Решение по делу № 2-1426/2022 от 10.11.2022 - о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, о включении в специальный стаж соответствующих периодов работы, о назначении пенсии.

Бердский городской суд (Новосибирская область)

Категория дела О признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии Гражданское Удовлетворено частично

Краткое содержание дела Все четыре части решения кратко

Вводная частькто, когда и о чём судился

Истец <ФИО> обратился в суд с иском к Отделению Пенсионного Фонда РФ по Новосибирской области о признании незаконным решения Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Искитимском районе Новосибирской области

Описательная частьчто требовал истец и что отвечал ответчик

Как следует из материалов дела, истец обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии 13.11.2019 г. (л.д.12) как следует из решения государственного учреждения- Управления Пенсионного Фонда Российской

Резолютивная частьитоговое решение суда

Исковые требования <ФИО> ча удовлетворить частично.

Суды по аналогичным делам принимают разные решения

Посмотреть все аналогичные дела →

Дело №2-1426/2022

54RS0013-01-2022-001756-39

Поступило 23.06.2022 г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 ноября 2022 г. г.Бердск

Бердский городской суд Новосибирской области в составе: председательствующего судьи Болбат Н.С., при секретаре судебного заседания Васильевой А.Ю., с участием представителя истца ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 ча к Отделению Пенсионного Фонда РФ по Новосибирской области о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, о включении в специальный стаж соответствующих периодов работы, о назначении пенсии,

установил :

Истец ФИО2 обратился в суд с иском к Отделению Пенсионного Фонда РФ по Новосибирской области о признании незаконным решения Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Искитимском районе Новосибирской области (межрайонное) №841524/19 от 13.02.2020 г. об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013№400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемого стажа, об обязании Отделения Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) по Новосибирской области включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначении пенсии по старости по пункту 2 ч.1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях»:

1) период обучения на курсах электросварщиков в учебном комбинате треста «Павлодарпромстрой» с 24.01.1979г. по 18.04.1979г. (00-01-24);

2) период работы с 18.04.1979г. по 03.11.1980г. (01/06/16) в качестве электросварщика ручной сварки 3 разряда в СМУ Промстройтреста «Павлодарпромстрой» КазССР;

3) период работы с 13.04.1984г. по 09.10.1986г. (02/05/27) в качестве электросварщика 3 разряда в монтажном управлении «Промхиммонтаж» треста «Казпротехмонтаж» г. Павлодара КазССР;

4) период работы с 14.10.1986г. по 20.04.1990г. (03/06/08) в качестве электросварщика 5 разряда в ПМК-72 треста Иртышсовхозстрой (01.09.1988г. ПМК- 72 треста Иртышсовхозстрой переименовано в ПМК -72 ПСЭО «Павлодармелиорация»);

5) период работы с 21.04.1990г. по 20.09.1993г. (03/05/00) в качестве электросварщика 4 разряда в кооперативе «Стимул» г. Павлодара, Республики Казахстан;

6) период работы с 22.09.1993г. по 19.05.1995г. (01/07/27) в качестве электросварщика 4 разряда, с 20.10.1994г. в качестве электросварщика 5-го разряда в кооперативе «Стимул» г. Павлодара Республики Казахстан;

7) периоды работы с 25.05.1995г. по 31.10.1997г. (02/12/07) и с 01.01.1998г. по 31.05.1999г. (03/10/07) в качестве электросварщика ручной электродуговой сварки 5-го разрядав ПРП РЭО «Севказэнергоремонт» г. Павлодара, Республики Казахстан;период работы с 24.02.1997г. ПРП РЭО «Севказэнергоремонт» преобразовано в АООТ «Севказэнергоремонт»;

8) период работы с 01.06.1999г. по 03.02.2004г. (04/08/00) в качестве электросварщика 6-го разряда ремонтной базы в ПРП ОАО «Евроазиатская энергетическая компания», г. Аксу, Павлодарской области, Республики Казахстан;

9) период работы 07.11.2003г. ОАО «Евроазиатская энергетическая корпорация» переименована в АО «Евроазиатская энергетическая корпорация»;

10) период работы с 04.02.2004г. по 02.08.2006г. (02/05/28) в качестве электросварщика ручной сварки по 6-му разряду в бригаде по обслуживанию питательных и сетевых насосов на участок текущего ремонта оборудования турбинного цеха в цехе обслуживания оборудования станции в АО «Павлодарэнерго», Республики Казахстан;

11) период работы с 03.08.2006г. по 17.09.2007г. (01/01/16) в качестве электросварщика 6 разряда в ТОО «НПО СУЗМК ЭНЕРГО» г. Павлодара Республики Казахстан;

12) период работы с 25.09.2007г. по 05.01.2009г. (01/03/11) в качестве электросварщика ручной сварки по 6 разряду в управлении ремонта турбинного оборудования в АО «Центрказэнергомонтаж» г. Павлодаре, Республики Казахстан;

13) период работы с 06.01.2009г. по 31.12.2019г. (10/11/16) в качестве электросварщика ручной сварки 6 разряда в бригаду теплообменных аппаратов и трубопроводов на участок по ремонту вспомогательного оборудования ТЭЦ-3 в управление ремонта турбинного оборудования в ТОО «Средазэнергомонтаж Павлодар», Республики Казахстан.

