УИД НОМЕР

дело НОМЕР

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ Нижегородский районный суд г. ФИО1 в составе председательствующего судьи Малековой М.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО5,

с участием:

представителя административного истца – старшего помощника прокурора Нижегородского <адрес> г. ФИО1 Е.В. (по поручению),

представителя административного ответчика Администрации г. ФИО2 А.В., действующей на основании доверенности НОМЕР/Д от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя заинтересованного лица Министерства социальной политики Нижегородской <адрес> ФИО6, действующей на основании доверенности НОМЕР/Д от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению <адрес> г. ФИО1, действующая в интересах ФИО3, к Администрации г. ФИО1 о признании незаконными бездействий по непринятию решения об экономической целесообразности реконструкции или капитального ремонта, по непринятию мер по обеспечению условий доступности, обязании устранить допущенные нарушения,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец <адрес> города ФИО1, действующий в интересах ФИО3, обратился в суд с административным исковым заявлением к Администрации г. ФИО1 о признании незаконными бездействий по непринятию решения об экономической целесообразности реконструкции или капитального ремонта, по непринятию мер по обеспечению условий доступности, обязании устранить допущенные нарушения.

В обоснование заявленного иска указано следующее.

<адрес> г. ФИО1 проведена проверка соблюдения федерального законодательства о социальной защите инвалидов, жилищного законодательства, в ходе которой выявлены следующие нарушения.

В соответствии со ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» социальная защита инвалидов - система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.

В силу части 1 статьи 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 181-ФЗ Правительство Российской Федерации, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла – коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям).

<адрес> г. ФИО1 проведена проверка по обращению ФИО3 по вопросу приспособления жилого помещения и общего имущества многоквартирного дома с учетом потребностей инвалида и обеспечения условий их доступности. В ходе проверки установлено, что ФИО3 является инвалидом - колясочником.

ДД.ММ.ГГГГ в администрацию <адрес> г. ФИО1 от ФИО3 поступило обращение по вопросу предоставления квартиры как инвалиду в доме, в котором имеется пандус и грузовой лифт.

ДД.ММ.ГГГГ рабочей группой по обследованию жилых помещений инвалидов и общего имущества в многоквартирных домах, в которых проживают инвалиды, входящих в состав муниципального и частного жилищного фонда, в целях их приспособления с учетом потребностей инвалидов и обеспечения условий их доступности для инвалидов на территории <адрес> г. ФИО1 проведено обследование <адрес> общего имущества в многоквартирном жилом <адрес>.

По результатам обследования составлен акт обследования жилого помещения инвалида и общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид, в целях их приспособления с учетом потребностей инвалида и обеспечения условий их доступности для инвалида, согласно которому комиссия пришла к выводу о необходимости выполнения мероприятий по приспособлению общего имущества в многоквартирном доме по адресу: г. ФИО1, <адрес>, в котором проживает инвалид-колясочник, к его потребностям.

При этом техническая возможность для приспособления <адрес> общего имущества в многоквартирном <адрес> с учетом потребностей и обеспечения условий их доступности для ФИО3 без изменения существующих несущих и ограждающих конструкций многоквартирного <адрес> путем осуществления его реконструкции или капитального ремонта отсутствует.

ДД.ММ.ГГГГ <адрес> г. ФИО1 необходимый пакет документов направлен в муниципальную комиссию по обследованию жилых помещений инвалидов и общего имущества в многоквартирных домах, в которых проживают инвалиды, входящих в состав муниципального и частного жилищного фонда, в целях их приспособления с учетом потребностей инвалидов и обеспечения условий их доступности для инвалидов на территории города ФИО1 для принятия соответствующего решения и выдачи заключения о возможности или об отсутствий возможности приспособления жилого помещения инвалида и общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид, с учетом потребностей инвалида и обеспечения условий их доступности для инвалида с целью проведения оценки необходимости и возможности приспособления жилого помещения и общего имущества в МКД, в котором проживает инвалид, с учетом потребностей инвалида и обеспечения условий их доступности для инвалида.

ДД.ММ.ГГГГ на заседании муниципальной комиссии принято решение о проведении проверки экономической целесообразности реконструкции или капитального ремонта многоквартирного дома по адресу: <адрес>.

В целях оказания содействия Администрации г. ФИО1 Министерством акт обследования был направлен в ГБУ НО «Дирекция по реализации социальных программ» для проведения расчета потребности в финансовых ресурсах на проведение реконструкции и (или) капитального ремонта многоквартирного дома в целях приспособления жилого помещения инвалида и (или) общего имущества.

Представленные расчеты направлены в адрес департамента письмом от ДД.ММ.ГГГГ № Сл-318-50348/23.

