РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 ноября 2022 года г.Минусинск Красноярского края,
ул.Гоголя, 66а
Минусинский городской суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Полянской Е.В.,
при секретаре Давыденко Ю.С.,
с участием представителя истца ФИО1 – ФИО2, действующего на основании нотариальной доверенности от 30 сентября 2022 года, сроком действия по 31 декабря 2023 года (л.д.38-39),
представителя ответчика ПАО «Россети Сибирь» - ФИО3, действующего на основании доверенности от 21 апреля 2022 года, сроком действия по 28 апреля 2025 года (л.д.75),
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к публичному акционерному обществу «Россети Сибирь» о возложении обязанности по исполнению договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, взыскании неустойки,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к ПАО «Россети Сибирь» о возложении обязанности по исполнению договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, взыскании неустойки, мотивируя свои требования тем, что 06 августа 2021 года между ним и ПАО «Россети Сибирь» был заключен договор № 20.2400.4744.21 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям. По условиям договора, ответчик принял на себя обязательство осуществить технологическое присоединение малоэтажной жилой застройки по адресу: <адрес>, кадастровый номер земельного участка №, в течение одного года с момента заключения договора. Пунктом 17 договора от 06 августа 2021 года предусмотрена неустойка в размере 0,25% от размеры оплаты за каждый день просрочки. До настоящего времени общество никаких действий по технологическому присоединению не предпринимает. Он (истец) свои обязательства по догвоору исполнил в полном объеме, оплатив услуги по договору 31 августа 2021 года в размере 64409,16 руб. Ответчик не выполняет условия по договору, возможность заменить исполнителя услуг отсутствует ввиду отсутствия альтернативы. В связи с указанными обстоятельствами он вынужден обратиться в суд и просил возложить на ПАО «Россети Сибирь» обязанность по исполнению обязательств по договору № 20.2400.4744.21 от 06 августа 2021 года, взыскать неустойку по договору за период с 06 августа 2021 года по день вынесения решения суда, судебную неустойку в порядке ст. 308.3 Гражданского кодекса РФ в размере 5000,00 руб. за каждый день неисполнения решения суда, а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 700,00 руб. (л.д.3-6).
Истец ФИО1, извещенный о дате, месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д.50)
Представитель истца ФИО2 в судебном заседании поддержал требования своего доверителя по аналогичным основаниям, изложенным в иске.
Представитель ответчика ФИО3, участвуя в судебном заседании посредством видео-конференцсвязи, по иску возражал, указав, что действительно, до настоящего времени ПАО «Россети Сибирь» не исполнило обязательства по договору технологического присоединения к электрическим сетям, заключенному с истцом, по независящим от общества обстоятельствам, в связи со сложностями поставки и удаленностью объекта. Просил установить срок для исполнения решения суда 6 месяцев, применить к неустойке по договору мораторий и ст. 333 Гражданского кодекса РФ. Также, размер, судебной неустойки снизить до 50,00 руб.
Выслушав представителей сторон, исследовав письменные доказательства, суд считает требования ФИО1 подлежащими частичному удовлетворению, в следующем объеме и по следующим основаниям.
В соответствии с п. 1 ст. 307 Гражданского кодекса РФ, в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.
Согласно ст. 309 Гражданского кодекса РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Согласно п. 1 ст. 26 Федерального закона от 26.03.2003 г. № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством РФ, и носит однократный характер.
Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.
Постановлением Правительства РФ № 861 от 27.12.2004 г. утверждены Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям (далее - Правила технологического присоединения), которые определяют порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии к электрическим сетям, регламентируют процедуру присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям сетевой организации, определяют существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, устанавливают требования к выдаче технических условий, в том числе индивидуальных, для присоединения к электрическим сетям, порядок проведения проверки выполнения заявителем и сетевой организацией технических условий, критерии наличия (отсутствия) технической возможности технологического присоединения.
Согласно абз. 2 п. 3 Правил технологического присоединения, независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя, сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 12.1, 14 и 34 настоящих Правил, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании (далее - заявка), а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.
В соответствии с пунктом 6 Правил технологического присоединения, технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом в сроки, установленные настоящими Правилами. Заключение договора является обязательным для сетевой организации.