Истец просит также обязать Отделение Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) по Новосибирской области назначить ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, досрочную страховую пенсию по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с момента обращения, то есть с 13.11.2019 г..

В обоснование иска указано, что истец обратился к ответчику через управление Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в Искитимском районе г. Новосибирская 13.11.2019 года с заявлением об установлении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 ч.1 ст. 30 федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» от 28.12.2013 г. №400-ФЗ. К заявлению были приложены необходимые документы, однако ответчик отказа истцу в назначении досрочной страховой пенсии по старости, поскольку не включил в стаж вышеуказанные периоды. Истец полагает, что решение ответчика незаконное.

Впоследствии истцом были уточнены исковые требования в части периодов, подлежащих включению в стаж (л.д.1-6 т.2). Истец просил включить следующие периоды:

1) период обучения на курсах электросварщиков в учебном комбинате треста «Павлодарпромстрой» с 24.01.1979г. по 17.04.1979г. (00-02-25);

2)периоды работы с 18.04.1979г. по 03.11.1980г. (01/06/16) в качестве электросварщика ручной сварки 3 разряда в СМУ Промстройтреста «Павлодарпромстрой» КазССР;

3) с 13.04.1984г. по 09.10.1986 г. (02/05/27) в качестве электросварщика 3 разряда в монтажном управлении «Промхиммонтаж» треста «Казпротехмонтаж» г. Павлодара КазССР;

4) с 14.10.1986г. по 20.04.1990г. (03/06/08) в качестве электросварщика 5 разряда в ПМК-72 треста «Иртышсовхозстрой» (с 01.09.1988г. ПМК- 72 треста «Иртышсовхозстрой» переименовано в ПМК -72 ПСЭО «Павлодармелиорация»);

5) с 21.04.1990г. по 20.09.1993г. (03/05/00) в качестве электросварщика 4 разряда в кооперативе «Стимул» г. Павлодара, Республики Казахстан;

6) с 22.09.1993г. по 19.05.1995г. (01/07/28) в качестве электросварщика 4 разряда, в том числе с 20.10.1994г. в качестве электросварщика 5-го разряда в малом предприятии «ФИРМА САТКОМ» г. Павлодара Республики Казахстан;

7) с 25.05.1995г. по 31.10.1997г. (02/05/07) и с 01.01.1998г. по 31.05.1999г. (01/05/00) в качестве электросварщика ручной электродуговой сварки 5-го разряда в ПРП РЭО «Севказэнергоремонт» г. Павлодара, Республики Казахстан;

8) с 02.06.1999г. по 30.09.2003г. (04/03/29) и с 02.10.2003г. по 01.02.2004г. (00/04/01) в качестве электросварщика 6-го разряда ремонтной базы в ПРП ОАО «Евроазиатская энергетическая компания», г. Аксу, Павлодарской области, Республики Казахстан; 07.11.2003г. ОАО «Евроазиатская энергетическая корпорация» переименована в АО «Евроазиатская энергетическая корпорация»;

9) с 04.02.2004г. по 02.08.2006г. (02/05/28) в качестве электросварщика ручной сварки по 6-му разряду в бригаде по обслуживанию питательных и сетевых насосов на участок текущего ремонта оборудования турбинного цеха в цехе обслуживания оборудования станции в АО «Павлодарэнерго», Республики Казахстан;

10) с 03.08.2006г. по 17.09.2007г. (01/01/16) в качестве электросварщика 6 разряда в ТОО «НПО СУЗМК ЭНЕРГО» г. Павлодара Республики Казахстан;

11) с 25.09.2007г. по 05.01.2009г. (01/03/11) в качестве электросварщика ручной сварки по 6 разряду в управлении ремонта турбинного оборудования в АО «Центрказэнергомонтаж» г. Павлодара, Республики Казахстан;

12) периоды работы в качестве электросварщика ручной сварки 6 разряда в бригаде теплообменных аппаратов и трубопроводов на участке по ремонту вспомогательного оборудования ТЭЦ-3 в управлении ремонта турбинного оборудования в ТОО «Средазэнергомонтаж Павлодар», Республики Казахстан :

- 06.01.2009г. по 18.01.2010г. (01/00/14);

- с 20.01.2010г. по 21.02.2010г. (01/00/03 ) ;

-с 27.02.2010г. по 29.04.2010г. (00/02/01);

-с 01.05.2010г. по 20.04.2011г. (00/11/20);

-с 22.04.2011г. по 23.06.2011г (00/02/02).;

- с 25.06.2011г. по 22.04.2012 (00/09/28);

-с 28.04.2012 по 21.06.2012 (00/01/24);

-с 23.06.2012г. по 02.07.2012г. (00/00/10);

-с 04.07.2012г. по 11.04.2013г. (00/09/09);

- с 13.04.2013г. по 13.03.2014 (00/11/01);

с 15.03.2014г. по 27.01.2016 (01/10/14);

с 30.01.2016г. по 21.07.2016г.(00/05/23);

с 23.07.2016г. по 21.06.2018г. (01/11/00);

с 23.06.2018г. по 13.11.2019г. (01/04/21);

с 17.11.2019г. по 31.12.2019г (00/01/14).