До настоящего времени решение о возможности приспособления жилого помещения инвалида ФИО3 и общего имущества в многоквартирном доме, в котором он проживает, с учетом потребностей инвалида и обеспечения условий их доступности для инвалида или заключение об отсутствии такой возможности не принято.

Бездействие Администрации города ФИО1, выразившееся в не создании условий для беспрепятственного доступа ФИО3 к жилому объекту, создает препятствия для улучшения условий его жизни и нарушает его права как инвалида.

На основании изложенного, административный истец просит суд:

1. Признать незаконным бездействие Администрации города ФИО1, выразившееся в непринятии решения об экономической целесообразности (нецелесообразности) реконструкции или капитального ремонта жилого многоквартирного дома, расположенного по адресу: г. Н. ФИО4, <адрес>, в целях приспособления жилого помещения инвалида и (или) общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид, с учетом потребностей инвалида и обеспечения условий их доступности для ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

2. Обязать Администрацию города ФИО1 принять решение об экономической целесообразности (нецелесообразности) реконструкции или капитального ремонта жилого многоквартирного дома, расположенного по адресу: г. Н. ФИО4, <адрес>, в целях приспособления жилого помещения инвалида и (или) общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид, с учетом потребностей инвалида и обеспечения условий их доступности для ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

3. Обязать Администрацию города ФИО1 направить указанное выше решение об экономической целесообразности (нецелесообразности) реконструкции или капитального ремонта жилого многоквартирного дома, расположенного по адресу: г. Н.ФИО4, <адрес>, в Муниципальную комиссию при Администрации г. Н.ФИО4 по обеспечению жилых помещений инвалидов и общего имущества в многоквартирных домах, в которых проживают инвалиды, входящие в состав муниципального и частного жилищного фонда, в целях приспособления с учетом потребностей инвалидов и обеспечения условий их доступности для инвалидов на территории города ФИО1.

4. Установить срок для совершения указанных действий в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

В порядке статьи 46 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административный истец изменил предмет административного иска, в окончательном варианте административный истец просит суд:

1. Признать незаконным бездействие Администрации города ФИО1, выразившееся в непринятии решения об экономической целесообразности (нецелесообразности) реконструкции или капитального ремонта жилого многоквартирного дома, расположенного по адресу: г. Н.ФИО4, <адрес>, в целях приспособления жилого помещения инвалида и (или) общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид, с учетом потребностей инвалида и обеспечения условий их доступности для ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

2. Обязать Администрацию города ФИО1 принять решение об экономической целесообразности (нецелесообразности) реконструкции или капитального ремонта жилого многоквартирного дома, расположенного по адресу: г. Н.ФИО4, <адрес>, в целях приспособления жилого помещения инвалида и (или) общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид, с учетом потребностей инвалида и обеспечения условий их доступности для ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

3. Установить срок для совершения указанных действий в течение 2 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ принят отказ административного истца от административного искового требования об обязании Администрации города ФИО1 направить решение об экономической целесообразности (нецелесообразности) реконструкции или капитального ремонта жилого многоквартирного дома, расположенного по адресу: г. Н. ФИО4, <адрес>, в Муниципальную комиссию при администрации г. Н. ФИО4 по обеспечению жилых помещений инвалидов и общего имущества в многоквартирных домах, в которых проживают инвалиды, входящие в состав муниципального и частного жилищного фонда, в целях приспособления с учетом потребностей инвалидов и обеспечения условий их доступности для инвалидов на территории города ФИО1.

К участию в деле привлечены в качестве заинтересованных лиц - Министерство социальной политики Нижегородской <адрес>, Департамент жилья и инженерной инфраструктуры Администрации г. ФИО1, <адрес> г. ФИО1, ООО ДК "Наш Дом".

В судебном заседании представитель административного истца – старший помощник прокурора Нижегородского <адрес> г. ФИО1 Е.В. административные исковые требованитя поддержала, дала пояснения по существу, просила иска удовлетворить.

Представитель административного ответчика Администрации г. ФИО2 А.В., действующая на основании доверенности, административные исковые требования не признала по доводам, изложенным в письменных возражениях, приобщенных к материалам дела.

Представитель заинтересованного лица Министерства социальной политики Нижегородской <адрес> ФИО6, действующая на основании доверенности, административные исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в письменной позиции, приобщенной к материалам дела.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не заявили, в связи с чем, суд полагает возможным с учетом положений статьи 150 Кодекса административного судопроизводства РФ рассмотреть дело в их отсутствие.

