ЗАОЧНОЕ ? РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

р.п. Куйтун 01 августа 2022 года

Куйтунский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Степаненко В.П., при секретаре Кондратьевой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-336/2022 по исковому заявлению областного государственного казенного учреждения «Управление социальной защиты населения по Куйтунскому району» к ФИО1 о взыскании денежных средств,

установил:

ОГКУ «Управление социальной защиты населения по Куйтунскому району» обратилось в суд с иском, в обоснование которого указало, что ФИО1 с 07.02.2022 года являлась получателем государственной социальной помощи в виде пособия на основании социального контракта на ведение ЛПХ. Однако ФИО1 использовала выделенные денежные средства не по назначению, таким образом, своими неправомерными действиями нанесла ущерб бюджету Иркутской области. В связи с указанным, истец просит взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, денежные средства, полученные в качестве государственной социальной помощи на основании социального контракта, в размере 100 000 рублей в бюджет Иркутской области.

Представитель истца по доверенности ФИО2 в письменном заявлении просила рассмотреть дело в отсутствие представителя истца, исковые требования поддержала.

Ответчик ФИО1, надлежащим образом извещенная о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явилась, не сообщила об уважительных причинах неявки и не просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

В соответствии с определением суда дело рассмотрено в порядке заочного производства.

Суд, исследовав материалы дела, пришел к следующему.

В силу положений ст.ст. 8, 307 Гражданского кодекса РФ основанием возникновения гражданских прав и обязанностей является, в том числе, договор.

Частью 1 ст. 8.1 Федерального закона РФ от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ « О государственной социальной помощи» предусмотрено, что государственная социальная помощь на основании социального контракта оказывается гражданам, указанным в части первой статьи 7 настоящего Федерального закона, в целях стимулирования их активных действий по преодолению трудной жизненной ситуации.

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают законы и иные нормативные правовые акты, определяющие размеры, условия и порядок назначения и выплаты государственной социальной помощи, в том числе на основании социального контракта, малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам, реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, и иным категориям граждан, предусмотренным настоящим Федеральным законом, в соответствии с целями, установленными настоящим Федеральным законом, а также разрабатывают и реализуют государственные региональные программы оказания гражданам, проживающим на территории субъекта Российской Федерации, государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, социальных пособий и субсидий. Оказание (предоставление) государственной социальной помощи, в том числе на основании социального контракта, в соответствии с нормативными правовыми актами и региональными программами субъектов Российской Федерации и, предусматривающими также предоставление гражданам социальных пособий в виде набора социальных услуг и субсидий, является расходным обязательством субъектов Российской Федерации. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации, предоставляющие государственные услуги, направляют межведомственный запрос о предоставлении документов и информации, необходимых для предоставления государственной или муниципальной услуги и находящихся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций (части 1, 2 и 3 статьи 5 Федерального закона от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ " О государственной социальной помощи").

Получателями государственной социальной помощи могут быть малоимущие семьи, малоимущие одиноко проживающие граждане и иные категории граждан, предусмотренные настоящим Федеральным законом, которые по независящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного в соответствующем субъекте Российской Федерации.

Порядок определения величины прожиточного минимума малоимущей семьи или малоимущего одиноко проживающего гражданина устанавливается субъектом Российской Федерации с учетом величин прожиточных минимумов, установленных для соответствующих социально-демографических групп населения. (статья 7 Федерального закона от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ " О государственной социальной помощи").

Государственная социальная помощь, в том числе на основании социального контракта, назначается решением органа социальной защиты населения по месту жительства либо по месту пребывания малоимущей семьи или малоимущего одиноко проживающего гражданина. Сведения о назначении малоимущей семье или малоимущему одиноко проживающему гражданину государственной социальной помощи предоставляются органом социальной защиты населения по межведомственному запросу органа, уполномоченного на предоставление государственной или муниципальной услуги, в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации. Государственная социальная помощь, в том числе на основании социального контракта, назначается по представленному в форме электронного документа либо письменной форме в органы социальной защиты населения по месту жительства или по месту пребывания либо через многофункциональный центр по заявлению гражданина от себя лично (для малоимущих одиноко проживающих граждан) или от имени своей семьи либо (за исключением случаев оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта) заявлению опекуна, попечителя или другого законного представителя гражданина, в котором указываются сведения о составе семьи, доходах и принадлежащем ему (его семье) имуществе на праве собственности, а также сведения о получении государственной социальной помощи в виде предоставления социальных услуг в соответствии с главой 2 настоящего Федерального закона. Порядок назначения государственной социальной помощи, оказываемой за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации, а также форма социального контракта устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации (часть 1 и 2 статьи 8 Федерального закона от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ " О государственной социальной помощи").