В предварительное судебное заседание от 10.11.2022 г. представитель ответчика не явился, извещен надлежащим образом заблаговременно, ходатайств об отложении предварительного судебного заседания или об истребовании каких-либо доказательств не представил, в связи с чем суд с согласия представителя истца признал дело подготовленным и перешел к рассмотрению дела по существу в порядке ч.2 ст. 151 ГПК РФ.

Истец в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ранее представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д.126 т.1).

Представитель истца ФИО1, действующая на основании ордера (л.д.127 т.1) исковое заявление поддержала, по основаниям, изложенным в нем, с учетом уточнений.

Представитель ответчика ФИО3, действующая на основании доверенности (л.д.128) в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом (л.д.16). в материалах дела представлены письменные возражения на иск (л.д.129-130 т.1), согласно которым истец осуществлял свою трудовую деятельность в республике Казахстан. Согласно пенсионному законодательству (Письмо Минсоцзащиты от 31.01.1994 №1-369-18) в подобных ситуациях учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего СССР за время до 13.03.1992, а также после этой даты на территории стран-участников Соглашения от 13.03.1992 г.. при новом установлении страховых пенсий в рамках соглашений с бывшими республиками СССР территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации по всем случаях осуществляется подтверждение трудового стажа и заработка, приобретенных на территории государств-участников соглашений. Периоды работы на территории Республики Казахстан подлежат включению в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с нормами Федерального закона №400-ФЗ, при условии, что выполнявшаяся в особых условиях труда работа соответствует условиям, предусмотренным российским законодательством. После 01.01.1998 г. ( дата отмены в Республики Казахстан назначение досрочной пенсии за работу с вредными и тяжелыми условиями труда) периоды работы подлежат включению в общий трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости. Также спорные периоды не подлежат включению в стаж, поскольку не подтверждена работа в течение полного рабочего дня полной рабочей недели в соответствии с требованиями пенсионного законодательства.

Заслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Данным решением в досрочном назначении страховой пенсии по старости истцу было отказано. Доводы аналогичны тем доводам, которые указала представитель ответчика, и приведенным выше (л.д.7-11). Истцу был зачтен период работы с 11.11.1980 г. по 23.03.1984 г. в качестве газорезчика в цехе подготовки шихты в «Павлодарском тракторном заводе им. В.И. Ленина», что составило 03 года 04 месяца 13 дней. Страховой стаж истца составляет 18 лет 07 месяцев 22 дня. Истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием документов, подтверждающих требуемый стаж на соответствующих видах работа (не мене 07 лет 06 месяцев работы по Списку №2) (л.д.7-11 т.1).

Согласно представленному истцом паспорту (л.д.61) ФИО2 родился ДД.ММ.ГГГГ году в с/з <адрес> (л.д.61 т.1).

Таким образом на дату подачи истцом заявления в Пенсионный фонд о назначении страховой пенсии по старости его возраст составлял 58 лет.

Как следует из паспорта и трудовой книжки истец родился и работал длительное время в Республике Казахстан, в том числе после распада СССР. Паспорт гражданина РФ был выдан истцу 05.06.2019 г. ГУ МВД России по Новосибирской области (л.д.61 т.1).

Согласно ч. 3 ст. 2 Федерального закона "О страховых пенсиях", если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные названным Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации к числу таких договоров относится Соглашение о гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения.

Вопросы в области пенсионного обеспечения граждан государств-участников Содружества Независимых Государств урегулированы Соглашением от 13 марта 1992 г. "О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения" (далее - Соглашение от 13 марта 1992 г.), в ст. 1 которого указано, что пенсионное обеспечение граждан государств - участников Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

В силу п. 2 ст. 6 Соглашения от 13 марта 1992 г. для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения.

В соответствии со ст. 10 Соглашения от 13 марта 1992 г. государства - участники Содружества берут на себя обязательства информировать друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, последующих его изменениях, а также принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размера.

Данный документ подписан государствами - участниками СНГ, в том числе Российской Федерацией, Республикой Казахстан.

Письмом Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от 31 января 1994 г. N 1-369-18 разъяснено, что при назначении пенсии гражданам, прибывшим в Россию из государств-участников Соглашения от 13 марта 1992 г., учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего СССР за время не только до 13 марта 1992 г., а также после этой даты на территории государств-участников Соглашения.

Распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22 июня 2004 г. N 99р "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств-республик бывшего СССР" утверждены Рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств-республик бывшего СССР (далее - Рекомендации).

В соответствии с п. 4 Рекомендаций необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств-участников Соглашений, принимаются на территории Российской Федерации без легализации.