Заслушав объяснения участвующих в деле лиц, изучив материалы административного дела, оценив представленные доказательства по правилам ст. 84 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 46 (частями 1 и 2) Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего подлежат рассмотрению в порядке, предусмотренном главой 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ч. 8 и 9 ст.226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в ч.ч. 9 и 10 ст. 226 КАС ПФ, в полном объеме. Если иное не предусмотрено КАС РФ, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Согласно ст. 39 Кодекса административного судопроизводства РФ прокурору предоставлено право обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральным законом.

Как установлено судом и усматривается из материалов административного дела, <адрес> г. ФИО1 проведена проверка по обращению ФИО3 по вопросу приспособления жилого помещения и общего имущества многоквартирного дома с учетом потребностей инвалида и обеспечения условий их доступности. В ходе проверки установлено, что ФИО3 является инвалидом - колясочником.

В соответствии с выпиской из ЕГРН <адрес> по адресу: <адрес> ФИО4, <адрес>, является муниципальной. В материалы дела представлена копия договора социального найма от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым нанимателем является ФИО3.

ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> г. ФИО1 от ФИО3 поступило обращение по вопросу предоставления квартиры как инвалиду в доме, в котором имеется пандус и грузовой лифт.

ДД.ММ.ГГГГ рабочей группой по обследованию жилых помещений инвалидов и общего имущества в многоквартирных домах, в которых проживают инвалиды, входящих в состав муниципального и частного жилищного фонда, в целях их приспособления с учетом потребностей инвалидов и обеспечения условий их доступности для инвалидов на территории <адрес> г. ФИО1 проведено обследование <адрес> общего имущества в многоквартирном жилом <адрес>.

По результатам обследования составлен акт обследования жилого помещения инвалида и общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид, в целях их приспособления с учетом потребностей инвалида и обеспечения условий их доступности для инвалида ДД.ММ.ГГГГ НОМЕР, согласно которому комиссия пришла к выводу о необходимости выполнения мероприятий по приспособлению общего имущества в многоквартирном доме по адресу: г. ФИО1, <адрес>, в котором проживает инвалид-колясочник, к его потребностям. При этом техническая возможность для приспособления <адрес> общего имущества в многоквартирном <адрес> с учетом потребностей и обеспечения условий их доступности для ФИО3 без изменения существующих несущих и ограждающих конструкций многоквартирного <адрес> путем осуществления его реконструкции или капитального ремонта отсутствует.

Также комиссия пришла к выводу, что требуется проведение проверки экономической целесообразности реконструкции или капитального ремонта многоквартирного дома (части дома), в котором проживает инвалид, в целях приспособления жилого помещения инвалида и (или) общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид, с учетом потребностей инвалида и обеспечения условий их доступности для инвалида (л.д. 61-66).

ДД.ММ.ГГГГ <адрес> г. ФИО1 необходимый пакет документов направлен в муниципальную комиссию по обследованию жилых помещений инвалидов и общего имущества в многоквартирных домах, в которых проживают инвалиды, входящих в состав муниципального и частного жилищного фонда, в целях их приспособления с учетом потребностей инвалидов и обеспечения условий их доступности для инвалидов на территории города ФИО1 для принятия соответствующего решения и выдачи заключения о возможности или об отсутствий возможности приспособления жилого помещения инвалида и общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид, с учетом потребностей инвалида и обеспечения условий их доступности для инвалида с целью проведения оценки необходимости и возможности приспособления жилого помещения и общего имущества в МКД, в котором проживает инвалид, с учетом потребностей инвалида и обеспечения условий их доступности для инвалида.

ДД.ММ.ГГГГ на заседании муниципальной комиссии принято решение, оформленное протоколом НОМЕР, о проведении проверки экономической целесообразности реконструкции или капитального ремонта многоквартирного дома по адресу: <адрес> (л.д. 67-68).

Департаментом жилья и инженерной инфраструктуры администрации города ФИО1 акт обследования жилого помещения инвалида НОМЕР от ДД.ММ.ГГГГ и протокол муниципальной комиссии НОМЕР от ДД.ММ.ГГГГ были направлены письмом от ДД.ММ.ГГГГ № СЛ-07-05-888332/22 в адрес Министерства социальной политики Нижегородской <адрес> для принятия решения об экономической целесообразности (нецелесообразности) реконструкции или капитального ремонта многоквартирного дома (части дома), в котором проживает инвалид, в целях приспособления с учётом потребностей инвалида и обеспечения условий их доступности для инвалида (л.д. 89).

В целях оказания содействия Администрации г. ФИО1 Министерством акт обследования был направлен в ГБУ НО «Объединенная дирекция по реализации жилищных программ» для проведения расчета потребности в финансовых ресурсах на проведение реконструкции и (или) капитального ремонта многоквартирного дома в целях приспособления жилого помещения инвалида и (или) общего имущества (л.д. 43, 90-91).

