УИД -72RS0№-70
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
<адрес> 10 июля 2025 года
Ленинский районный суд г. Тюмени в составе:
председательствующего Т.А. Гусарковой
с участием старшего помощника прокурора Ленинского АО г.Тюмени ФИО1,
представителя исправительного учреждения по доверенности ФИО8,
административного ответчика ФИО2, при помощи ВКС,
при секретаре Курносовой Н.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-6723/2025 по административному исковому заявлению врио начальника ФКУ ИК-2 УФСИН России по <адрес> ФИО7 об установлении административного надзора в отношении ФИО2,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2, который отбывает наказание в исправительном учреждении по приговору Ленинского районного суда <адрес> от 20.12.2022 (с учетом приговора Московского окружного военного суда <адрес> от 22.04.2016), согласно которому он осужден к наказанию в виде лишения свободы сроком 3 года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. На основании ст. 3, 4, 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» просит установить административный надзор в отношении осужденного на срок погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Предлагает установить виды административных ограничений: обязательную явку для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 3 раза в месяц; запрещение пребывания вне пределов жилого помещения по адресу: Московская <адрес>, г.Сергиев Посад, <адрес>, являющегося избранным местом жительства осужденного в период с 22-00 часов до 06-00 часов; запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них, запрещение выезда за пределы Московской <адрес>.
Представитель истца по доверенности ФИО8 всудебном заседании заявление поддержал в полном объеме по изложенным основаниям.
ФИО2 в судебном заседании невозражалпротив требований.
Прокурор в судебном заседании поддержал заявленные требования, указав, что следует установить запрет выезда за пределы г. Сергиев Посад.
Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд находит заявление подлежащим удовлетворению.
Административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности, устанавливается в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления, защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с нормой части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых административный надзор вводится.
В соответствии с ч. 1 ст. 3Федерального закона РФ от 06.04.2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления.
В соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 3 Федерального закона РФ от 06.04.2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 210.1, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации.
В соответствии со ст. 173. 1 УИК РФ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, либо за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, либо за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 210.1, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации, либо за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении:лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Судом установлено, что ФИО2 осужден приговором Ленинского районного суда <адрес> от 20.12.2022 за совершение преступлений, предусмотренных ст.319 УК РФ, ч.2 ст.321 УК РФ, ст.319 УК РФ. В соответствие со ст. 69 ч. 2 УК РФ, 70 УК РФ по совокупности приговоров к наказанию, назначенному по данному приговору, частично присоединена неотбытая часть наказания, назначенного по приговору Московского окружного военного суда от 22.04.2016. Приговором Московского окружного военного суда от 22.04.2016 ФИО2 осужден за совершение преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 30, п.«а» ч.2 ст.205 УК РФ, ч.3 ст.222 УК РФ, ч.3 ст.223 УК РФ, ч.1 ст.222 УК РФ, ч.3 ст.69 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 12 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Таким образом, административный надзор устанавливается ФИО2 на основании п. 3 ч. 2 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», и следовательно, административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 указанного Закона.
Срок погашения судимости необходимо исчислять исходя из уголовного закона, действующего на момент совершения лицом преступления, за исключением случаев, когда в силу статьи 10 УК РФ подлежит применению новый уголовный закон( п. 7 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 07. 06. 2022 № 14 « О практике применения судами при рассмотрении уголовных дел законодательства, регламентирующего исчисление срока погашения и порядок снятия судимости»).
В соответствии со ст. 86 УК РФ судимость погашается: в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, - по истечении десяти лет после отбытия наказания.( в ред. ФЗ от 23. 07. 2013).
Приговором Московского окружного военного суда от 22.04.2016 установлено, что преступная группа действовала в период с 22 ноября 2011 года по 26 ноября 2013 года.
Исходя из разъяснений Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12. 12. 2023 № 43 « О некоторых вопросах судебной практики по уголовным делам о длящихся и продолжаемых преступлениях», моментом окончания длящегося преступления является ноябрь 2013 года, и срок погашения судимости подлежит исчислению в редакции закона от 23. 07. 2013-по истечении десяти лет после отбытия наказания.