Согласно п. 5 Рекомендаций для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 г., учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР.

Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

При этом периоды работы по найму после 1 января 2002 г. (после вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ) могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность.

Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13 марта 1992 г. подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование

Часть 1 статьи 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года №167-ФЗ «Об обязательном страховании в Российской федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных данным федеральным законом.

Таким образом, действующее пенсионное законодательство Российской Федерации не связывает возможность назначения пенсии лицам, осуществляющим трудовую деятельность на работах с тяжелыми условиями труда, с наличием в стране-участнике Соглашения законодательства, предусматривающего назначение льготной пенсии за данный вид деятельности, поэтому то что с 01 января 1998 г. в Республике Казахстан отменен институт досрочной трудовой пенсии, правового значения не имеет при рассмотрении настоящего гражданского дела.

Как следует из ответа центрального филиала некоммерческого акционерного общества «Государственная корпорация «Правительство для граждан» по координации деятельности социального и пенсионного обеспечения по имеющимся в базе сведениям, на ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения перечислялись обязательные пенсионные взносы начиная с июля 1998 года по 19.06.2019 г. (л.д.218,219-227 т.1).

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее также - Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ), вступившим в силу с 1 января 2015 г..

Согласно ч.1 ст. 4 Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ по общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам:

2) мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно части 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с частью 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ) периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Частью 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ предусмотрено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В целях реализации положений статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ Правительством Российской Федерации принято Постановление от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (далее по тексту - Постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665).

Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 665 установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются:

б) при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г..

Согласно Списку N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" под номером 23200000-19906 включена профессия «Электросварщики ручной сварки» в перечень общих профессий.

Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах" также было предусмотрено включение в перечень профессии «Электросварщики и их подручные».

Как следует из материалов дела истцу не были включены различные периоды трудовой деятельности в качестве электросварщица либо электросварщика ручной (дуговой) сварки.

Решением УПФР не был включен период обучения истца в качестве электросварщика и последующие периоды работы.

По периоду обучения на курсах электросварщиков в учебном комбинате треста «Павлодарпромстрой» с 24.01.1979г. по 17.04.1979г. и периодам работы:

- с 18.04.1979г. по 03.11.1980г. в качестве электросварщика ручной сварки 3 разряда в СМУ Промстройтреста «Павлодарпромстрой» КазССР;

- с 13.04.1984г. по 09.10.1986г. в качестве электросварщика 3 разряда в монтажном управлении «Промхиммонтаж» треста «Казпротехмонтаж» г. Павлодара КазССР;

- с 14.10.1986г. по 20.04.1990г. в качестве электросварщика 5 разряда в ПМК-72 треста Иртышсовхозстрой (01.09.1988г. ПМК- 72 треста Иртышсовхозстрой переименовано в ПМК -72 ПСЭО «Павлодармелиорация»), судом установлено следующее.

Согласно абз. 3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 (ред. от 04.03.2021) "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"; и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". При этом по выбору застрахованных лиц при исчислении:

а) периодов работы, указанных в абзаце третьем подпункта "а", абзаце третьем подпункта "б" и абзаце третьем подпункта "в" пункта 1 настоящего постановления, - применяются соответствующие положения пунктов 97, 108, 109, 110, 112 и 113 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. N 590 "Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий".

Согласно пункту 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. N 590 «Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий» кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается также:

з) обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации;

При назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты "а" и "б" пункта 16), и пенсий по случаю потери кормильца их семьям, а также пенсий по старости работницам предприятий текстильной промышленности (подпункт "в" пункта 16) периоды, указанные в подпунктах "к" и "л", приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. Период, указанный в подпункте "з", приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

В исковом заявлении и в уточненном исковом заявлении истцом уже посчитаны периоды работы, однако при проверки их судом, были установлены разночтения. В связи с чем суд в дальнейшем по тексту указывает размеры периодов, посчитанным именно судом.

Как следует из представленной трудовой книжки истца 24.01.1979 г. истец был зачислен на курсы электросварщиков сроком до 18.04.1979 г. период обучения составил (00/02/25) (л.д.13 т.1). По окончании курсов истцу было выдано удостоверение №455 от 18.04.1979, согласно которому истцу была присвоена профессия электросварщика третьего разряда по ручной электродуговой сварке (л.д.20-22 т.1).

Согласно сведениям трудовой книжки сразу после обучения 18.04.1979 г. по 03.11.1980 г. (01/06/16) истец работал электросварщиком ручной сварки третьего разряда в СМУ «Промстройтреста «Павлодарстрой» (л.д.13 т.1). Таким образом, период обучение приравнивается к работе, которая следовала после него.