Представленные расчеты направлены в адрес Департамента жилья и инженерной инфраструктуры администрации города ФИО1 письмом от ДД.ММ.ГГГГ № Сл-318-50348/23.

Поскольку решение о возможности приспособления жилого помещения инвалида ФИО3 и общего имущества в многоквартирном доме, в котором он проживает, с учетом потребностей инвалида и обеспечения условий их доступности для инвалида или заключение об отсутствии такой возможности не принято, прокурором <адрес> г. ФИО1 в адрес Администрации г. ФИО1 было внесено представление НОМЕР от ДД.ММ.ГГГГ.

В ответ на указанное представление Администрацией г. ФИО1 письмом от ДД.ММ.ГГГГ № Исх-01-01-244932/24 сообщено, что ДД.ММ.ГГГГ в адрес Министерства социальной политики Нижегородской <адрес> направлен пакет документов для расчета финансовых затрат на приспособление жилого помещения к нуждам инвалида – колясочника. Поскольку расчет финансовых затрат был произведен без учета технической возможности проведения соответствующих работ, Администрацией в адрес Министерства было направлено обращение от ДД.ММ.ГГГГ, оставленное без ответа. В связи с изложенным, как указано в письме, Администрацией г. ФИО1 предпринимались меры, направленные на соблюдение прав ФИО3

Согласно статье 7 Конституции Российской Федерации в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации).

В соответствии с пунктом "ж" части 1 статьи 72 Конституции Российской Федерации социальная защита граждан находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

По предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации издаются федеральные законы и принимаемые в соответствии с ними законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации.

Государственную политику в области социальной защиты инвалидов в Российской Федерации определяет Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», целью которой является обеспечение инвалидам равных с другими гражданами возможностей в реализации гражданских, экономических, политических и других прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, а также в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации.

Социальная защита инвалидов - система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества (статья 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 181-ФЗ).

Предусмотренные настоящим Федеральным законом меры социальной защиты инвалидов являются расходными обязательствами Российской Федерации, за исключением мер социальной поддержки и социального обслуживания, относящихся к полномочиям государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно пункту 6 части 1 статьи 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», к вопросам местного значения городского округа относятся, в том числе, обеспечение проживающих в муниципальном, городском округе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством.

Жилищный кодекс Российской Федерации предусматривает, что органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе: обеспечивают контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда; осуществляют в соответствии со своей компетенцией муниципальный жилищный контроль (пункты 2, 6, 8 статья 2).

В силу пункта 2 статьи 12 Жилищного кодекса Российской Федерации, к полномочиям органов государственной власти Российской Федерации в области жилищных отношений относятся: установление требований к жилым помещениям, их содержанию, содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, а также порядка обеспечения условий их доступности для инвалидов.

Порядок признания помещения жилым помещением и требования, которым должно отвечать жилое помещение, в том числе по его приспособлению и приспособлению общего имущества в многоквартирном доме с учетом потребностей инвалидов, устанавливаются Правительством Российской Федерации в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами (часть 3 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ НОМЕР "О мерах по приспособлению жилых помещений и общего имущества в многоквартирном доме с учетом потребностей инвалидов" утверждены Правила обеспечения условий доступности для инвалидов жилых помещений и общего имущества в многоквартирном доме (далее Правила от ДД.ММ.ГГГГ НОМЕР).

Согласно пункту 2 Правил от ДД.ММ.ГГГГ НОМЕР доступность для инвалида жилого помещения инвалида и общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид, обеспечивается посредством приспособления жилого помещения инвалида и общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид, с учетом потребностей инвалида. Под указанным приспособлением понимается изменение и переоборудование жилого помещения инвалида в зависимости от особенностей ограничения жизнедеятельности, обусловленного инвалидностью лица, проживающего в указанном помещении, а также общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид, для обеспечения беспрепятственного доступа инвалида к жилому помещению.

Для определения оценки приспособления жилого помещения инвалида и общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид, с учетом потребностей инвалида и обеспечения условий их доступности для инвалида, а также оценки возможности их приспособления с учетом потребностей инвалида в зависимости от особенностей ограничения жизнедеятельности, обусловленного инвалидностью лица, проживающего в таком помещении, в том числе ограничений, вызванных стойкими расстройствами двигательной функции, сопряженными с необходимостью использования кресла-коляски, иных вспомогательных средств передвижения, осуществляется обследование жилого помещения инвалида и общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид (п. 4 Правил).

