сумма транспортного налога за 2017 год не свидетельствует о соблюдении налоговым органом процедуры взыскания со ФИО1 имеющейся недоимки по пеням, начисленным за несвоевременную уплату транспортного налога за 2017 год. Кроме того, спорные пени включены налоговым органом к уплате ФИО1 в требовании <Номер обезличен> по состоянию на <Дата обезличена> об уплате начисленных пеней до <Дата обезличена>, то есть повторно, поскольку ранее данные пени были включены в требование <Номер обезличен> по состоянию на <Дата обезличена>, и кроме того, срок выставления требований осуществлен за пропуском установленного ч. 1 ст. 70 НК РФ (в ред. от <Дата обезличена>) срока (в течение трех месяцев со дня выявления недоимки или не позднее одного года со дня выявления недоимки, если сумма недоимки составляет менее 500 рублей).
Как следует из разъяснений, данных в пункте 31 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от <Дата обезличена> N 57 "О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации", судам надлежит иметь в виду, что несоблюдение налоговым органом при совершении определенных действий в рамках осуществления мероприятий налогового контроля сроков, предусмотренных статьей 70 Налогового кодекса Российской Федерации, не влечет изменения порядка исчисления сроков на принятие мер по взысканию налога, пеней в принудительном порядке.
Конституционный Суд Российской Федерации неоднократно указывал, что Налоговый кодекс Российской Федерации исчерпывающим образом определяет правила исполнения обязанности по уплате налогов и сборов, механизмы ее принудительного исполнения, порядок принятия решений налоговым органом, их обжалования и отмены, в том числе в связи с возникновением у физического лица недоимки при уплате транспортного налога. Нормы Налогового кодекса Российской Федерации не предполагают возможности бессрочного взыскания с налогоплательщика налоговой задолженности, направлены на установление надлежащего механизма реализации налогоплательщиками налоговой обязанности (Определения N 12-0 и N 20-0 от 30 января 2020 г.).
Суд учитывая, что налоговый орган является профессиональным участником налоговых правоотношений, специализированным государственным органом, призванным осуществлять контроль за сбором налогов и своевременностью их взимания, в связи с чем, он должен быть осведомлен о порядке и сроках направления налогоплательщикам налоговых требований, обращения к мировому судье о взыскании с налогоплательщика имеющейся недоимки в приказном порядке, приходит к выводу, что установленная законом процедура принудительного взыскания с плательщика ФИО1 недоимки по пеням, начисленным за несвоевременную уплату транспортного налога за 2017 год, административным истцом не соблюдена, в связи с чем, административные исковые требования в данной части удовлетворению не подлежат.
При этом на налогоплательщика не может быть возложено бремя несения отрицательных последствий за не выполнение налоговым органом своих функций по осуществлению налогового контроля, поскольку НК РФ не допускает возложения последствий ошибки, допущенной налоговым органом, на налогоплательщика.
Таким образом, учитывая требования закона, установив фактические обстоятельства дела, суд приходит к выводу, что административные исковые требования Межрайонной ИФНС России <Номер обезличен> по <адрес обезличен> о взыскании со ФИО1 спорных налоговых недоимок подлежат удовлетворению частично. Со ФИО1 в пользу Межрайонной ИФНС России <Номер обезличен> по <адрес обезличен> подлежат взысканию задолженность по транспортному налогу за 2018-2019 годы в размере 5617 рублей, пени, начисленные за несвоевременную уплату транспортного налога за 2016, 2018, 2019 годы в размере 887 рублей 58 копеек, пени, начисленные за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2018-2019 годы в размере 5726 рублей 05 копеек, пени, начисленные за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование за 2018-2019 годы в размере 1273 рубля 43 копейки. В остальной части требования налогового органа к ФИО1 удовлетворению не подлежат.
В соответствии с ч. 1 ст.114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.
В связи с удовлетворением требований истца с ответчика ФИО1 в соответствии пп.1 п. 1 ст.333.19 НК РФ подлежит взысканию госпошлина в размере 540 рублей 16 копеек.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 290 КАС РФ,
РЕШИЛ:
Административные исковые требования Межрайонной ИФНС России <Номер обезличен> по <адрес обезличен> удовлетворить частично.
Взыскать со ФИО1, <Дата обезличена> года рождения, уроженки <адрес обезличен>, ИНН <Номер обезличен>, зарегистрированной по адресу: <адрес обезличен>, в пользу Межрайонной ИФНС России <Номер обезличен> по <адрес обезличен> задолженность по транспортному налогу за 2018-2019 годы в размере 5617 рублей, пени, начисленные за несвоевременную уплату транспортного налога за 2016, 2018, 2019 годы в размере 887 рублей 58 копеек, пени, начисленные за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2018-2019 годы в размере 5726 рублей 05 копеек, пени, начисленные за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование за 2018-2019 годы в размере 1273 рубля 43 копейки. Всего взыскать: 13504 рубля 06 копеек.
В остальной части требования Межрайонной ИФНС России <Номер обезличен> по <адрес обезличен> оставить без удовлетворения.
Взыскать со ФИО1, <Дата обезличена> года рождения, уроженки <адрес обезличен>, ИНН <Номер обезличен>, зарегистрированной по адресу: <адрес обезличен>, в бюджет муниципального образования <адрес обезличен> государственную пошлину в размере 540 рублей 16 копеек.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке путём подачи апелляционной жалобы в Иркутский областной суд через Свердловский районный суд <адрес обезличен> в течение месяца со дня изготовления решения в окончательном виде.
Судья Смирнова Т.В.
Решение в окончательной форме изготовлено 03 апреля 2023 года.