С 13.04.1984г. по 09.10.1986г. (02/05/26) истец работал в качестве электросварщика 3 разряда в монтажном управлении «Промхиммонтаж» треста «Казпротехмонтаж» г. Павлодара КазССР (л.д.13 оборот т.1); с 14.10.1986г. по 20.04.1990г. (03/06/06) в качестве электросварщика 5 разряда ПМК-72 «Иртышсовхозстрой» Каз.ССР (с 01.09.1988г. ПМК-72 треста «Иртышсовхозстрой» КазССР переименовано в ПМК-72 ПСЭО «Павлодармелиорация») л.д.14 т.1).

В соответствии с подпунктом "б" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 года N 537 "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10.

При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

Согласно Списку N 2, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, занятость в работе по профессии газосварщика, электросварщика ручной сварки дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях (раздел XXXII "Общие профессии", позиции 23200000-11620, 23200000-19906).

Согласно Списку N 2, утвержденному Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 работа по профессии электросварщика дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах вне зависимости от занятости на каком-либо определенном виде сварки (раздел XXXII "Общие профессии", позиция "Электросварщики и их подручные").

При этом в соответствии с абзацем первым пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно разъяснениям Верховного суда РФ, изложенным в Определении Верховного Суда РФ от 20.01.2012 N 81-В11-9 ссылка ответчика на Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516, либо иные нормативные акты, принятые после 01.01.1992 г, которыми предусмотрена обязанность подтверждения полной занятости на соответствующей должности не может распространяться на периоды работы, которые имели место быть до 01.01.1992 г..

Как предусмотрено пунктом 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года N 555, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно архивной справке от 12.08.2016 №7-18/3-01/К-488 ФИО2 значился электросварщиком 3-го разряда, который работал с 18.04.1979 г. по 31.10.1980 г. в режиме полного рабочего дня полной рабочей недели (л.д.185 т.1).

Согласно справке АО «Промтехмонтаж» №12 от 02.03.2020 г. ФИО2 работал полный рабочий день в режиме полной рабочей недели в павлодарском монтажном управлении «Промхиммонтаж» с 13.04.1984 г. по 09.10.1986 г.

Период работы с 14.10.1986г. по 20.04.1990г. (03/06/06) в качестве электросварщика 5 разряда ПМК-72 «Иртышсовхозстрой» Каз.ССР (с 01.09.1988г. ПМК-72 треста «Иртышсовхозстрой» КазССР переименовано в ПМК-72 ПСЭО «Павлодармелиорация») подлежит включению в необходимый стаж, поскольку он подтвержден записью в трудовой книжке л.д.14 т.1).

Также по вышеуказанным основаниям подлежит частичному включению в стаж период работы с 21.04.1990 по 31.12.1991 (01/08/10) в качестве электросварщика 4 разряда в кооперативе «Стимул» г. Павлодара, Республика Казахстан. Данный период работы подтверждается записью в трудовой книжке (л.д. 14 оборот т.1).

Период работы в вышеуказанной организации с 01.01.1992 г. по 20.09.1993 г. не подлежит включению в специальный стаж, поскольку в соответствии с Приказом Минтруда РСФСР N 3, Минсоцзащиты РСФСР N 235 от 08.01.1992 (ред. от 10.02.1993) "Об утверждении разъяснения "О порядке применения на территории РСФСР Списков N 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных Постановлением Кабинета министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 и введенных в действие на территории РСФСР с 1 января 1992 г. Постановлением Совета Министров РСФСР от 2 октября 1991 г. N 517" (вместе с разъяснением Минтруда РСФСР и Минсоцзащиты РСФСР от 08.01.1992 N 1) право на пенсию на льготных условиях имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками N 1 и 2, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается выполнение подготовительных, вспомогательных, текущих ремонтных работ, а также работ вне своего рабочего места в целях обеспечения выполнения своих трудовых функций.

Таким образом, после принятия вышеуказанного приказа, должны быть представлены подтверждения работы истца полный рабочий день.

Истцом не представлены доказательства того, что в период с 01.01.1992 г. по 20.09.1993 г. он выполнял работу в течение полного рабочего дня, а также тот факт, что он получал заработную плату, с которой производились отчисления на пенсионное обеспечение.

Также по вышеуказанным основаниям не подлежат включению в специальный стаж период работы истца 22.09.1993г. по 19.05.1995г. (01/07/27) в качестве электросварщика 4 разряда, том числе с 20.10.1994г. в качестве электросварщика 5 разряда в малом предприятии «ФИРМА САТКОМ» с 20.10.1994г. в качестве электросварщика 5-го разряда г. Павлодара Республика Казахстан.

По последующим спорным периодам суд приходит к следующему.

В соответствии с абзацем первым пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденными Постановлением Правительства РФ N 555 от 24 июля 2002 года, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы (п. 6).

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона "О страховых пенсиях".

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11, 12 данного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона "О страховых пенсиях").

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11, 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 указанного Федерального закона).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее - Правила от 02 октября 2014 года N 1015).

Согласно пункту 10 указанных Правил, в случае, если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные данные о периодах работы либо отсутствуют информация об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.

Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы (пункт 11).

Пунктом 43 названных Правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Из положений статьи 3 Федерального закона от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются, в том числе, создание условий для назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении.