В силу пункта 6 Правил, обследование жилых помещений инвалидов и общего имущества в многоквартирных домах, в которых проживают инвалиды, входящих в состав муниципального жилищного фонда, а также частного жилищного фонда, осуществляется муниципальными комиссиями по обследованию жилых помещений инвалидов и общего имущества в многоквартирных домах, в которых проживают инвалиды, в целях их приспособления с учетом потребностей инвалидов и обеспечения условий их доступности для инвалидов, создаваемыми органами местного самоуправления. Указанное обследование проводится в соответствии с планом мероприятий, утвержденным органом местного самоуправления соответствующего муниципального образования.

По результатам обследования оформляется акт обследования жилого помещения инвалида и общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид, в целях их приспособления с учетом потребностей инвалида и обеспечения условий их доступности для инвалида (далее - акт обследования) (пункт 12 Правил).

Из пункта 15 Правил от ДД.ММ.ГГГГ НОМЕР следует, что в случае если в акте обследования содержится вывод об отсутствии технической возможности для приспособления жилого помещения инвалида и (или) общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид, с учетом потребностей инвалида и обеспечения условий их доступности для инвалида, то есть о невозможности приспособления жилого помещения инвалида и (или) общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид, с учетом потребностей инвалида и обеспечения условий их доступности для инвалида без изменения существующих несущих и ограждающих конструкций многоквартирного дома (части дома) путем осуществления его реконструкции или капитального ремонта, комиссия выносит решение о проведении проверки экономической целесообразности такой реконструкции или капитального ремонта многоквартирного дома (части дома) в целях приспособления жилого помещения инвалида и (или) общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид, с учетом потребностей инвалида и обеспечения условий их доступности для инвалида, а уполномоченный орган обеспечивает ее проведение.

Согласно пункту 17 Правил по результатам проверки экономической целесообразности (нецелесообразности) реконструкции или капитального ремонта многоквартирного дома (части дома), в котором проживает инвалид, в целях приспособления с учетом потребностей инвалида и обеспечения условий их доступности для инвалида комиссия по форме, утвержденной Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, принимает решение об экономической целесообразности или об экономической нецелесообразности реконструкции или капитального ремонта многоквартирного дома (части дома), в котором проживает инвалид, в целях приспособления жилого помещения инвалида и (или) общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид, с учетом потребностей инвалида и обеспечения условий их доступности для инвалида.

Результатом работы комиссии является заключение о возможности приспособления жилого помещения инвалида и общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид, с учетом потребностей инвалида и обеспечения условий их доступности для инвалида или заключение об отсутствии такой возможности. Формы соответствующих заключений утверждаются Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации (пункт 18 Правил).

Заключение о возможности приспособления жилого помещения инвалида и общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид, с учетом потребностей инвалида и обеспечения условий их доступности для инвалида выносится комиссией на основании:

а) акта обследования;

б) решения комиссии об экономической целесообразности реконструкции или капитального ремонта многоквартирного дома (части дома), в котором проживает инвалид, в целях приспособления жилого помещения инвалида и (или) общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид, с учетом потребностей инвалида и обеспечения условий их доступности для инвалида, предусмотренного подпунктом "а" пункта 17 настоящих Правил (пункт 19 Правил).

Заключение об отсутствии возможности приспособления жилого помещения инвалида и общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид, с учетом потребностей инвалида и обеспечения условий их доступности для инвалида выносится комиссией на основании:

а) акта обследования;

б) решения комиссии об экономической нецелесообразности реконструкции или капитального ремонта многоквартирного дома (части дома), в котором проживает инвалид, в целях приспособления жилого помещения инвалида и (или) общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид, с учетом потребностей инвалида и обеспечения условий их доступности для инвалида, предусмотренного подпунктом "б" пункта 17 настоящих Правил (пункт 20 Правил).

Во исполнение пункта 3 постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ НОМЕР «О мерах по приспособлению жилых помещений и общего имущества в многоквартирном доме с учетом потребностей инвалидов» Приказом Минстроя России от ДД.ММ.ГГГГ НОМЕР/пр утверждены Правила проведения проверки экономической целесообразности реконструкции или капитального ремонта многоквартирного дома (части дома), в котором проживает инвалид, в целях приспособления жилого помещения инвалида и (или) общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид, с учетом потребностей инвалида и обеспечения условий их доступности для инвалида (далее - Правила от ДД.ММ.ГГГГ НОМЕР/пр).

В соответствии с пунктом 2 указанных Правил, проведение проверки экономической целесообразности обеспечивается уполномоченным органом, указанным в абзаце третьем пункта 3 Правил обеспечения условий доступности для инвалидов жилых помещений и общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ НОМЕР "О мерах по приспособлению жилых помещений и общего имущества в многоквартирном доме с учетом потребностей инвалидов".

