Дело № 2а-375/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 мая 2023 года г. Нытва
Нытвенский районный суд Пермского края в составе
председательствующего судьи Волковой Л.В.,
при секретаре Третьяковой О.Б.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 21 по Пермскому краю к ФИО1 о взыскании обязательных платежей,
установил:
Межрайонная ИФНС России № 21 по Пермскому краю обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности в размере 4 443 руб., в том числе: задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2017 год в сумме 110,00 руб.; пени за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц за 2017 год в сумме 11,17 руб.; задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2018 год в сумме 131,00 руб.; пени за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц за 2018 год в сумме 8,07 руб.; задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2019 год в сумме 163,00 руб.; пени за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц за 2019 год в сумме 0,21 руб.; задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2019 год в сумме 1618,00 руб.; пени за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц за 2019 год в сумме 19,25 руб.; задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2020 год в сумме 2224,00 руб.; пени за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц за 2017 год в сумме 7,78 руб.; задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2020 год в сумме 150,00 руб.; пени за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц за 2020 год в сумме 0,52 руб.
В обоснование иска указано, что ФИО1 состоит на учете в МИ ФНС №1 по Пермскому краю, является собственником объектов недвижимости, расположенных по адресам: <адрес> в связи с чем, инспекцией ему были направлены налоговые уведомления № 6462050 об уплате налога за 2017г. в размере 110 руб.; № 6294266 об уплате налога за 2018г. в размере 131 руб.; №76161494 об уплате налога за 2019г. в размере 163 руб. и 1618 руб.; №68431271 об уплате налога за 2020г. в размере 150 руб. и 2224 руб.
В установленный ст.409 НК РФ срок, налог на имущество физических лиц не был уплачен. В соответствии со ст.75 НК РФ ответчику начислена пеня за просрочку исполнения обязанности по уплате налога: за налоговый период 2017г.- 5,72 руб. (требование №20696), 0,09 руб. (требование №54935), 5,36 руб. (требование №63262); за налоговый период 2018г. – 7,90 руб. (требование №59624), 0,17 руб. (требование №63262); за налоговый период 2019г. – 0,21 руб. (требование №75728), 19,25 руб. (требование №9532); за налоговый период 2020г. – 7,78 руб. и 0,52 руб. (требование №80823).
До настоящего времени задолженность налогоплательщиком не погашена.
В установленный законом срок Инспекция обратилась в суд с заявлением о вынесении судебного приказа, 10.03.2022 вынесен судебный приказ №2а-1164/2022, который в связи с поступлением возражений от налогоплательщика был отменен 27.07.2022.
Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России №21 по Пермскому краю в судебное заседание не явился, поступило ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, сообщает, что задолженность по состоянию на 10.05.2023 не уплачена.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, заказное письмо, направленное по месту его регистрации: <адрес>35, возвращено в суд в связи с истечением срока хранения. Согласно копии акта МУП ЖКХ п.Уральский, ФИО1 по указанному адресу фактически не проживает (л.д.83).
В силу ч.ч.1,4 ст.96 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются судом или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, посредством факсимильной связи или с использованием иных средств связи и доставки, позволяющих суду убедиться в получении адресатом судебного извещения или вызова.
Судебное извещение, адресованное лицу, участвующему в деле, направляется по адресу, указанному лицом, участвующим в деле, или его представителем.
В соответствии с ч.ч.1,2 ст.100 КАС РФ, в случае отказа адресата принять судебную повестку или иное судебное извещение лицо, доставляющее или вручающее их, делает соответствующую отметку на судебной повестке или ином судебном извещении, которые возвращаются в суд.
Адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.
Неявка ответчика в почтовое отделение за получением заказной корреспонденции на его имя, является выражением воли последнего, и свидетельствует об уклонении от извещения о времени и месте рассмотрения дела в суде, при таких обстоятельствах с учетом положений ст. 165.1 п. 1 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) извещение считается доставленным адресату.
На основании ст.9 ГК РФ граждане и юридические лица осуществляют принадлежащие им гражданские права своей волей и в своем интересе.
На основании изложенного суд считает, что неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве, иных процессуальных правах, и не является препятствием для рассмотрения дела по существу.
