Дело № 2-41/2022
45RS0008-01-2021-002575-23
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
26.08.2022 с. Кетово Курганская область
Кетовский районный суд Курганской области в составе судьи Носко И.Н.,
при секретаре судебного заседания Чуевой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Фалевой А.И к Администрации Кетовского района Курганской области, Администрации Кетовского сельсовета Кетовского района Курганской области о признании права собственности на земельный участок,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 подала в суд иск к Администрации Кетовского района Курганской области, Администрации Кетовского сельсовета Кетовского района Курганской области о признании права собственности на земельный участок. В обоснование указано, что 01.10.2003 ФИО1 на основании договора купли-продажи от 04.09.2003 приобрела в собственность у ФИО4 земельный участок площадью 977 кв.м., с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, Кетовский р-он, <адрес>1, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, вместе с участком она приобрела <адрес>, расположенную на данном земельном участке. ФИО4, в свою очередь, купил этот участок у ФИО5, которой указанный земельный участок был приобретен на основании постановления Администрации Кетовского сельсовета Кетовского района Курганской области от 22.08.2002 № «О предоставлении земельного участка». В 2006 году ФИО1 разделила принадлежащий ей земельный участок с кадастровым номером № на два земельных участка, сформировала земельные участки: с кадастровым номером №, площадью 500 кв.м., и с кадастровым номером: №, площадью 477 кв.м. Земельный участок с кадастровым номером: № площадью 500 кв.м. ФИО5 продала, а земельный участок с кадастровым номером №, площадью 477 кв.м, на котором расположена <адрес>, оставила за собой. Решением Кетовского районного суда <адрес> от 13.07.2012 по гражданскому делу №2-22/2012 постановление Администрации Кетовского сельсовета Кетовского района Курганской области от 22.08.2002 № «О предоставлении земельного участка» признано недействительным, право ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 477 кв.м., по адресу: <адрес>, Кетовский р-он, <адрес>1 - было прекращено, земельный участок был снят с кадастрового учета. Основанием для принятия такого решения послужил тот факт, что решая вопрос о предоставлении в собственность ФИО5, а в дальнейшем ФИО1, земельного участка, Администрацией Кетовского сельсовета было нарушено право сторон на приобретение в общую долевую собственность земельного участка, находящегося в общем пользовании владельцев квартир многоквартирного жилого дома, поскольку в земельный участок ФИО1 вошел общий двор многоквартирного жилого дома, площадью 149 кв.м., предназначенный для пользования как ею, так и собственником <адрес>, Кетовского p-она, <адрес>. 29.01.2014 межведомственной комиссией по рассмотрению вопросов градостроительства, предоставления и изъятия земельных участков на территории Кетовского района, принято решение о согласовании ФИО1 для ведения личного подсобного хозяйства в аренду на 5 лет земельного участка площадью 450 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, Кетовский p-он, <адрес>. ФИО1 рекомендовано обратиться в землеустроительное предприятие для оформления межевого плана земельного участка. Постановлением Администрации Кетовского сельсовета Кетовского района Курганской области № от 28.04.2014 утверждена схема расположения земельного участка общей площадью 450 кв.м. из земель населенных пунктов, местоположение которого установлено относительно ориентира, часть жилого дома, расположенного в границах участка, адрес ориентира: <адрес>, Кетовский p-он, <адрес>, с целью последующего предоставления ФИО1 для ведения личного подсобного хозяйства. В результате выполнения кадастровых работ площадь земельного участка была уточнена и составила 414 кв.м. Согласно постановления Администрации Кетовского района Курганской области от 17.07.2014 № «О предоставлении в аренду земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства ФИО1» ФИО1 предоставлен в аренду сроком на 5 лет для ведения личного подсобного хозяйства земельный участок площадью 414 кв.