Согласно п. 3 Приказа Минстроя России от ДД.ММ.ГГГГ НОМЕР/пр, проверка экономической целесообразности осуществляется на основании акта обследования жилого помещения инвалида и общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид, в целях их приспособления с учетом потребностей инвалида и обеспечения условий их доступности для инвалида, оформленного в соответствии с положениями пунктов 12 и 13 Правил НОМЕР комиссией по обследованию жилых помещений инвалидов и общего имущества в многоквартирных домах, в которых проживают инвалиды, в целях их приспособления с учетом потребностей инвалидов и обеспечения условий их доступности для инвалидов, созданной согласно требованиям пунктов 6 - 10 Правил НОМЕР

Таким образом, устанавливая порядок доступности для инвалида жилого помещения, федеральный законодатель, согласно вышеприведенным положениям, определил орган государственности власти субъекта Российской Федерации, в качестве органа, наделенного полномочиями по организации проведения проверки экономической целесообразности реконструкции или капитального ремонта многоквартирного дома (части дома), в котором проживает инвалид.

При таких обстоятельствах, на уполномоченный орган возложены обязанности по обеспечению координации мероприятий по приспособлению жилых помещений инвалидов с учетом потребностей инвалидов (пункт 3 Правил НОМЕР), по обеспечению проведения проверки экономической целесообразности (пункт 2 Правил НОМЕР/пр), а также по установлению порядка создания и работы региональной и муниципальной комиссий (пункт 10 Правил НОМЕР).

Постановлением Правительства Нижегородской <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ НОМЕР «Об определении органа исполнительной власти Нижегородской <адрес>, уполномоченного на координацию мероприятий по приспособлению жилых помещений инвалидов с учетом потребностей инвалидов» министерство социальной политики Нижегородской <адрес> определено уполномоченным органом исполнительной власти Нижегородской <адрес>, обеспечивающим координацию мероприятий по приспособлению жилых помещений инвалидов и общего имущества в многоквартирных домах (за исключением жилых помещений инвалидов, входящих в состав жилищного фонда Российской Федерации), с учетом потребностей инвалидов на территории Нижегородской <адрес>.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ НОМЕР "О мерах по приспособлению жилых помещений и общего имущества в многоквартирном доме с учетом потребностей инвалидов", постановлением Правительства Нижегородской <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ НОМЕР "Об определении органа исполнительной власти Нижегородской <адрес>, уполномоченного на координацию мероприятий по приспособлению жилых помещений инвалидов с учетом потребностей инвалидов" Министерством социальной политики Нижегородской <адрес> издан приказ от ДД.ММ.ГГГГ НОМЕР «Об утверждении порядка создания и работы региональной межведомственной комиссии и муниципальных комиссий по обследованию жилых помещений инвалидов и общего имущества в многоквартирных домах, в которых проживают инвалиды, в целях их приспособления с учетом потребностей инвалидов и обеспечения условий их доступности для инвалидов» (далее - приказ Министерства).

Приказ Министерства устанавливает порядок формирования и деятельности на территории Нижегородской <адрес> региональной межведомственной комиссии и муниципальных комиссий по обследованию жилых помещений инвалидов и общего имущества в многоквартирных домах, в которых проживают инвалиды (далее - региональная комиссия, муниципальная комиссия, Комиссии).

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ НОМЕР "О мерах по приспособлению жилых помещений и общего имущества в многоквартирном доме с учетом потребностей инвалидов", приказом Министерства социальной политики Нижегородской <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ НОМЕР "Об утверждении порядка создания и работы региональной межведомственной комиссии и муниципальных комиссий по обследованию жилых помещений инвалидов и общего имущества в многоквартирных домах, в которых проживают инвалиды, в целях их приспособления с учетом потребностей инвалидов и обеспечения условий их доступности для инвалидов", постановлением Администрации г. Н.ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ НОМЕР "О реализации постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ НОМЕР" утверждено Положение о порядке создания и работы муниципальной комиссии по обследованию жилых помещений инвалидов и общего имущества в многоквартирных домах, в которых проживают инвалиды, входящих в состав муниципального и частного жилищного фонда, в целях их приспособления с учетом потребностей инвалидов и обеспечения условий их доступности для инвалидов на территории города ФИО1.