В силу пункта 16.3 Правил технологического присоединения, обязательства сторон по выполнению мероприятий по технологическому присоединению в случае заключения договора распределяются следующим образом: заявитель исполняет указанные обязательства в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя; сетевая организация исполняет указанные обязательства (в том числе в части урегулирования отношений с иными лицами) до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя.
Как установлено по делу, на основании договора купли продажи от 13 мая 2021 года ФИО1 является собственником земельного участка площадью 2000,00 кв.м с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства (л.д.66-66).
Право собственности ФИО1 на указанный земельный участок зарегистрированно в установленном законом порядке, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости (л.д.54-61).
06 августа 2021 года между ПАО «Россети Сибирь» и ФИО1 был заключени договор № 20.2400.4744.21 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, согласно условиям договора сетевая организация приняла на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств истца для электроснабжения малоэтажной жилой застройки (индивидуальный жилой дом/садовый/дачный дом), в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), с учетом следующих характеристик: максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 60кВт; категория надежности третья; класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение 0,40кВ; максимальная мощность ранее присоединенных энергопринимающих устройств отсутствует кВт, а заявитель обязался оплатить расходы на технологическое присоединение (л.д.9-11).
Согласно п. 2 договора технологическое присоединение необходимо для электроснабжения малоэтажной жилой застройки индивидуальный жилой дом/садовый/дачный дом), расположенной (которая будет располагаться), по адресу: <адрес>, городской округ <адрес>, кадастровый номер земельного участка №.
Пунктом 5 договора предусмотрено, что срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет один год со дня заключения настоящего договора.
В соответствии с п. 6 договора, ответчик в течение 10 дней со дня уведомления заявителем сетевой организации о выполнении им технических условий обязуется осуществить проверку выполнения технических условий заявителем, провести с его участием осмотр (обследование) присоединяемых энергопринимающих устройств, не позднее 5 рабочих дней со дня проведения такого осмотра, обязуется осуществить фактическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям, фактический прием (подачу) напряжения и мощности, составить акт об осуществлении технологического присоединения и направить его заявителю.
Пунктом 8 договора на заявителя возложена обязанность: исполнить обязательства по договору, в том числе по выполнению возложенных на него мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях, после чего, уведомить об этом сетевую организацию; надлежащим образом исполнить обязательства по оплате расходов на технологическое присоединение.
ФИО1 исполнил свои обязательства по договору в полном объеме, оплатил услуги сетевой организации в размере 64409,16 руб., что подтверждается чек-ордером от 30 августа 2021 года (л.д.7).
В силу пункта 4 статьи 13, пункта 5 статьи 14, пункта 6 статьи 28 Закона РФ «О защите прав потребителей», бремя доказывания обстоятельств, освобождающих от ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства, лежит на исполнителе.
Ответчиком, применительно к требованиям ст. 56 ГПК РФ не представлено суду доказательств того, что обязанности по указанному договору им исполнены в полном объеме согласно условиям договора.
Таким образом, поскольку ответчиком нарушены сроки выполнения мероприятий по технологическому присоединению, обязательства по договору сетевой организацией в установленный договором срок не исполнены, суд находит требование истца о возложении обязанности осуществить мероприятия по технологическому присоединению обоснованным и подлежащим удовлетворению. В связи с этим, учитывая требования ч. 2 ст. 206 ГПК РФ, суд считает необходимым установить разумный срок для выполнения условий договора – один месяц со дня вступления решения суда в законную силу. Каких-либо мер, позволяющих исполнить свои обязательства перед потребителем (истцом), ответчиком предпринято не было, доказательств обратного суду не представлено, длительное бездействие свидетельствует о выходе сетевой организацией за допустимые пределы осуществления своих гражданских прав и обязанностей и о наложении на заявителя необоснованных ограничений, в том числе связанных с невозможностью получить услугу технологического присоединения в установленные законом и договором сроки.
Оценивая указанные выше доказательства, суд приходит к выводу о том, что в судебном заседании установлен факт неисполнения ответчиком перед истцом обязательств по указанному выше договору, тем самым нарушив права последнего.
Требование истца о взыскании с ответчика неустойки за неисполнение условий договора, суд также считает обоснованным, но подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с п. 1 ст. 330 Гражданского кодекса РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.