Судом установлено, что на основании обращения ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ ОГКУ «Управление социальной защиты населения по » вынесено решение от ДД.ММ.ГГГГ № о назначении государственной социальной помощи на основании социального контракта на ведение личного подсобного хозяйства. ДД.ММ.ГГГГ с ФИО1 был заключен социальный контракт № на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и составлена программа социальной адаптации. Сумма затрат на мероприятия, предусмотренные программой социальной адаптации, составила 100000 рублей.

Согласно справке по выплате за период с января 2022 года по декабрь 2022 года на расчетный счет ФИО1 в ПАО «Сбербанк России», указанный ею в заявлении на получение адресной социальной помощи, перечислены денежные средства (государственная социальная помощь в виде денежной выплаты на основании социального контракта на ведение личного подсобного хозяйства), в размере 100000 рублей.

Пунктом 4.1.2. социального контракта предусмотрена обязанность ответчика расходовать выделенные ей средства только на заявленные цели - ведение личного подсобного хозяйства, выполнять программу социальной адаптации в полном объеме, ежемесячно до 15-го числа месяца, следующего за отчетным предоставить в ОГКУ «Управление социальной защиты населения по Куйтунскому району» отчеты о выполнении действий по выходу из трудной жизненной ситуации и использовании выделенных денежных средств на цели, определенные в контракте, с приложением документов, подтверждающих понесенные расходы.

Вместе с тем ответчиком в установленный социальным контрактом срок отчет о выполнении мероприятий по социальной адаптации не предоставлен.

ДД.ММ.ГГГГ от ФИО3 в адрес ОГКУ «Управление социальной защиты населения по Куйтунскому району» поступило заявление с просьбой расторгнуть социальный контракт, заключенный ДД.ММ.ГГГГ между ней и органом социальной защиты, по причине того, что у нее нет возможности вести личное подсобное хозяйство.

В ходе проверки, проведенной органом социальной защиты, установлено, что ответчик по указанному в заявлении на предоставление адресной социальной помощи и анкете месту жительства личного подсобного хозяйства не ведет.

Пунктом 4.1.2. социального контракта предусмотрен порядок и срок возвращения денежных средств, в случае добровольно отказа получателем от государственной социальной поддержки, оказываемой на основании социального контракта. Получатель обязан в течение 30 дней возвратить денежные средства.

Пунктом 6.1. Социального контракта, за нарушение обязательств, взятых на себя в соответствии с социальным контрактом, Стороны несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.

Согласно ст.ст.309, 310 Гражданского кодекса РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательств и одностороннее изменение его условий не допускаются.

В силу п.1 ст. 314 ГК РФ, если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения либо период, в течение которого оно должно быть исполнено (в том числе в случае, если этот период исчисляется с момента исполнения обязанностей другой стороной или наступления иных обстоятельств, предусмотренных законом или договором), обязательство подлежит исполнению в этот день или соответственно в любой момент в пределах такого периода.

Ответчиком ФИО3 были нарушены условия договора о предоставлении адресной социальной помощи. В срок, установленный социальным контрактом, отчет о выполнении мероприятий по преодолению трудной жизненной ситуации ответчик не предоставила.

ДД.ММ.ГГГГ ОГКУ «Управление социальной защиты населения по Куйтунскому району» отобрано обязательство у ФИО1 о возврате денежных средств, однако до настоящего времени денежные средства ответчиком не возвращены.

В силу п.1 ст.401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательство, либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.

Ответчик доказательств надлежащего исполнения условий контракта, либо уважительности причин несвоевременного исполнения, а также возврата полученных денежных средств не представила.

Таким образом, денежные средства, предоставленные ФИО1 по социальному контракту от ДД.ММ.ГГГГ в размере 100000 рублей, использованные не по целевому назначению, подлежат взысканию.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

решил:

Исковые требования ОГКУ «Управление социальной защиты населения по Куйтунскому району» удовлетворить полностью.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (паспорт серии № №) денежные средства, полученные в качестве государственной социальной помощи на основании социального контракта в размере 100 000 рублей в бюджет Иркутской области.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в местный бюджет муниципального образования Куйтунский район в размере 3 200 рублей.

Ответчик вправе подать заявление об отмене данного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Настоящее решение может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Степаненко В.П.