Решение по делу № 3ГА-1913/2021 от 01.09.2022 | Верховный Суд Республики Башкортостан (Республика Башкортостан)

дело №...га-293/2022

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Уфа 1 сентября 2022 г.

Верховный Суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Бураншина Т.А.,

при секретаре Даминовой Р.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Публичного акционерного общества «ОДК-Уфимское моторостроительное производственное объединение» к Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Республике Башкортостан, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан, ГБУ РБ «Государственная кадастровая оценка и техническая инвентаризация» об установлении кадастровой стоимости земельных участков, равной их рыночной стоимости,

установил:

ПАО «ОДК-УМПО» обратилось в Верховный Суд Республики Башкортостан с административным иском об установлении кадастровой стоимости земельных участков, равной их рыночной стоимости.

В обоснование требований указано, что административный истец является собственником земельных участков:

1. с кадастровым номером №..., площадью 10800 кв.м, по адресу: адрес, с/с Тугайский с кадастровой стоимостью по состоянию на 1 января 2018 г. в размере 2 686 500 руб.;

2. с кадастровым номером №..., площадью 302286 кв.м, по адресу: адрес, с/с Тугайский с кадастровой стоимостью по состоянию на 1 января 2018 г. в размере 75 193 642,5 руб.;

3. с кадастровым номером №..., площадью 1098953 кв.м, по адресу: адрес с кадастровой стоимостью по состоянию на 28 апреля 2020 г. в размере 1 301 720 818,03 руб.

Значительное превышение кадастровой стоимости объектов недвижимости над их рыночной стоимостью нарушает права административного истца как собственника этих объектов.

Административный истец просит установить кадастровую стоимость земельных участков равной их рыночной стоимости:

1. с кадастровым номером №... в размере 1 328 000 руб.;

2. с кадастровым номером №... в размере 13 603 000 руб.;

3. с кадастровым номером №... в размере 593 435 000 руб.

Представитель административного истца ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал, просил установить кадастровую стоимость объектов недвижимости согласно заключению судебной экспертизы.

Представители административных ответчиков и заинтересованных лиц: Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, ГБУ РБ «Государственная кадастровая оценка и техническая инвентаризация», ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Республике Башкортостан, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан, Администрации городского округа г. Уфа Республики Башкортостан, Управления земельных и имущественных отношений Администрации городского округа г. Уфа Республики Башкортостан, Администрации муниципального района Благовещенский район Республики Башкортостан на судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Копии определения суда о принятии дела к производству суда направлены судом 11 января 2022 г. лицам, участвующим в деле.

В соответствии с положениями статей 150, 247 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд полагает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие неявившихся лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, явка которых не признана судом обязательной.

Исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Порядок производства по делам об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости установлен главой 25 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в соответствии с частью 1 статьи 245 которого юридические лица и граждане вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости в случае, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.

Одним из оснований для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости является установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость (статья 22 Федерального закона от 3 июля 2016 г. N 237-ФЗ "О государственной кадастровой оценке").

В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 3 июля 2016 г. N 237-ФЗ "О государственной кадастровой оценке", применяемого к спорным правоотношениям, связанным с государственной кадастровой оценкой (включая оспаривание ее результатов), кадастровая стоимость - полученный на определенную дату результат оценки объекта недвижимости, определяемый на основе ценообразующих факторов в соответствии с настоящим Федеральным законом и методическими указаниями о государственной кадастровой оценке.

Согласно части 1 статьи 22 Федерального закона от 3 июля 2016 г. N 237-ФЗ "О государственной кадастровой оценке" результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами и физическими лицами, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права или обязанности этих лиц, а также органами государственной власти и органами местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности (за исключением случаев, установленных данной статьей), в комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости в случае ее создания в субъекте Российской Федерации или в суде. Для обращения в суд предварительное обращение в комиссию не является обязательным.

В силу пункта 5 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка. Кадастровая стоимость земельного участка также может применяться для определения арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности.

Согласно пункту 3 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации в случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.

По настоящему делу административный истец по существу просит установить кадастровую стоимость земельных участков равной их рыночной стоимости, что, принимая во внимание порядок исчисления налоговых платежей, исходя из данных государственного кадастра недвижимого имущества о кадастровой стоимости объектов недвижимости, затрагивает права административного истца как собственника.

Согласно выпискам из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости кадастровая стоимость земельных участков определена:

1. с кадастровым номером №... по состоянию на 1 января 2018 г. в размере 2 686 500 руб.;

2. с кадастровым номером №... по состоянию на 1 января 2018 г. в размере 75 193 642,5 руб.;

3. с кадастровым номером №... по состоянию на 28 апреля 2020 г. в размере 1 301 720 818,03 руб.