В соответствии с п. 17 договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, сторона договора, нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренный договором, обязана уплатить другой стороне неустойку, равную 0,25% от указанного общего размера платы за каждый день просрочки.
Истцом заявлено о взыскании неустойки за период с 06 августа 2022 года по день принятия решения судом.
В ходе рассмотрения дела представителем ответчика заявлено о необходимости применения установленного Правительством РФ моратория, в части взыскания неустойки, а также уменьшения размера неустоки в порядке ст. 333 Гражданского кодекса РФ.
В соответствии с п. 1 ст. 9.1 Федерального закона от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" для обеспечения стабильности экономики в исключительных случаях (при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, существенном изменении курса рубля и подобных обстоятельствах) Правительство Российской Федерации вправе ввести мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами (далее для целей данной статьи - мораторий), на срок, устанавливаемый Правительством Российской Федерации.
В акте Правительства Российской Федерации о введении моратория могут быть указаны отдельные виды экономической деятельности, предусмотренные Общероссийским классификатором видов экономической деятельности, а также отдельные категории лиц и (или) перечень лиц, пострадавших в результате обстоятельств, послуживших основанием для введения моратория, на которых распространяется действие моратория.
В силу п. 1 Постановления Правительства РФ от 28.03.2022 N 497 "О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами" за период действия шестимесячного моратория на возбуждение дел о банкротстве неустойка, предусмотренная Законом о защите прав потребителей, не взыскивается с юридического лица, на которое распространяется действие этого моратория.
В п. 1 постановления Пленума Верховного Суда от 24 декабря 2020 г. N 44 "О некоторых вопросах применения положений статьи 9.1 Федерального закона от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" разъяснено, что целью введения моратория, предусмотренного указанной статьей, является обеспечение стабильности экономики путем оказания поддержки отдельным хозяйствующим субъектам.
В силу подп. 2 п. 3 ст. 9.1 Закона о банкротстве на срок действия моратория в отношении должников, на которых он распространяется, наступают последствия, предусмотренные абз. 5 и 7 - 10 п. 1 ст. 63 названного закона. В частности, не начисляются неустойки (штрафы, пени) и иные финансовые санкции за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежных обязательств и обязательных платежей, за исключением текущих платежей (абз. 10 п. 1 ст. 63 Закона о банкротстве).
Как разъяснено в п. 7 постановления Пленума Верховного Суда от 24 декабря 2020 г. N 44, в период действия моратория проценты за пользование чужими денежными средствами (ст. 395 ГК РФ), неустойка (ст. 330 ГК РФ), пени за просрочку уплаты налога или сбора (ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации), а также иные финансовые санкции не начисляются на требования, возникшие до введения моратория, к лицу, подпадающему под его действие (подп. 2 п. 3 ст. 9.1, абз. 10 п. 1 ст. 63 Закона о банкротстве). В частности, это означает, что не подлежит удовлетворению предъявленное в общеисковом порядке заявление кредитора о взыскании с такого лица финансовых санкций, начисленных за период действия моратория.
В соответствии с п. 3 Постановления Правительства РФ от 28.03.2022 N 497, срок действия моратория был ограничен 6 месяцами с момента официального опубликования данного нормативного акта, то есть, в период с 01 апреля 2022 года по 01 октября 2022 года.
Таким образом, с ПАО «Россети Сибирь» в пользу истца подлежит взысканию неустойка на период с 02 октября 2022 года по 15 ноября 2022 года, что составляет – 7246,03 руб. (64409,16 руб. (плата за технологическое присоединение) х 0,25% (неустойка по договору) х 45 дней).
В соответствии со ст. 333 Гражданского кодекса РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.
Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" пунктом 71 разъяснено, что при взыскании неустойки правила статьи 333 Гражданского кодекса РФ могут применяться не только по заявлению должника, но и по инициативе суда, если усматривается очевидная несоразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства (пункт 1 статьи 333 Гражданского кодекса РФ). При наличии в деле доказательств, подтверждающих явную несоразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства, суд уменьшает неустойку по правилам статьи 333 Гражданского кодекса РФ.
Так, учитывая характер спорного правоотношения, размер неустойки, суд не находит оснований для применения ст. 333 Гражданского кодекса РФ.