В соответствии со ст.102 КАС РФ, в случае, если место пребывания административного ответчика неизвестно, суд приступает к рассмотрению административного дела после поступления в суд сведений об этом с последнего известного места жительства административного ответчика.
Суд
определил:
рассмотреть дело в отсутствие ответчика на основании ст. 102 КАС РФ.
Суд, изучив материалы дела, обозрев гражданское дело №2а-1164/2022 судебного участка №1 Нытвенского судебного района Пермского края, считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации, каждый обязан уплатить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.
В силу п.п.1 п.1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации (НК РФ), налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
Согласно п. 2 ст. 45 НК РФ, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном НК РФ. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 НК РФ.
Статья 48 НК РФ определяет порядок взыскания налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сборов) - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем.
Согласно п.2 ст.48 НК РФ, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей.
В соответствии с п.3 ст.48 ГК РФ, рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.
Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (п.6 ст.69 НК РФ).
Согласно п.1 ст.70 НК РФ, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
Из изложенного следует, что законодателем определены сроки, в течение которых налоговые органы обязаны принять меры, направленные на поступление в бюджет предусмотренных законодательством о налогах и сборах налоговых платежей.
В соответствии со ст.400 НК РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.
Из ст. 57 НК РФ следует, что когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.
Согласно п.1 ст.401 НК РФ, объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования следующее имущество: 1) жилой дом; 2) квартира, комната; 3) гараж, машино-место; 4) единый недвижимый комплекс, 5) объект незавершенного строительства; 6) иные здание, строение, сооружение, помещение.
В соответствии с п.1 ст.399 НК РФ, налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.
В соответствии со ст.409 НК РФ, налог на имущество физических лиц подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.
В соответствии со ст. 75 НК РФ, пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.
Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ.
При рассмотрении административного дела суд применяет положения Налогового кодекса РФ в редакции, действовавшей на период возникновения спорных правоотношений.
В соответствии с ч. 1 ст.286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.
Согласно ч. 1. ст.62 КАС РФ, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.
Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца (ч.1 ст.289 КАС РФ).
Из материалов дела следует, что ФИО1 в период с 13.03.1998 по 28.10.2020 являлся собственником ? доли жилого помещения - квартиры, расположенной по адресу: <адрес>35, к.н. №, право собственности на которую было зарегистрировано в Управлении Росреестра по Пермскому краю 23.10.2019, что подтверждается копией договора купли-продажи квартиры от 13.03.1998, выпиской из ЕГРН от 16.03.2023; а также в период с 10.09.2019 по 09.06.2020 являлся собственником нежилого здания, расположенного по адресу: <адрес>, к.н.№ что подтверждается выпиской из ЕГРН от 16.03.2023.
Согласно налоговому уведомлению № 64622050 от 26.06.2018, направленному 11.07.2018 в адрес ФИО1 посредством заказной почты, он обязан был уплатить в срок до 03.12.2018 налог на имущество физических лиц за 2017 год в сумме 110 руб. (л.д.11-12).
Согласно налоговому уведомлению №6294266 от 27.06.2019, направленному 18.07.2019 в адрес ФИО1 посредством заказной почты, он обязан был уплатить в срок до 02.12.2019 налог на имущество физических лиц за 2018 год в сумме 131 руб. (л.д.13-14).
Согласно налоговому уведомлению № 76161494 от 01.09.2020, направленному ФИО1 через личный кабинет налогоплательщика (получено 25.09.2020), он обязан был уплатить не позднее срока, установленного законодательством о налогах и сборах, налог на имущество физических лиц за 2019 год в сумме 1 618 руб. и 163 руб. (л.д.15-16).
Согласно налоговому уведомлению №68431271 от 01.09.2021, направленному ФИО1 через личный кабинет налогоплательщика (получено 25.09.2021), он обязан был уплатить не позднее 01.12.2021, налог на имущество физических лиц за 2020 год в сумме 150 руб. и 2 224 руб. (л.д.16-17).
В связи с неисполнением обязанности по уплате налогов ФИО1 18.07.2019 заказной почтой было направлено требование об уплате налога (сбора), пени №20696 по состоянию на 24.06.2019, в котором указана недоимка по налогу на имущество физических лиц в размере 110 руб. за 2017г., и пеня в размере 5,72 руб., рассчитанная исходя из одной трехсотой действующей ставки рефинансирования Банка России за период с 04.12.2018 по 23.06.2019 (л.д. 22-24).