Из содержания вышеуказанных норм законодательства следует, что в отношении жилых помещений инвалидов и общего имущества в многоквартирных домах, в которых проживают инвалиды, относящихся к муниципальному и частному жилищному фонду, проверка экономической целесообразности осуществляется муниципальными комиссиями, создаваемыми органами местного самоуправления. В свою очередь, Министерство, уполномоченное на создание региональной комиссии, осуществляет проверку экономической целесообразности только в отношении помещений инвалидов и общего имущества в многоквартирных домах, в которых проживают инвалиды, входящих в жилищный фонд Нижегородской <адрес>.

С учетом указанных положений законодательства Российской Федерации, регулирующего вопросы обеспечения условий доступности для инвалидов жилых помещений и общего имущества в многоквартирном доме и приспособления жилых помещений в многоквартирном доме с учетом потребностей инвалидов, администрация города ФИО1 должна самостоятельно проводить проверку экономической целесообразности в соответствии с требованиями, установленными Правилами НОМЕР/пр, по итогам которой принимается решение об экономической целесообразности/нецелесообразности.

В ходе судебного разбирательства по административному делу НОМЕР судом установлено, что Прокуратурой города ФИО1 рассмотрена информация Министерства социальной политики Нижегородской <адрес> о проведении проверки постановления Администрации г. ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ НОМЕР «О реализации постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ НОМЕР». Проведенной проверкой установлено несоответствие постановления Администрации требованиям федерального законодательства, в связи с чем, Прокуратурой г. ФИО1 главе г. ФИО1 на постановление Администрации принесен протест (л.д. 164-180).

После принесения протеста Администрацией г. ФИО1 внесены изменения в постановление от ДД.ММ.ГГГГ НОМЕР «О реализации постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ НОМЕР».

Постановлением Администрации г. ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ НОМЕР "О внесении изменений в постановление администрации города ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ НОМЕР" внесены следующие изменения:

«1.1. Абзац 8 пункта 4.1 раздела 4 Положения изложить в следующей редакции:

"В случае если в акте обследования содержится вывод об отсутствии технической возможности для приспособления жилого помещения инвалида и (или) общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид, с учетом потребностей инвалида и обеспечения условий их доступности для инвалида, то есть о невозможности приспособления жилого помещения инвалида и (или) общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид, с учетом потребностей инвалида и обеспечения условий их доступности для инвалида без изменения существующих несущих и ограждающих конструкций многоквартирного дома (части дома) путем осуществления его реконструкции или капитального ремонта, Комиссия выносит решение о проведении проверки экономической целесообразности такой реконструкции или капитального ремонта многоквартирного дома (части дома) в целях приспособления жилого помещения инвалида и (или) общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид, с учетом потребностей инвалида и обеспечения условий их доступности для инвалида, а орган государственной власти субъекта Российской Федерации обеспечивает ее проведение.".

1.2. Пункт 4.2 раздела 4 Положения изложить в новой редакции:

"4.2. По результатам проверки экономической целесообразности (нецелесообразности) реконструкции или капитального ремонта многоквартирного дома (части дома), в котором проживает инвалид, в целях приспособления с учетом потребностей инвалида и обеспечения условий их доступности для инвалида Комиссия принимает решение: об экономической целесообразности (нецелесообразности) реконструкции или капитального ремонта многоквартирного дома (части дома), в котором проживает инвалид, в целях приспособления жилого помещения инвалида и (или) общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид, с учетом потребностей инвалида и обеспечения условий их доступности для инвалида.".

Из внесенных изменений следует, что Комиссия органа местного самоуправления проводит проверку экономической целесообразности.

Кроме того, Приказом министерства социальной политики Нижегородской <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ НОМЕР "О внесении изменений в приказ министерства социальной политики Нижегородской <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ НОМЕР", в целях приведения в соответствие с действующим законодательством, внесены изменения, в том числе Раздел 4 изложен в следующей редакции:

«4.5. Проверка экономической целесообразности осуществляется в течение 60 календарных дней со дня вынесения решения о ее проведении:

- в отношении жилых помещений, входящих в состав государственного жилищного фонда Нижегородской <адрес>, - министерством социальной политики Нижегородской <адрес>;

- в отношении жилых помещений, входящих в состав муниципального жилищного фонда, а также частного жилищного фонда, - органом местного самоуправления соответствующего муниципального образования.».

Однако, до настоящего времени Администрацией города ФИО1 не проведена проверка экономической целесообразности (нецелесообразности) на основании акта обследования жилого помещения инвалида и общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид, в целях приспособления с учетом потребностей инвалида и обеспечения условий доступности для инвалида от ДД.ММ.ГГГГ НОМЕР и не принято решение об экономической целесообразности (нецелесообразности) в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> ФИО4, <адрес>, что приводит к нарушениям жилищных прав инвалида-колясочника ФИО3 на проживание в приспособленном жилье.

