Дело №2-1568/2025
УИД 75RS0025-01-2025-002259-63
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
01 ноября 2025 года г. Чита
Читинский районный суд Забайкальского края в составе:
председательствующего судьи Галановой Д.И., рассмотрев в порядке упрощенного производства гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Публичному акционерному обществу «Россети Сибирь» о понуждении к действиям, взыскании неустойки, компенсации морального вреда, штрафа,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с указанным иском ссылаясь на следующее. Истец является собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>. Между сторонами 19.07.2024 заключен договор № 20.7500.3274.24 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям. Истцом обязательства по оплате по договору исполнены в полном объеме. Срок исполнения ответчиком обязательств наступил 17.01.2025. Вместе с тем до настоящего времени ответчик не приступил к началу работ по технологическому присоединению, а на обращение истца ответчиком сообщено о возможности исполнения договора только в течение 2026 года. В настоящее время ФИО1 возвел на земельном участке жилой дом, однако лишен возможности производить дальнейшие ремонтные работы по причине отсутствия электроснабжения. Самим фактом неисполнения ответчиком договорных обязательств, а также длительностью такового истцу причинены нравственные страдания. Кроме того, истец указывает, что заключенным между сторонами договором предусмотрена неустойка за неисполнение обязательств, размер которой на 05.09.2025 составил 42 069,93 рубля. Ссылаясь на положения ст.ст. 309,310, 420 ГК РФ, Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» просит суд обязать ПАО «Россети Сибирь» исполнить договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям 20.7500.3274.24 в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу, осуществив технологическое присоединение энергопринимающих устройств по адресу: <адрес>, взыскать с ответчика неустойку за период с 18.01.2024 по 05.09.2025 в размере 42 069,93 рублей с последующим начислением неустойки в размере 0,25 % за каждый день просрочки, но не более чем за один год просрочки, взыскать компенсацию морального вреда в сумме 15 000 рублей, штраф в размере 28 534,96 рублей.
С письменного согласия сторон дело рассмотрено в порядке упрощенного производства.
Стороной ответчика представлены письменные возражения.
Исследовав материалы дела, письменные возражения, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.
Обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.
При установлении, исполнении обязательства и после его прекращения стороны обязаны действовать добросовестно, учитывая права и законные интересы друг друга, взаимно оказывая необходимое содействие для достижения цели обязательства, а также предоставляя друг другу необходимую информацию.
Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Односторонний отказ, либо одностороннее изменение условий обязательства согласно статье 310 ГК РФ не допускается.
В соответствии с п. 1 ст. 328 ГК РФ встречным признается исполнение обязательства одной из сторон, которое обусловлено исполнением другой стороной своих обязательств. Таким образом, юридически значимыми являются обстоятельства того, какой из сторон должно быть осуществлено первоначальное, а какой последующее исполнение, а также обстоятельства установления невозможности исполнения одного требования в отсутствие исполнения другого.
Согласно ст. 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства. Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство. Если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. К таким обстоятельствам не относятся, в частности, нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров, отсутствие у должника необходимых денежных средств.
В соответствии с п. 1 ст.26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.
По договору об осуществлении технологического присоединения сетевая организация принимает на себя обязательства по реализации мероприятий, необходимых для осуществления такого технологического присоединения, в том числе мероприятий по разработке и в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, согласованию с системным оператором технических условий, обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства, включая их проектирование, строительство, реконструкцию, к присоединению энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики).
Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861 утверждены Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям (далее - Правила).
В соответствии с п. 3 Правил Сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил. Независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 12.1, 14 и 34 настоящих Правил, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании, а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.
В силу п. 6 Правил технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные настоящими Правилами. Независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 12.1, 14 и 34 настоящих Правил, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании (далее - заявка), а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению. Заключение договора является обязательным для сетевой организации. При необоснованном отказе или уклонении сетевой организации от заключения договора заинтересованное лицо вправе обратиться в суд с иском о понуждении к заключению договора и взыскании убытков, причиненных таким необоснованным отказом или уклонением.
Пунктом 7 Правил установлена процедура технологического присоединения, включающая в себя подачу заявки, заключение договора, выполнение сторонами договора мероприятий по технологическому присоединению, фактическое присоединение, составление акта об осуществлении технологического присоединения.
Как следует из материалов дела, между ПАО «Россети Сибирь» и истцом 19.07.2024 заключен договор об осуществлении технологического присоединения от № 20.7500.3274.24, в соответствии с условиями которого стороны приняли на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения для электроснабжения малоэтажной жилой застройки, которая расположена (будет располагаться) по адресу: <адрес> кадастровый номер земельного участка №.
Согласно п. 5 договора срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения договора. Договор считается заключенным со дня оплаты заявителем счета (п.21 договора).
Плата за технологическое присоединение составляет 76 490,79 рублей (п.10 договора).