Также 18.07.2019 ФИО1 заказной почтой было направлено требование об уплате налога (сбора), пени №54935 по состоянию на 27.06.2019, в которое, в том числе, включена пеня на имущество физических лиц в размере 0,09 руб., рассчитанная исходя из одной трехсотой действующей ставки рефинансирования Банка России от суммы недоимки за 2017г., за период с 24.06.2019 по 26.06.2019 (л.д. 25-27).
Через личный кабинет налогоплательщика ФИО1 было направлено требование об уплате налога (сбора), пени №59624 по состоянию на 09.11.2020 (получено налогоплательщиком 11.11.2020), в котором указана недоимка по налогу на имущество физических лиц в размере 131 руб. за 2018г. и пеня по налогу на имущество физических лиц в размере 7,90 руб., рассчитанная исходя из одной трехсотой действующей ставки рефинансирования Банка России от суммы недоимки за 2018г., за период с 03.12.2019 по 08.11.2020 (л.д.28-30).
Через личный кабинет налогоплательщика ФИО1 было направлено требование об уплате налога (сбора), пени №63262 по состоянию на 18.11.2020 (получено налогоплательщиком 18.11.2020), в котором указана пеня по налогу на имущество физических лиц в размере 5,53 руб., рассчитанная исходя из одной трехсотой действующей ставки рефинансирования Банка России от суммы недоимки за 2017г., за период с 27.06.2019 по 17.11.2020 (5,36 руб.) и от суммы недоимки за 2018г. за период с 09.11.2020 по 17.11.2020 (0,17 руб.) (л.д. 30-32).
Через личный кабинет налогоплательщика ФИО1 было направлено требование об уплате налога (сбора), пени №75728 по состоянию на 11.12.2020 (получено налогоплательщиком 15.12.2020), в котором указана недоимка по налогу на имущество физических лиц в размере 163 руб. за 2019г. и пеня по налогу на имущество физических лиц в размере 0,21 руб., рассчитанная исходя из одной трехсотой действующей ставки рефинансирования Банка России от суммы недоимки за 2019г., за период с 02.12.2020 по 10.12.2020 (л.д.33-34, 37).
Через личный кабинет налогоплательщика ФИО1 было направлено требование об уплате налога (сбора), пени №9532 по состоянию на 24.02.2021 (получено налогоплательщиком 25.02.2021), в котором указана недоимка по налогу на имущество физических лиц в размере 1618 руб. за 2019г. и пеня по налогу на имущество физических лиц в размере 19,25 руб., рассчитанная исходя из одной трехсотой действующей ставки рефинансирования Банка России от суммы недоимки за 2019г., за период с 02.12.2020 по 23.02.2021 (л.д.35-37).
Также ФИО1 было выставлено требование об уплате налога (сбора), пени №80823 по состоянию на 16.12.2021, в котором указана недоимка по налогу на имущество физических лиц в размере 2 224 руб. и 150 руб. за 2020г. и пени по налогу на имущество физических лиц, рассчитанные исходя из одной трехсотой действующей ставки рефинансирования Банка России от суммы недоимок за 2020г., в размере 7,78 руб. за период с 02.12.2021 по 15.12.2021 (от суммы 2 224 руб.) и 0,52 руб. за период с 02.12.2021 по 15.12.2021 (от суммы 2 224 руб.) 150 руб.) Требование об уплате направлено налогоплательщику через личный кабинет, получено им 19.12.2021 (л.д.45-48).
Исходя из положений ст. 44 НК РФ, пени начисляются с момента просрочки исполнения обязанности по уплате налога до фактического взыскания недоимки (уплаты задолженности по налогу). То есть начисление пеней продолжается до момента, пока обязанность по уплате налога не будет исполнена. Так как налоги добровольно ответчиком не уплачены и в принудительном порядке не взысканы, пеня на сумму недоимки по налогу продолжает начисляться и подлежит взысканию.