Характер работы гражданина, претендующего на назначение досрочной страховой пенсии, может быть подтвержден только определенными письменными доказательствами, после его регистрации в системе обязательного пенсионного страхования также и сведениями индивидуального (персонифицированного) учета. Документами, подтверждающими льготный характер работы и занятость конкретного работника постоянно в течение полного рабочего дня непосредственно на выполнении работ могут быть: табели учета рабочего времени, уточняющие справки работодателя, лицевые счета, штатные расписания, другие документы, из которых усматривается льготный характер работы и то, что работник был занят постоянно в течение полного рабочего дня непосредственно на выполнении работ.

Подлежат включению в специальный стаж периоды работы истца с 25.05.1995г. по 31.10.1997г. (02/05/06) и период с 01.01.1998г. по 31.05.1999г. (01/04/30) качестве электросварщика ручной электродуговой сварки 5-го разряда в ПРП РЭО «Севказэнергоремонт» г. Павлодара, Республики Казахстан (с 24.02.1997г. ПРП РЭО «Севказэнергоремонт» преобразовано в АООТ «Севказэнергоремонт»).

Согласно сведениям трудовой книжки истец работал в вышеуказанной организации с 25.05.1995 г. по 31.05.1999 г., что подтверждается записью в трудовой книжке (л.д.15, 15-оборот т.1).

Факт работы истца в вышеуказанной организации в течение полного рабочего дня полной рабочей недели подтверждается архивной справкой от 12.08.2016 г. №7-18/3-01/к-488 (л.д.186 т.1).

Подлежат включению в специальный стаж периоды работы истца с 02.06.1999г. по 30.09.2003г. (04/03/28) и со 02.10.2003г. по 01.02.2004г. (00/03/30) в качестве электросварщика 6-го разряда ремонтной базы в ПРП ОАО «Евроазиатская энергетическая компания», г. Аксу, Павлодарской области, Республики Казахстан; 07.11.2003г. ОАО «Евроазиатская энергетическая корпорация» переименована в АО «Евроазиатская энергетическая корпорация».

Факт работы истца в указанной организации в испрашиваемые периоды в течение полного рабочего дня полной рабочей недели подтверждается записью трудовой книжки (л.д.15 оборот, 16 т.1), а также справкой АО «Евроазиатская энергетическая корпорация», согласно которой истец работал электросварщиком 6 разряда с 01.06.1999 г. по 03.02.2004 г. полный рабочий день в режиме полной рабочей недели. Исключение составили следующие периоды: 01.06.1999, 01.10.2003 г., 02.02.2004-03.02.2004 г. (л.д.197-198 т.1).

Как следует из ответа центрального филиала некоммерческого акционерного общества «Государственная корпорация «Правительство для граждан» по координации деятельности социального и пенсионного обеспечения по имеющимся в базе сведениям, на ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения АО «Евроазиатская энергетическая корпорация» перечислялись обязательные пенсионные взносы начиная 15.07.1999 по 06.04.2004 г. (л.д.220-221 т.1).

Периоды работы истца с 04.02.2004г. по 02.08.2006г. (02/05/29) в качестве электросварщика ручной сварки по 6-му разряду в бригаду по обслуживанию питательных и сетевых насосов на участок текущего ремонта оборудования турбинного цеха в цех обслуживания оборудования станции в АО «Павлодарэнерго», Республики Казахстан ; с 03.08.2006г. по 17.09.2007г. (01/01/16 ) в качестве электросварщика 6 разряда в ТОО «НПО СУЗМК ЭНЕРГО» г. Павлодара Республики Казахстан, с 25.09.2007г. по 05.01.2009г. (01/03/11)в качестве электросварщика ручной сварки по 6 разряду в управление ремонта турбинного оборудования в АО «Центрказэнергомонтаж» г. Павлодара Республики Казахстан не подлежат включению, поскольку истцом не представлены доказательства занятости полного рабочего дня. Документы подтверждающие прохождения истцом обучения не свидетельствуют о том, что он был занят на соответствующих работах полный рабочий день.

Указание периодов работы в трудовой книжке истца является доказательством, необходимым для назначения страховой пенсии по старости, однако для включения данных периодов в льготный стаж должны быть представлены доказательства занятости истца в течение полного рабочего дня.

Периоды работы истца качестве электросварщика ручной сварки 6 разряда в бригаду теплообменных аппаратов и трубопроводов на участок по ремонту вспомогательного оборудования ТЭЦ-3 в управление ремонта турбинного оборудования в ТОО «Средазэнергомонтаж Павлодар», Республики Казахстан с 06.01.2009г. по 18.01.2010г. (01/00/12); с 20.01.2010г. по 21.02.2010г. (00/01/01 ) ; с 27.02.2010г. по 29.04.2010г. (00/02/02); с 01.05.2010г. по 20.04.2011г. (00/11/19); с 22.04.2011г. по 23.06.2011г (00/02/01).; с 25.06.2011г. по 22.04.2012 (00/09/28); с 28.04.2012 по 21.06.2012 (00/01/24); с 23.06.2012г. по 02.07.2012г. (00/00/10); с 04.07.2012г. по 11.04.2013г. (00/09/07); с 13.04.2013г. по 13.03.2014 (00/11/00); с 15.03.2014г. по 27.01.2016 (01/10/12); с 30.01.2016г. по 21.07.2016г.(00/05/21); с 23.07.2016г. по 21.06.2018г. (01/10/29);с 23.06.2018г. по 13.11.2019г. (01/04/21); с 17.11.2019г. по 31.12.2019г (00/01/14), подлежат частичному включению в стаж, поскольку данная профессия входит вышеуказанные списки, факт работы подтверждается записями в трудовой книжке, трудовым договором и дополнительными соглашениями к нему (л.д.38, 39-52).