Оплата по договору произведена истцом 19.07.2024, с учетом названных обстоятельств срок окончания технологического присоединения приходится на 19.01.2025.
Согласованными сторонами техническими условиями предусмотрено, что сетевая организация, кроме прочего должна осуществить строительство ЛЭП 0,4 кВ от точки, указанной в п. 7 условий, до точки присоединения, находящейся не далее 15 м во внешнюю сторону от границы, установленной правоустанавливающими документами заявителя, выполнить реконструкцию ТП-24172 с заменой существующего силового трансформатора на трансформатор большей мощности, выполнить монтаж комплекса коммерческого учета электрической энергии.
В соответствии с п. 17 договора, сторона, нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренный договором, обязана уплатить другой стороне неустойку равную 0,25 % от указанного общего размера платы за каждый день просрочки. При этом для заявителя размер указанной неустойки специально ограничен договором, в отличие от сетевой организации, одним годом просрочки.
Из материалов дела установлено и не оспаривалось ответчиком, что работы по технологическому присоединению энергопринимающих устройств истца к электрическим сетям не выполнены в срок.
В силу требований ст.ст.309-310 ГК РФ, п. 6 Правил бездействие ответчика является незаконным, на ПАО «Россети Сибирь» подлежит возложению обязанность осуществить технологическое присоединение к электрическим сетям по указанному выше адресу.
Согласно ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов. В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок.
С учетом приведенных доводов сторон, срока неисполнения обязательства (9 месяцев), наличия финансовых и технических затруднений к исполнению договора ответчиком, отраженных в возражениях и подкрепленных доказательствами, частности сведениями бухгалтерского баланса, отчетом о финансовых результатах, обращениями в прокуратуру края, ФАС, информацией Министерства энергетики Российской Федерацией, принимая во внимание необходимость возведения новых объектов электросетевого хозяйства, а также длительность неисполнения обязательств ответчиком, невозможность пользования своим имуществом истцом в отсутствие энергоснабжения, а также учитывая, что истец проживает в ином субъекте Российской Федерации, суд полагает возможным установить срок исполнения обязанности по осуществлению технологического присоединения в течение двух месяцев с даты вступления решения суда в законную силу.
Рассматривая требования о взыскании неустойки, суд приходит к следующим выводам.
В силу положений ст.196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям. Однако суд может выйти за пределы заявленных требований в случаях, предусмотренных федеральным законом.
Истцом заявлено о взыскании неустойки за период с 18.01.2024 по 05.09.2025 в размере 42 069,93 рублей с последующим начислением таковой до фактического исполнения, но не более чем за год просрочки.
Исчисленный истцом размер неустойки за период с 18.01.2024 по 05.09.2025 соответствует условиям договора и является арифметически верным.
С учетом изложенного с ответчика подлежит взысканию неустойка в заявленном размере.
При этом требования истца о взыскании неустойки на будущее обоснованы и подлежат удовлетворению, в последующем неустойка подлежит взысканию с 06.09.2025 в размере 0,25 % за каждый день просрочки от размера платы за технологическое присоединение, равной 76 490,79 рублей, но не более суммы 69 797,85 рублей, то есть суммы неустойки, исчисленной за календарный год (76 490,79*0,25%*365 дн.), с учетом суммы неустойки, взысканной настоящим решением.
Оснований для выхода за пределы заявленных требований суд не усматривает.
Доводы ответчика о несоразмерности установленной неустойки суд отклоняет как несостоятельные.
В силу п.1 ст.333 ГК РФ если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку. Если обязательство нарушено лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, суд вправе уменьшить неустойку при условии заявления должника о таком уменьшении.
Согласно правовой позиции, сформированной в п. 71 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 №7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» если должником является коммерческая организация, индивидуальный предприниматель, а равно некоммерческая организация при осуществлении ею приносящей доход деятельности, снижение неустойки судом допускается только по обоснованному заявлению такого должника, которое может быть сделано в любой форме (пункт 1 статьи 2, пункт 1 статьи 6, пункт 1 статьи 333 ГК РФ).
Суд, оценивая степень соразмерности неустойки последствиям нарушения обязательств, учитывая, что неустойка применяется в качестве способа обеспечения исполнения обязательств и меры имущественной ответственности за их неисполнение или ненадлежащее исполнение, с учетом компенсационного характера, соблюдая баланс между последствиями ненадлежащего исполнения ответчиком обязательств и примененной к нему мерой ответственности, учитывая что ответчиком приняты на себя обязательства по технологическому присоединению к электросети, при этом истец на дату заключения договора не уведомлялся о невозможности осуществления технологического присоединения, полагает, что неустойка в исчисленном размере, является соразмерной последствиям нарушения ответчиком обязательства, отвечает критериям справедливости и разумности.