В силу п. 6 ст. 13 Закона РФ от 07 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей" при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.
На основании указанной нормы закона с ответчика в пользу истца подлежит взысканию штраф в размере: 7246,03 руб х 50% = 3623,01 руб.
Рассматривая требования истца о взыскании судебной неустойки, суд находит их обоснованными, но подлежащими частичному удовлетворению.
Согласно п. 1 ст. 308.3 Гражданского кодекса РФ, в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).
Как указано в п. 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 г. N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", на основании п. 1 ст. 308.3 Гражданского кодекса РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (ст. 304 Гражданского кодекса РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя.
Уплата судебной неустойки не влечет прекращения основного обязательства, не освобождает должника от исполнения его в натуре, а также от применения мер ответственности за его неисполнение или ненадлежащее исполнение (п. 2 ст. 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Сумма судебной неустойки не учитывается при определении размера убытков, причиненных неисполнением обязательства в натуре: такие убытки подлежат возмещению сверх суммы судебной неустойки (пункт 1 статьи 330, статья 394 Гражданского кодекса РФ).
Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (п. 4 ст. 1 Гражданского кодекса РФ).
Если требование о взыскании судебной неустойки заявлено истцом и удовлетворяется судом одновременно с требованием о понуждении к исполнению обязательства в натуре, началом для начисления судебной неустойки является первый день, следующий за последним днем установленным решением суда для исполнения обязательства в натуре.
С учетом установленных обстоятельств и требований закона, в целях побуждения ответчика к своевременному исполнению обязательства, установленного решением суда, с ПАО «Россети Сибирь» подлежит взысканию неустойка в размере 200,00 руб. за каждый день неисполнения решения суда, которая, подлежит взысканию по истечении одного месяца с даты вступления решения суда в законную силу и до его фактического исполнения, указанный размер, будет отвечать принципу справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения, а также той цели, чтобы в результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно было оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение.
Заявленные требования о взыскании судебной неустойки в размере 5000,00 руб. за кажды день неисполнения решения суда явно завышены.
Указание представителя ответчика на действия третьих лиц, препятствующих выполнение мероприятий по подключению энергопринимающих устройств истца, судом не могут быть приняты во внимание, поскольку, данное обстоятельство само по себе не освобождает ответчика по исполнению своих обязательств по договору от 06 августа 2021 года.
Доводы о неблагоприятных финансовых показателях коммерческой деятельности ответчика в 2021, 2022 г.г. не имеют правового значения для разрешения настоящего гражданского спора, поскольку, данные обстоятельства относятся к факторам экономического риска, которые должник должен учитывать и принимать надлежащие меры к исполнению своих обязательств.
Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
При обращении с иском в суд истцом уплачена государственная пошлина в размере 700,00 руб. (л.д.15), которае подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к публичному акционерному обществу «Россети Сибирь» о возложении обязанности по исполнению договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, взыскании неустойки удовлетворить частично.
Обязать публичное акционерное общество «Россети Сибирь» № исполнить обязательства по технологическому присоединению для электроснабжения малоэтажной жилой застройки, расположенной по адресу: <адрес>, городской округ <адрес>, кадастровый номер земельного участка № в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.
Взыскать с публичного акционерного общества «Россети Сибирь» №) в пользу ФИО1 (№) неустойку по договору от 06 августа 2021 года в размере 7246,03 руб., штраф в сумме 3623,01 руб., расходы по оплате государственной пошлины – 700,00 руб., всего 11569 (одиннадцать тысяч пятьсот шестьдесят девять) рублей 04 копейки.
Взыскать с публичного акционерного общества «Россети Сибирь» №) в пользу ФИО1 (№) судебную неустойку за неисполнение решения суда в части осуществления технологического присоединения к электрическим сетям по договору от 06 августа 2021 года по истечении одного месяца с даты вступления решения суда в законную силу и до фактического исполнения в размере 200 (двести) рублей за каждый календарный день.
В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 отказать.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Минусинский городской суд в течение одного месяца, со дня его изготовления в окончательной форме.
Судья Е.В.Полянская
Мотивированное решение изготовлено 13 декабря 2022 года.
Судья Е.В.Полянская