Также представлена справка Товарищества с ограниченной ответственностью «Средазэнергомонтаж Павлодар» от 03.05.2022 №1114, согласно которой истец работал в данной организации в подразделении Бригада №3 по ремонту теплообменных аппаратов и трубопроводов участка №3 по ремонту вспомогательного оборудования ТЭЦ -3 Управления ремонта турбинного оборудования в качестве электросварщика ручной сварки 6 разряда с 6 января 2009 по 01.06.2021. По указанной специальности ФИО2 работал в постоянном сменном режиме, согласно утвержденным графикам сменности. Стаж его работы за этот период составил 12 лет 4 месяца и 25 дней. Исключения составили периоды отпуска без сохранения заработной платы: с 19.01.2010 г. по 19.01.2010 г ( 1 кал/день), с 22.02.2010 по 26.02.2010 (5 кал/день), 30.04.2010 г. по 30.04.2010 г. (1 кал/день), 21.04.2011 г. по 21.04.2011 г. (1 кал/день), 22.06.2012 по 22.06.2012 (1 кал/день), 03.07.2012 по 03.07.2012 (1 кал/день) 14.03.2014 г. по 14.03.2014 г. (1 кал/день), 28.01.2016 по 29.01.2016 г. (2 кал/день), 22.07.2018 по 22.06.2018 г. (1 кал/день) 14.11.2019 г. по 16.11.2019 (3 кал/день), а также отпуска учебные с 24.06.2011 г. по 24.06.2011 (1 кал/день), 23.04.2012 по 27.04.2012 (5 кал/день), 12.04.2013 по 12.04.2013 1 кал/день, а всего 7 кал. день. Из данной справки следует, что истец работал полный рабочий день полную неделю (см. л.д. 120 оборот) (л.д.120).

Факт оплаты обязательных пенсионных взносов за период с января 2010 года июнь 2021 г. подтверждается справкой о суммах дохода, выплаченных физическому лицу и осуществленных с дохода обязательных пенсионных взносов (л.д.121-123), а также ответом центрального филиала некоммерческого акционерного общества «Государственная корпорация «Правительство для граждан» по координации деятельности социального и пенсионного обеспечения, согласно которому по имеющимся в базе сведениям, на ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения перечислялись обязательные пенсионные взносы начиная с июня 2009 по 19.06.2019 г.(л.д.223-227).

Однако, включению в льготный стаж подлежит периоды работы лишь до 01.01.2013 года.

Согласно п. 1 ст. 33.2 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ (ред. от 01.04.2020) "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" предусмотрено, что для страхователей, указанных в подпункте 1 пункта 1 статьи 6 настоящего Федерального закона, в отношении выплат и иных вознаграждений в пользу застрахованных лиц, занятых на соответствующих видах работ, указанных в подпункте 1 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (с 1 января 2015 года - в пункте 1 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях"), применяются с 1 января 2013 года следующие дополнительные тарифы страховых взносов на финансирование страховой части трудовой пенсии (с 1 января 2015 года - страховой пенсии).

Согласно ч.6 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 04.11.2022) "О страховых пенсиях" периоды работы, предусмотренные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, имевшие место после 1 января 2013 года, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации. При этом условия назначения страховой пенсии по старости, установленные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в пунктах 1 - 18 части 1 настоящей статьи, соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда.

Доказательств того, что работодатель истца по последнему месту работы производил оплату дополнительных страховых взносов не представлено.

Таким образом, в льготный стаж дающий право на назначение страховой пенсии по старости досрочно подлежат включению следующие периоды:

2)периоды работы с 18.04.1979г. по 03.11.1980г. (01/06/15) в качестве электросварщика ручной сварки 3 разряда в СМУ Промстройтреста «Павлодарпромстрой» КазССР;

3) с 13.04.1984г. по 09.10.1986 г. (02/05/26) в качестве электросварщика 3 разряда в монтажном управлении «Промхиммонтаж» треста «Казпротехмонтаж» г. Павлодара КазССР;

4) с 14.10.1986г. по 20.04.1990г. (03/06/06) в качестве электросварщика 5 разряда в ПМК-72 треста «Иртышсовхозстрой» (с 01.09.1988г. ПМК- 72 треста «Иртышсовхозстрой» переименовано в ПМК -72 ПСЭО «Павлодармелиорация»);

5) 21.04.1990 по 31.12.1991 (01/08/10) в качестве электросварщика 4 разряда в кооперативе «Стимул» г. Павлодара, Республики Казахстан;

6) с 25.05.1995г. по 31.10.1997г. (02/05/06) и

7) с 01.01.1998г. по 31.05.1999г. (01/04/30) периоды работы качестве электросварщика ручной электродуговой сварки 5-го разряда в ПРП РЭО «Севказэнергоремонт» г. Павлодара, Республики Казахстан (с 24.02.1997г. ПРП РЭО «Севказэнергоремонт» преобразовано в АООТ «Севказэнергоремонт»).