В соответствии со ст. 4 указанного ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.
В соответствии с ч. 2 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
ФИО2 следует установить административное ограничение в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление количества явок на регистрацию обусловлено характером и степенью общественной опасности совершенных преступлений, обстоятельствами их совершения, поведением административного ответчика за весь период отбывания наказания, данными, характеризующими его личность ( ФИО2 за время отбывания наказания поощрений не имеет, имеет 75 дисциплинарных взысканий, признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания).
Согласно приговору от 22. 04. 2016 года ФИО2 не имел определенного места жительства, в судебном заседании пояснил, что регистрации не имеет, мать проживает без регистрации в г. Сергиев Посад, куда он намерен поехать после освобождения.
С учетом изложенной нормы права и установленных судом обстоятельств суд считает необходимым установить административное ограничение в видезапрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории- за пределы города Сергиев Посад.
В соответствии с разъяснениями Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16. 05. 2017 № 15 « О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» с учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступлений, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах.
Из приговора от 22. 04. 2016 года следует, что в соответствии с общим преступным планом участники преступной группы намеревались совершить террористический акт с использованием самодельного взрывного устройства в кинотеатре, расположенном в городе Москве в период с 01 по 10 января 2014 года.
С учетом данных обстоятельств суд считает необходимым установить административное ограничение в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, под которыми следует понимать спортивные, физкультурно-оздоровительные, культурно-зрелищные и иные подобные мероприятия, а также отдельные публичные мероприятия (митинги, шествия, демонстрации, пикетирования), то есть места массового скопления людей на указанных мероприятиях.
С целью осуществления надзора за административным ответчиком, предотвращения совершения им новых противоправных деяний следует установить административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток- с 22 до 06 часов.
В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных этим Федеральным законом, относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия (ст.2), а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение. Применение административного надзора связано с освобождением лица из мест лишения свободы и с наличием непогашенной либо неснятой судимости, которая влечет за собой правовые последствия в случаях и в порядке, установленных федеральными законами.
Доводы административного ответчика о необходимости посещения им города Москвы после освобождения для решения наследственных вопросов и медицинского обслуживания судом не принимаются во внимание.
Административные ограничения устанавливают контроль за поведением административного ответчика после отбытия наказания по месту жительства ( пребывания). При этом, он вправе обращаться в орган внутренних дел с заявлениями о получении разрешения на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, и ( или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории в связи с исключительными личными обстоятельствами, предусмотренными ч. 3 ст. 12 указанного Федерального закона.
Виды административных ограничений, установленных для ФИО2, направлены на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.
Установление административного надзора обусловлено интересами общественной безопасности, является необходимым и соразмерным, соответствует задачам и целям административного надзора, которыми являются предупреждение совершения административным ответчиком преступлений и правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с ч. 3 ст. 5 указанного Федерального закона срок административного надзора исчисляется в отношении: лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Разъяснить ответчику, что административный надзор может быть продлен, частично отменен либо дополнены ранее установленные административные ограничения по заявлению соответствующих государственных органов.
Руководствуясь Федеральным Законом № 64- ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. 175-180, 270-273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
РЕШИЛ:
Заявление удовлетворить.
Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор по приговору Ленинского районного суда <адрес> от 20.12.2022 года на срок 10 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, следующие виды административных ограничений: обязательная явка 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить пребывать вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22 часов до 06 часов; запретить выезд за пределы территории муниципального образования город Сергиев Посад Московской <адрес>, являющегося местом жительства или пребывания; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий, под которыми следует понимать спортивные, физкультурно-оздоровительные, культурно-зрелищные и иные подобные мероприятия, а также отдельные публичные мероприятия (митинги, шествия, демонстрации, пикетирования), то есть места массового скопления людей на указанных мероприятиях.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Решение суда по делу об административном надзоре может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения.
Резолютивная часть решения изготовлена в совещательной комнате с помощью компьютера.
Решение в окончательной форме изготовлено 10.07.2025.
Судья: Т.А. Гусаркова