По налоговому требованию №80823 со сроком уплаты до 14.01.2022 общая сумма задолженности, подлежащая взысканию с физического лица, превысила 10000 руб., в связи с чем, в соответствии с ч.2 ст.48 НК РФ, срок подачи заявления на взыскание с должника задолженности по налогам истекал 14.07.2022.
В судебном заседании обозрено дело №2а-1164/2022 судебного участка №1 Нытвенского судебного района, из которого следует, что Межрайонная ИФНС России №21 по Пермскому краю обратилась 05.03.2022 с заявлением о выдаче судебного приказа, мировым судьей 10.03.2022 был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 в пользу взыскателя задолженности, в том числе, по налогу на имущество в размере 3 842 руб., 746 руб. и пени в размере 27,03 руб., 746 руб. Определением мирового судьи от 27.07.2022 указанный судебный приказ отменен на основании поступившего возражения должника.
Таким образом, налоговым органом соблюден порядок обращения в суд, предусмотренный п. 3 ст. 48 НК РФ, поскольку в Нытвенский районный суд они обратились с иском 27.01.2023 (л.д.57), то есть в пределах шестимесячного срока с даты вынесения определения об отмене судебного приказа – 27.07.2022.
В судебном заседании установлено, что ФИО1 в период с 2017г. по 2020г. являлся собственником объектов недвижимости, указанных в налоговых уведомлениях, следовательно, обязан был уплачивать налог на имущество физических лиц в установленный законом срок. В связи с тем, что ФИО1 указанный налог не был уплачен, с него подлежат взысканию пени. Налоговый орган выполнил свои обязанности по уведомлению налогоплательщика, направлению ему требований об уплате недоимки и пени, что подтверждается материалами дела, ФИО1 в установленные сроки недоимки и пени не оплачены.
Поскольку доказательств уплаты недоимки и пени по налогу на имущество физических лиц за период 2017-2020г.г. административным ответчиком не представлено, размер иска проверен судом, административное исковое заявление подлежит удовлетворению в полном объеме.
В соответствии с ч.1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.
Согласно п.19 ч.1 ст. 333.36 НК РФ налоговые органы освобождены от уплаты государственной пошлины.
Учитывая полное удовлетворение требований истца, с ФИО1 в доход бюджета Нытвенского городского округа подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 рублей.
Руководствуясь ст. ст.175-180 КАС РФ, суд
решил:
Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>35, обязательные платежи в общей сумме 4 443 рубля 00 копеек, из которых:
- задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2017 год в сумме 110,00 руб. (ОКТМО 57727000);
- пени за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц за 2017 год в сумме 11,17 руб. (ОКТМО 57727000);
- задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2018 год в сумме 131,00 руб. (ОКТМО 57727000);
- пени за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц за 2018 год в сумме 8,07 руб. (ОКТМО 57727000);
- задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2019 год в сумме 163,00 руб. (ОКТМО 57727000);
- пени за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц за 2019 год в сумме 0,21 руб. (ОКТМО 57727000);
- задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2019 год в сумме 1618,00 руб. (ОКТМО 57758000);
- пени за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц за 2019 год в сумме 19,25 руб. (ОКТМО 57758000);
- задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2020 год в сумме 2224,00 руб. (ОКТМО 57758000);
- пени за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц за 2017 год в сумме 7,78 руб. (ОКТМО 57758000);
- задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2020 год в сумме 150,00 руб. (ОКТМО 57727000);
- пени за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц за 2020 год в сумме 0,52 руб. (ОКТМО 57727000).
Полные банковские реквизиты и КБК для перечисления недоимки и пени:
БАНК ПОЛУЧАТЕЛЯ
ОТДЕЛЕНИЕ ТУЛА БАНКА РОССИИ//
УФК по Тульской области, г Тула
БИК
017003983
ПОЛУЧАТЕЛЬ
ИНН <***>, КПП 770801001
Управление Федерального казначейства по Тульской области (Межрегиональная инспекция
Федеральной налоговой службы по управлению долгом)
Кор/счет
40102810445370000059
Единый счет
03100643000000018500
КБК
18201061201010000510
Взыскать с ФИО1 в доход бюджета Нытвенского городского округа государственную пошлину в размере 400 рублей 00 копеек.
Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Нытвенский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Л.В. Волкова