Административным истцом представлены отчеты об оценке № 030/011/2021КЗ УМПО/2 от 2 декабря 2021 г., № 030/011/2021КЗ УМПО от 2 декабря 2021 г., подготовленные ООО «ФинЭкспертОценка», согласно которым рыночная стоимость земельных участков определена:

1. с кадастровым номером №... в размере 1 328 000 руб.;

2. с кадастровым номером №... в размере 13 603 000 руб.;

3. с кадастровым номером №... в размере 593 435 000 руб.

Одним из источников сведений о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения административного дела, являются заключения экспертов (статья 59 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

С целью установления действительной рыночной стоимости объекта недвижимости определением Верховного Суда Республики Башкортостан от 28 июля 2022 г. по делу назначена судебная экспертиза по определению рыночной стоимости объекта недвижимости, проведение которой поручено эксперту ООО «Агентство независимой экспертизы и оценки».

Согласно заключению эксперта ООО «Агентство независимой экспертизы и оценки» № 460/2022 от 19 августа 2022 г. рыночная стоимость земельных участков определена:

1. с кадастровым номером №..., площадью 10800 кв.м, по адресу: адрес, с/с Тугайский по состоянию на 1 января 2018 г. в размере 1 566 000 руб.;

2. с кадастровым номером №..., площадью 302286 кв.м, по адресу: адрес, с/с Тугайский по состоянию на 1 января 2018 г. в размере 37 431 000 руб.;

3. с кадастровым номером №..., площадью 1098953 кв.м, по адресу: адрес по состоянию на 28 апреля 2020 г. в размере 791 106 000 руб.

Суд, оценивая отчеты об оценке № 030/011/2021КЗ УМПО/2 от 2 декабря 2021 г., № 030/011/2021КЗ УМПО от 2 декабря 2021 г., подготовленные ООО «ФинЭкспертОценка», представленные в качестве доказательств по настоящему делу, заключение эксперта ООО «Агентство независимой экспертизы и оценки» № 460/2022 от 19 августа 2022 г., приходит к выводу о необходимости использования в качестве обоснования рыночной стоимости нежилого помещения заключение эксперта ООО «Агентство независимой экспертизы и оценки» № 460/2022 от 19 августа 2022 г., поскольку оно соответствует предъявляемым требованиям, является достоверным, допустимым, относимым и достаточным; заключение подготовлено квалифицированным экспертом, компетенция эксперта проверена судом, эксперт предупрежден в установленном законом порядке об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, заключение оформлено надлежащим образом, научно обоснованно, составлено с учетом представленных эксперту документов об объекте оценки и доступных сведений об аналогах, не имеет противоречий, выводы эксперта представляются ясными и понятными, основаны на профессиональных знаниях.

Достоверность данных, содержащихся в заключение эксперта ООО «Агентство независимой экспертизы и оценки» № 460/2022 от 19 августа 2022 г., лицами, участвующими в деле, не оспаривалась. Ранее какие-либо доводы, свидетельствующие о несоответствии данного заключения эксперта установленным требованиям, лицами, участвующими в деле, которые не были лишены возможности ознакомления с экспертным заключением, не приводились, ходатайств о проведении повторной или дополнительной экспертиз не заявлено.

При таких обстоятельствах, у суда не имеется оснований не доверять заключению эксперта ООО «Агентство независимой экспертизы и оценки» № 460/2022 от 19 августа 2022 г., и с учетом требований статей 82, 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, оценив данное заключение на предмет относимости, допустимости и достоверности, суд принимает его в качестве доказательства, подтверждающего требования административного истца.

С учетом изложенных обстоятельств, суд находит, что требования ПАО «ОДК-УМПО» подлежат удовлетворению с учетом выводов, изложенных в заключении эксперта ООО «Агентство независимой экспертизы и оценки» № 460/2022 от 19 августа 2022 г.

Результаты определения кадастровой стоимости спорных объектов недвижимости затрагивают права и обязанности ПАО «ОДК-УМПО» как арендатора.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление Публичного акционерного общества «ОДК-Уфимское моторостроительное производственное объединение» об установлении кадастровой стоимости земельных участков, равной их рыночной стоимости, удовлетворить.

Установить кадастровую стоимость земельных участков:

Датой подачи заявления считать 22 декабря 2021 г.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме в Четвертый апелляционный суд общей юрисдикции в г. Нижний Новгород.

Судья Верховного Суда

Республики Башкортостан Бураншин Т.А.

Копия верна

Судья Верховного Суда

Республики Башкортостан Бураншин Т.А.