м., расположенный на землях населенных пунктов в границах муниципального образования Кетовский сельсовет по адресу: <адрес>, Кетовский p-он, <адрес>. Указано, что 19.08.2014 между Администрацией муниципального образования <адрес> и ФИО1 заключен договор № аренды земельного участка, сроком на 5 лет, с кадастровым номером № площадью 414 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, Кетовский р-он, <адрес>. Решением Кетовского районного суда Курганской области от 25.06.2014 по гражданскому делу №2-133/2015 постановление Администрации Кетовского района Курганской области от 17.07.2014 № «О предоставлении в аренду земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства ФИО1» и постановление Кетовского сельсовета Кетовского района Курганской области от 28.04.2014 № «Об утверждении схемы расположения земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства ФИО1» признаны недействительными. Право аренды ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 414 кв.м, по адресу: <адрес>, Кетовский p-он, <адрес> было прекращено, земельный участок был снят с кадастрового учета. Основанием для принятия такого решения послужил тот факт, что земельный участок с кадастровым номером 45:08:030201:917 частично наложился на общий двор многоквартирного жилого дома. Ссылаясь на пункт 2 статьи 218, статью 223, пункт 1 статьи 235 Гражданского кодекса Российской Федерации истец указывает, что являлась собственником земельного участка с кадастровым номером №, на основании договора купли-продажи от 04.09.2003, при его разделе на два участка сформировала земельные участки с кадастровым номером №, площадью 500 кв.м., и с кадастровым номером: №, площадью 477 кв.м., в отношении которых так же являлась собственником на основании того-же договора купли-продажи от 04.09.2003. Договор купли-продажи от 04.09.2003, заключенный ФИО1 с ФИО4 в предыдущих судебных разбирательствах недействительным признан не был, так же как и договор купли-продажи между ФИО5 и ФИО4, в связи с указанным истец полагает, что является правообладателем территории, которая входила в состав земельного участка с кадастровым номером 45:08:030201:368, площадью 477 кв.м., который был снят на основании решения суда с кадастрового учета в виду нарушения прав ФИО2, ввиду частичного наложения земельного участка с кадастровым номером № на общий двор многоквартирного жилого дома. Указано, что в период нахождения на праве аренды за истцом земельного участка с кадастровым номером 45:08:030201:917, ею было осуществлено строительство сооружения вспомогательного использования - летнего домика. В рамках гражданского дела №2-1382/2016 Кетовским районным судом назначалась судебная строительно-техническая экспертиза, которой установлено, что нарушений противопожарных норм, при строительстве, допущено не было, и установлено, что именно ФИО1 возвела строение на земельном участке, в период действия договора № аренды земельного участка от 19.08.2014. Указано, что истец обращалась с вопросом о предоставлении ей земельного участка находящегося под принадлежащем ей строением, но решением межведомственной комиссии по рассмотрению вопросов градостроительства, предоставления и изъятия земельных участков на территории Кетовского района № от 19.09.2019, истцу было отказано, ввиду того, что на участке находится её строение, право на которое она не успела оформить. Указано, что в настоящее время ФИО1 подготовлен межевой план от 09.07.2021 принадлежавшей ей территории, в данном плане отмежеваны границы земельного участка площадью 437 кв.м., которые частично повторяют границы земельного участка с кадастровым номером 45:08:030201:368, при этом они не налагаются на общий двор многоквартирного жилого дома, соответственно не нарушают прав ФИО2 и иных лиц. Истец, полагает, что ее право собственности может быть восстановлено на территорию, которую она купила по договору купли-продажи от 04.09.2003. Так же указано, что Постановлением Администрации Кетовского района от 23.12.2019 № утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории ФИО1 в кадастровом квартале 45:08:030201, площадью 83 кв.м., 01.04.2020 был поставлен на кадастровый учет земельный участок с кадастровым номером 45:08:030201:1240, площадью 83 кв.м., разрешенное использование: малоэтажная многоквартирная жилая застройка, по адресу: <адрес>, Кетовский р-он, <адрес>1. Данный участок располагается под квартирой принадлежащей ФИО1 на праве собственности, на основании договора купли-продажи от 04.09.2003. Фактически территория, на котором располагается данный участок, ранее входила в состав земельного участка с кадастровым номером №, площадью 977 кв.м., из которого был образован участок с кадастровым номером 45:08:030201:368, площадью 477 кв.м., снятый с кадастрового учета ввиду наложения на территорию двора общего пользования. Указано, что <адрес> в <адрес> представляет собой многоквартирный жилой дом, состоящий из четырех квартир, земельный участок для его эксплуатации не формировался, под каждой квартирой сформирован отдельный участок, принадлежащий на праве собственности собственникам квартир, под квартирой № участок с кадастровым 45:08:030201:964, под квартирой № участок с кадастровым №, под квартирой № участок с кадастровым №. Истец просила признать за собой право собственности на земельный участок по <адрес> в <адрес>, площадью 437 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства, по границам определенных координатами характерных точек:
X Y
1 - 7 708,54 3 991,42
н2 - 7 704,97 3 994,60
н3 - 7 702,83 3 998,06
н4 - 7 692,92 4 018,34
н5 - 7 685,39 4 032,31
н6 - 7 690,68 4 035,05
н7 - 7 694,08 4 028,82
н8 -7 696,14 4 024,72
9 - 7 700,09 4 026,87
10 -7 714,48 4 000,25
11 -7 713,06 3 998,70
12 - 7 714,60 3 995,00
1 - 7 708,54 3 991,42
Так же истец просила признать за собой право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 83 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - малоэтажная многоквартирная жилая застройка, по адресу: <адрес>, Кетовский р-он, <адрес>1.
В последующем, с учетом результатов судебных экспертиз, истец требования изменила, просила:
1. Признать за собой право собственности на земельный участок, по <адрес> в <адрес>, площадью 407 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства, по границам определенных координатами характерных точек:
Обозначение точки X Y Длина линии, м
пр3 430001.77 2387030.03 6.26
1 430007.1 2387026.75 1.15
ф12 430008.12 2387026.21 4.56
ф13 430011.38 2387029.4 8.71
ф14 430015.73 2387036.95 8.93
ф15 430019.96 2387044.82 8.88
ф16 430023.73 2387052.86 2.92
ф17 430025.17 2387055.4 7.79
ф 18 430029.17 2387062.09 0.8
пр1 430029.51 2387062.81 6.12
пр2 430024.22 2387065.88 7.34
ф5 430020.78 2387059.4 4.26
ф6 430016.93 2387061.22 8.67
ф7 430012.39 2387053.83 12.99
ф8 430006.06 2387042.49 8.79
ф9 430002.36 2387034.52 0.55
11 430002.72 2387034.11 1.72
ф10 430004.06 2387033.03 3.77
пр3 430001.77 2387030.03 6.26
2. Признать за собой право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 83 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - малоэтажная многоквартирная жилая застройка, по адресу: <адрес>, Кетовский p-он, <адрес>1.
В судебном заседании представитель истца ФИО3, действующий на основании доверенности, на исковых требованиях изложенных в пункте 1 измененных требований настаивал. Требования пункта 2 измененного иска не поддержал.
От ответчиков Администрации Кетовского района Курганской области, Администрации Кетовского сельсовета Кетовского района Курганской области - явки нет, извещены. От Администрации Кетовского района Курганской области имеется ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя, разрешение дела оставляют на усмотрение суда.
От третьих лиц ФИО2, ПАО СУЭНКО, ФИО8, ФИО9, кадастрового инженера ФИО10 – явки нет, юридически извещены.
Суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле, в порядке статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, а так же с учетом положений статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Заслушав объяснения, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Конституцией Российской Федерации гарантировано, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства (статья 2).
Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием (статья 18).
Вместе с тем Конституцией Российской Федерации установлено, что осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц (часть 3 статьи 17).
Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (часть 3 статьи 55).
Согласно статье 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом (часть 1).
Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами (часть 2).
Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения (часть 3).
В силу пункта 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
Согласно статьи 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничение таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежит государственной регистрации. Права на имущество, подлежащее государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.
В соответствии с пунктом 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав, на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права, в случаях, предусмотренных данным Кодексом и иными законами.
В силу пункта 2 статьи 223 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя, возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.
Согласно пункту 1 статьи 454 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору купли-продажи одна сторона (продавец) обязуется передать вещь (товар) в собственность другой стороне (покупателю), а покупатель обязуется принять этот товар и уплатить за него определенную денежную сумму (цену).