8) с 02.06.1999г. по 30.09.2003г. (04/03/28) и

9) с 02.10.2003г. по 01.02.2004г. (00/03/30) периоды работы в качестве электросварщика 6-го разряда ремонтной базы в ПРП ОАО «Евроазиатская энергетическая компания», г. Аксу, Павлодарской области, Республики Казахстан; 07.11.2003г. ОАО «Евроазиатская энергетическая корпорация» переименована в АО «Евроазиатская энергетическая корпорация».

Итого 16 лет 10 месяцев и 29 дней.

10) Периоды работы истца качестве электросварщика ручной сварки 6 разряда в бригаду теплообменных аппаратов и трубопроводов на участок по ремонту вспомогательного оборудования ТЭЦ-3 в управление ремонта турбинного оборудования в ТОО «Средазэнергомонтаж Павлодар», Республики Казахстан

11) с 06.01.2009г. по 18.01.2010г. (01/00/12);

12) с 20.01.2010г. по 21.02.2010г. (00/01/01 ) ;

13) с 27.02.2010г. по 29.04.2010г. (00/02/02);

14) с 01.05.2010г. по 20.04.2011г. (00/11/19);

15) с 22.04.2011г. по 23.06.2011г (00/02/01).;

16) с 25.06.2011г. по 22.04.2012 (00/09/28);

17) с 28.04.2012 по 21.06.2012 (00/01/24);

18) с 23.06.2012г. по 02.07.2012г. (00/00/10);

19) с 04.07.2012г. по 31.12.2012г. (00/05/27).

Итого 03 года 11 месяцев 22 дня.

Согласно ч.1 ст. 13 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 04.11.2022) "О страховых пенсиях" исчисление страхового стажа производится в календарном порядке, за исключением случая, предусмотренного частью 10 настоящей статьи. В случае совпадения по времени периодов, предусмотренных статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, при исчислении страхового стажа учитывается один из таких периодов по выбору лица, обратившегося за установлением страховой пенсии.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516 (ред. от 25.03.2013) "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" при досрочном назначении гражданам трудовой пенсии по старости в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, суммируются периоды следующих работ: работы с тяжелыми условиями труда.

Общий стаж работы истца в тяжелых условиях, который подлежит включению в льготный период составляет 20 лет 10 месяцев 21 день.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил :

Исковые требования ФИО2 ча <данные изъяты> удовлетворить частично.

Признать незаконным решение государственного учреждения –Управления Пенсионного фонда Российской федерации в г. Искитиме Новосибирской области (межрайонное) №841524/19 от 18.02.2020 г. об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013№400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемого стажа.

Обязать Отделение Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) по Новосибирской области включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначении пенсии по старости по пункту 2 ч.1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» следующие периоды работы:

1) период обучения на курсах электросварщиков в учебном комбинате треста «Павлодарпромстрой» с 24.01.1979г. по 17.04.1979г. (00/02/25);

6) с 25.05.1995г. по 31.10.1997г. (02/05/06) и

8) с 02.06.1999г. по 30.09.2003г. (04/03/28) и

11) с 06.01.2009г. по 18.01.2010г. (01/00/12);

12) с 20.01.2010г. по 21.02.2010г. (00/01/01 ) ;

13) с 27.02.2010г. по 29.04.2010г. (00/02/02);

14) с 01.05.2010г. по 20.04.2011г. (00/11/19);

15) с 22.04.2011г. по 23.06.2011г (00/02/01).;

16) с 25.06.2011г. по 22.04.2012 (00/09/28);

17) с 28.04.2012 по 21.06.2012 (00/01/24);

18) с 23.06.2012г. по 02.07.2012г. (00/00/10);

19) с 04.07.2012г. по 31.12.2012г. (00/05/27), а всего включить 20 лет 10 месяцев 21 день.

Обязать Отделение Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) по Новосибирской области назначить ФИО2 чу ДД.ММ.ГГГГ года рождения, досрочную страховую пенсию по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с момента обращения, то есть с 13.11.2019 г..

Апелляционная жалоба на решение суда может быть подана в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Новосибирский областной суд через суд, принявший решение.

Судья /подпись/ Н.С. Болбат

Полный текст решения изготовлен 23 ноября 2022 года

В ряде случаев суды приходят к противоположным выводам

Актуальная практика 2025–2026 →