№2а-816/2025
№58RS0018-01-2025-000655-45
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
12 марта 2025 года
Ленинский районный суд г. Пензы в составе
председательствующего судьи Егоровой И.Б.
при помощнике ФИО1,
с участием старшего помощника прокурора Ленинского района г. Пензы Корниловой К.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УМВД России по городу Пензе к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
УМВД России по г. Пензе обратилось в суд с названным заявлением, указав, что приговором Ленинского районного суда г. Пензы от 11 июля 2014 года ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ, к 3 годам 5 дням лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима с последующим ограничением свободы сроком на 6 месяцев, освобожден по отбытии срока 19 мая 2017 года.
Приговором Ленинского районного суда г. Пензы от 23 ноября 2017 года административный ответчик осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 161 УК РФ, к 2 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, 5 марта 2020 года освобожден по отбытии срока; приговором мирового судьи судебного участка №1 Ленинского района г. Пензы от 23 августа 2022 года – по ч. 1 ст. 112 УК РФ к 1 году лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, 4 мая 2023 года освобожден по отбытии срока; приговором мирового судьи судебного участка №1 Ленинского района г. Пензы от 7 ноября 2023 года – по ч. 1 ст. 158 УК РФ к 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, 23 августа 2024 года освобожден по отбытии срока.
Решением Сердобского городского суда Пензенской области от 19 июня 2024 года ФИО2, находящемуся в местах лишения свободы, установлен административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Ленинского районного суда г. Пензы от 11 июля 2014 года, установлены административные ограничения в виде запрета пребывания в развлекательных центрах, клубах, барах, ресторанах и местах, связанных с распитием спиртных напитков; запрета посещения мест проведения массовых и развлекательных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов до 6 часов; запрета выезда за пределы Пензенской области; обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Из административного иска также следует, что, являясь поднадзорным лицом, ФИО2 три раза привлекался к административной ответственности: 6 декабря 2024 года за правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ; 7 января 2025 года за два правонарушения, предусмотренные ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ.
Ссылаясь на положения п.3 ст.4 и ст.7 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ, УМВД России по городу Пензе просит дополнительно установить ФИО2 ограничение в виде обязательной явки 4 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В судебном заседании представитель административного истца УМВД России по городу Пензе по доверенности ФИО3 доводы заявления поддержала.
Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал против удовлетворения административного иска и установления ему дополнительного ограничения.
Изучив представленные материалы, выслушав заключение прокурора, считающего административный иск подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона №64-ФЗ от 6 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: 1) совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи); 2) совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений; 3) совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом «л» части второй статьи 105, пунктом «е» части второй статьи 111, пунктом «з» части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 210.1, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации; совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом «л» части второй статьи 105, пунктом «е» части второй статьи 111, пунктом «з» части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации; 4) совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи) (ч. 2 ст. 3 Федерального закона).
В силу ч. 1 ст. 4 вышеназванного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу ограничения (ч. 3 ст. 4 Федерального закона).
Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 20 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
Согласно п. 40 указанного постановления Пленума Верховного Суда РФ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
В судебном заседании установлено, что приговором Ленинского районного суда г. Пензы от 11 июля 2014 года ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ, и ему назначено наказание с применением ч. 5 ст. 62, ч. 2 ст. 68 УК РФ в виде лишения свободы сроком на 3 года, с последующим ограничением свободы сроком на 6 месяцев; на основании ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров окончательно назначено к отбытию наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года 5 дней, с отбыванием наказания в исправительноц колонии особого режима, с последующим ограничением свободы сроком на 6 месяцев с установлением для осужденного ограничений (л.д.6-8). Освобожден из мест лишения свободы по отбытии наказания 19 мая 2017 года (л.д.28-31).
Приговором Ленинского районного суда г. Пензы от 23 ноября 2017 года ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 161 УК РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.9-11).
На основании приговора мирового судьи судебнного участка №1 Ленинского района г. Пензы от 23 августа 2022 года ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 122 УК РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.12-14).
В соответствии с приговором мирового судьи судебнного участка №1 Ленинского района г. Пензы от 7 ноября 2023 года ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 158 УК РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 10 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.15-18).
ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытии наказания 23 августа 2024 года.
Решением Сердобского городского суда Пензенской области от 19 июня 2024 года ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Ленинского районного суда г. Пензы от 11 июля 2014 года; установлены следующие административные ограничения: запрещение пребывания в развлекательных центрах, клубах, барах, ресторанах и местах, связанных с распитием спиртных напитков; запрещение посещения мест проведения массовых и развлекательных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов до 6 часов; запрещение выезда за пределы Пензенской области; обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (л.д.19-22).
Вместе с тем, несмотря на установление вышеуказанных административных ограничений, ФИО2 в течение одного года три раза привлекался к административной ответственности, в том числе за нарушение указанных административных ограничений.
Так, 6 декабря 2024 года за правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ, в виде административного ареста сроком на 7 суток; 7 января 2025 года за два правонарушения, предусмотренные ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, в виде административного штрафа в размере 1000 руб. (по каждому) (л.д.32,33,34).
Постановления о привлечении ФИО2 к административной ответственности вступили в законную силу, административным ответчиком не обжалованы.
В судебном заседании ФИО2 не оспаривал факт привлечения его к административной ответственности за указанные правонарушения.
Учитывая, что ФИО2, имея непогашенную судимость и установленный судом административный надзор, в течение года три раза привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, с учётом характера совершённых ФИО2 административных правонарушений: предусмотренных ст. 20.21 КоАП РФ (нахождение в общественном месте в состоянии опьянения) и ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (не явился в ОП №1 УМВД России по г. Пензе на регистрацию), и данных, характеризующих его личность (по месту жительства характеризуется удовлетворительно (л.д.35)), суд считает необходимым установить дополнительно административное ограничение в виде обязательной явки 4 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, что, по мнению суда, будет способствовать обеспечению предупреждения совершения им новых преступлений и других правонарушений, оказанию на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также способствовать его социальной адаптации.
При таких обстоятельствах суд считает административное исковое заявление УМВД России по городу Пензе к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений обоснованным и подлежащим удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 298 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление УМВД России по городу Пензе к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений удовлетворить.
Установить ФИО2, Дата года рождения, дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки 4 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Решение может быть обжаловано в течение десяти дней в Пензенский областной суд через Ленинский районный суд г. Пензы.
Судья И.Б. Егорова