На основании пункта 1 статьи 551 Гражданского кодекса Российской Федерации переход права собственности на недвижимость по договору продажи недвижимости к покупателю подлежит государственной регистрации.
Как видно из материалов дела, ФИО1 04.09.2003 купила у ФИО4 <адрес> площадью 18,8 кв.м. и земельный участок площадью 977 кв.м., находящиеся по <адрес>, за 110000 руб. Переход права собственности был зарегистрирован в регистрирующем органе 01.10.2003.
Так же, как видно из материалов дела, решением Кетовского районного суда Курганской области от 13.07.2012 по иску ФИО2 к ФИО1, Администрации Кетовского сельсовета Кетовского района Курганской области, ООО «Земсервис» о признании недействительным постановления, признании недействительной государственной регистрации права, установлено, что на основании Постановления от 22.08.2002 г. № «О предоставлении земельного участка ФИО5», ей был предоставлен земельный участок, из земель поселений, земельный участок площадью 977 м2 в собственность (за плату) для ведения личного подсобного хозяйства. Собственником этого земельного участка (кадастровый №) до 2002 года была ФИО5, она же была и заказчиком землеустроительных работ, которое выполнило предприятие ООО «Земсервис» в соответствии с требованиями Инструкции по межеванию от 1996 года. Процедура согласования границ с заинтересованными лицами была осуществлена, акт согласования границ подписан и находится в землеустроительном деле, указанный земельный участок был поставлен на кадастровый учёт в 2002 году. С 2002 по 2007 года собственником данного земельного участка стал ФИО4, а с 2003 по 2007 года ФИО6 Установленные и занесённые в Государственный земельный кадастр границы данного земельного участка не менялись. ФИО6, являясь собственником, была инициатором раздела земельного участка с кадастровым номером № на два земельных участка: земельный участок с кадастровыми номерами № и № в 2006 году в соответствии с Рекомендациями Роснедвижимости от 2003 года предприятием ООО «Земсервис». При этом границы земельных участков с кадастровыми номерами № и № остались те же что и у исходного №. Землеустроительной экспертизой от 16.01.2012, проведенной ООО «ГеоПолис», установлено, что ФИО1 с незначительным расхождением пользуется земельным участком с кадастровым номером №, площадью 477 кв.м., предназначенным для ведения личного подсобного хозяйства, находящегося по адресу: <адрес>1 в тех границах, которые установлены в соответствии с земельным законодательством. Решением суда установлено, что при принятии Администрацией Кетовского сельсовета Постановления от 22.08.2002 №, не было учтены требования пункта 6 статьи 56 Градостроительного Кодекса Российской Федерации, устанавливающей градостроительные требования к использованию земельных участков, поскольку границы спорного земельного участка принадлежащего ФИО7, сформированные и утвержденные Постановлением от 22.08.2002 №, установлены таким образом, что исключили возможность свободного доступа ко входу и выходу к квартире ФИО2 № со стороны <адрес>, что нарушило его права на свободный доступ и использование земельного участка, прилегающего к его квартире. В связи с установленным суд постановил признать недействительным постановление Администрации Кетовского сельсовета <адрес> от 22.08.2002 № «О предоставлении земельного участка», признать недействительной государственную регистрацию права собственности ФИО1 на земельный участок, кадастровый №, площадью 477 кв.м., предназначенный для ведения личного подсобного хозяйства, находящийся по адресу: <адрес>1, снять указанный земельный участок с кадастрового учета и прекратить зарегистрированное за ФИО1 право на земельный участок с кадастровым номером 45:08:030201:368. Решение суда вступило в силу 18.10.2012.
Земельный участок с кадастровым номером 45:08:030201:368, площадью 477 кв.м., право собственности на который было зарегистрировано за ФИО1 в установленном законом порядке 26.06.2007, на основании договора от 04.09.2003, имел назначение: земли населенных пунктов – для ведения личного подсобного хозяйства.