Факт превышения размера неустойки относительно средневзвешенных ставок по кредитам не свидетельствует о наличии оснований для ее снижения, поскольку указанная неустойка не является договорной, установлена законом с учетом специфики возникших правоотношений.
Статьей 151 ГК РФ предусмотрено, что если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
В преамбуле Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-I «О защите прав потребителей» указано, что настоящий Закон регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами, владельцами агрегаторов информации о товарах (услугах) при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), о владельцах агрегаторов информации о товарах (услугах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав.
Согласно разъяснениям, данным в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2012 № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», если отдельные виды отношений с участием потребителей регулируются и специальными законами Российской Федерации, содержащими нормы гражданского права (например, договор участия в долевом строительстве, договор страхования, как личного, так и имущественного, договор банковского вклада, договор перевозки, договор энергоснабжения), то к отношениям, возникающим из таких договоров, Закон о защите прав потребителей применяется в части, не урегулированной специальными законами.
Таким образом, на правоотношения, возникшие между истцом и ПАО «Россети Сибирь» по технологическому присоединению к электрическим сетям Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-I распространяется в части общих правил.
В силу ст.15 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.
Согласно правовой позиции, отраженной в п.45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 № 17, при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя. Размер компенсации морального вреда определяется судом независимо от размера возмещения имущественного вреда, в связи с чем размер денежной компенсации, взыскиваемой в возмещение морального вреда, не может быть поставлен в зависимость от стоимости товара (работы, услуги) или суммы подлежащей взысканию неустойки. Размер присуждаемой потребителю компенсации морального вреда в каждом конкретном случае должен определяться судом с учетом характера причиненных потребителю нравственных и физических страданий исходя из принципа разумности и справедливости.
Поскольку при рассмотрении спора по существу факт нарушения прав истца как потребителя со стороны ответчика, выразившийся в нарушении сроков осуществления мероприятий по технологическому присоединению, нашел свое подтверждение, суд с учетом приведенных положений закона и разъяснений, фактических обстоятельств причинения морального вреда, в том числе принимая во внимание продолжительность периода неисполнения обязательства (девять месяцев), при этом ограниченность возможности пользования истцом своим имуществом в отсутствие энергоснабжения, учитывая и то, что фактически истец не ссылается на наличие острой необходимости проживания в возведенном жилом доме, проживает в ином регионе страны, учитывая и финансовое состояние ответчика, исходя из принципа разумности и справедливости, приходит к выводу о наличии оснований для взыскания с ответчика в пользу истца денежной компенсации в счет возмещения причиненного морального вреда в размере 5 000 рублей.
В силу п. 6 ст. 13 Закона РФ от 07.02.1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей», при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.
Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию штраф в размере 23 534,96 рублей (5 000+42 069,93)/2).
С учетом изложенного в соответствии со ст.ст.103, 98 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию в доход бюджета государственная пошлина в размере 7 000 рублей.
Руководствуясь ст.ст. 194-198, 232.4 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить частично.
Обязать ПАО «Россети Сибирь» (ИНН <***>) исполнить договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № 20.7500.3274.24 от 19.07.2024, осуществив технологическое присоединение энергопринимающих устройств объекта, принадлежащего ФИО1 М. (паспорт №), расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый номер земельного участка №, в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
Взыскать с ПАО «Россети Сибирь» в пользу ФИО1 неустойку за нарушение срока исполнения договора за период с 18.01.2024 по 05.09.2025 в сумме 42 069,93 рублей, компенсацию морального вреда в размере 5 000 рублей, штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя в сумме 23 534,96 рублей.
Взыскать с ПАО «Россети Сибирь» в пользу ФИО1 начиная с 06.09.2025 неустойку за нарушение срока исполнения договора в размере 0,25% общего размера платы, равной 76 490,79 рублей, за каждый день просрочки исполнения обязательства по осуществлению технологического присоединения до фактического исполнения обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств по договору № 20.7500.3274.24 от 19.07.2024, но не более 69 797,85 рублей, с учетом взысканной настоящим решением неустойки за период с 18.01.2024 по 05.09.2025.
Взыскать с ПАО «Россети Сибирь» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 7 000 рублей.
В остальной части требований отказать.
Заявление о составлении мотивированного решения суда может быть подано в течение пяти дней со дня подписания резолютивной части решения суда.
Решение по результатам рассмотрения дела в порядке упрощенного производства может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение пятнадцати дней со дня его принятия путем подачи жалобы через Читинский районный суд Забайкальского края, а в случае составления мотивированного решения суда по заявлению лиц, участвующих в деле, их представителей – со дня принятия решения в окончательной форме.
Решение суда вступает в законную силу по истечении пятнадцати дней со дня его принятия, если не поданы апелляционные жалоба, представление.
Судья: Галанова Д.И.
Мотивированное решение составлено 01.11.2025