Исходя из результатов судебных экспертиз, проведенных по настоящему делу ООО «Азимут» № от 21.02.2022 и № от 08.06.2022, координаты характерных точек границ образуемого земельного участка ФИО1 с учетом фактических границ, границ по сведениям ЕГРН, границ снятого с кадастрового учета земельного участка №, с учетом имеющихся в ЕГРН сведений о границах земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащего ФИО2, в системе координат МСК-45, зона 2, следующие:
Обозначение точки X Y Длина линии, м
пр3 430001.77 2387030.03 6.26
1 430007.1 2387026.75 1.15
ф12 430008.12 2387026.21 4.56
ф13 430011.38 2387029.4 8.71
ф14 430015.73 2387036.95 8.93
ф15 430019.96 2387044.82 8.88
ф16 430023.73 2387052.86 2.92
ф17 430025.17 2387055.4 7.79
ф 18 430029.17 2387062.09 0.8
пр1 430029.51 2387062.81 6.12
пр2 430024.22 2387065.88 7.34
ф5 430020.78 2387059.4 4.26
ф6 430016.93 2387061.22 8.67
ф7 430012.39 2387053.83 12.99
ф8 430006.06 2387042.49 8.79
ф9 430002.36 2387034.52 0.55
11 430002.72 2387034.11 1.72
ф10 430004.06 2387033.03 3.77
пр3 430001.77 2387030.03 6.26
Площадь 407 кв.м. Указанные выше границы земельного участка на землю общей придомовой территории квартир №,2 <адрес> – не налагаются.
Поскольку земельный участок с кадастровым номером №, находящийся на кадастром учете в период с 2007 по 2012 год, образованный из земельного участка с кадастровым номером №, который был куплен добросовестным приобретателем ФИО1 в 2003 году по возмездной сделке, с регистрацией перехода права собственности в установленном законом порядке, имел единственный дефект - некорректно сформированные и утвержденные Постановлением Администрации Кетовского сельсовета Кетовского района Курганской области от 22.08.2002 № границы земельного участка площадью 977 кв.м. изначально предоставленного на праве собственности ФИО5, с присвоением в последующем кадастрового номера 45:08:030201:41, которые исключали возможность свободного доступа ко входу и выходу <адрес>, при этом данный дефект при установлении указанных выше координат образуемого ФИО1 земельного участка фактически устраняется, с изменением площади с 477 кв.м. до 407 кв.м. – суд находит возможным удовлетворить требования пункта 1 измененных исковых требований, признав право собственности за ФИО1 на земельный участок в указанных выше координатах характерных точек. При этом суд учитывает, что сделка от 04.09.2003, на основании которой имел место 01.10.2003 переход права собственности на земельный участок с кадастровым номером № к ФИО1 - недействительной не признавалась.
Требования пункта 2 измененного иска представитель истца в судебном заседании не поддержал.
Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
иск удовлетворить.
Признать за ФИО1 (паспорт <...>) право собственности на земельный участок, по <адрес> в <адрес>, площадью 407 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства, по границам определенных координатами характерных точек, установленных экспертными заключениями ООО «Азимут» № от 21.02.2022 и № от 08.06.2022:
Обозначение точки X Y Длина линии, м
пр3 430001.77 2387030.03 6.26
1 430007.1 2387026.75 1.15
ф12 430008.12 2387026.21 4.56
ф13 430011.38 2387029.4 8.71
ф14 430015.73 2387036.95 8.93
ф15 430019.96 2387044.82 8.88
ф16 430023.73 2387052.86 2.92
ф17 430025.17 2387055.4 7.79
ф 18 430029.17 2387062.09 0.8
пр1 430029.51 2387062.81 6.12
пр2 430024.22 2387065.88 7.34
ф5 430020.78 2387059.4 4.26
ф6 430016.93 2387061.22 8.67
ф7 430012.39 2387053.83 12.99
ф8 430006.06 2387042.49 8.79
ф9 430002.36 2387034.52 0.55
11 430002.72 2387034.11 1.72
ф10 430004.06 2387033.03 3.77
пр3 430001.77 2387030.03 6.26
Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Кетовский районный суд Курганской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья И.Н.Носко