При этом суд, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам статьи 84 КАС РФ, проанализировав доводы административного иска применительно к требованиям законодательства, учитывая, что Администрацией города ФИО1, в прямые обязанности которой, как органа местного самоуправления, входит обеспечение доступности для инвалида его жилого помещения и общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид, не представлено доказательств в части принятия мер по проведению проверки экономической целесообразности (нецелесообразности) реконструкции и (или) капитального ремонта многоквартирного дома (части дома), расположенного по адресу: <адрес> ФИО4, <адрес>, в котором проживает ФИО3 в целях приспособления жилого помещения инвалида и (или) общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид с учетом его потребностей и обеспечения условий их доступности, поскольку с 2022 года и до момента рассмотрения дела указанное решение не принято, действия по реализации прав инвалида-колясочника не совершены, находит их подлежащими удовлетворению.

ФИО3 является инвалидом-колясочником, лишен возможности беспрепятственно передвигаться из своей квартиры к объектам социальной инфраструктуры, а бездействие Администрации города ФИО1, выразившееся в не создании условий для беспрепятственного доступа к жилому объекту, создает препятствия для улучшения условий его жизни и нарушает его права как инвалида.

Именно муниципальное образование по месту, нахождения жилого помещения инвалида должно обеспечить возможность беспрепятственного доступа инвалида ФИО3 в жилое помещение, в котором он проживает, и возможность пользования общим имуществом многоквартирного жилого дома, в котором он проживает, исходя из потребностей самого инвалида ФИО3, с учетом особенностей ограничения жизнедеятельности, обусловленного инвалидностью, и наличия технической возможности для приспособления мест общего пользования многоквартирного дома под потребности инвалида-колясочника.

В определении Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ НОМЕР указано, что органы местного самоуправления в силу конституционного предназначения местного самоуправления как наиболее приближенного к населению уровня власти в пределах своих полномочий участвуют в деятельности по обеспечению инвалидам, проживающим на территории соответствующих муниципальных образований, равных с другими гражданами возможностей в реализации их прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации. Финансирование деятельности органов местного самоуправления, иных уполномоченных субъектов, реализующих публичную обязанность по обеспечению доступности зданий и сооружений для инвалидов, осуществляется за счет средств местных бюджетов. В случае недостаточности собственных средств для покрытия соответствующих расходов муниципальные образования вправе рассчитывать на оказание им Российской Федерацией, субъектами Российской Федерации финансовой помощи целевого характера, а также привлекать средства из иных источников, не запрещенных законодательством Российской Федерации.

Административный истец при уточнении административных исковых требований просил обязать Администрацию г. ФИО1 в течение 2 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу принять решение об экономической целесообразности (нецелесообразности) реконструкции или капитального ремонта жилого многоквартирного дома, расположенного по адресу: г. Н.ФИО4, <адрес>, в целях приспособления жилого помещения инвалида и (или) общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид, с учетом потребностей инвалида и обеспечения условий их доступности для ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Частью 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается, в частности, решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Пунктом 1 части 3 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в частности предусмотрено, что в случае удовлетворения административного иска об оспаривании решения, действия (бездействия) и необходимости принятия административным ответчиком каких-либо решений, совершения каких-либо действий в целях устранения нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца либо препятствий к их осуществлению суд указывает на необходимость принятия решения по конкретному вопросу, совершения определенного действия либо на необходимость устранения иным способом допущенных нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца и на срок устранения таких нарушений.

Как разъяснено в пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ НОМЕР "О некоторых вопросах применения судами положений главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации", если в соответствии с законом за наделенными публичными полномочиями органом или лицом сохраняется возможность принять то или иное решение по существу вопроса, затрагивающего права, свободы, законные интересы административного истца (заявителя), суд вправе ограничиться возложением на него обязанности повторно рассмотреть поставленный гражданином, организацией вопрос.

Таким образом, признавая незаконным бездействие Администрации города ФИО1, в целях восстановления нарушенного права суд возлагает обязанность в течение двух месяца с момента вступления решения суда в законную силу на Администрацию города ФИО1 принять решение об экономической целесообразности (нецелесообразности) реконструкции или капитального ремонта жилого многоквартирного дома, расположенного по адресу: г. Н.ФИО4, <адрес>, в целях приспособления жилого помещения инвалида и (или) общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид, с учетом потребностей инвалида и обеспечения условий их доступности для ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Возлагая данную обязанность на административного ответчика, суд учитывает положения пункта 1 части 3 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, а также учитывает, что суд при вынесении решения не вправе подменять органы государственной власти или местного самоуправления и принимать конкретные решения по вопросу, не относящемуся к компетенции суда.

Суд считает, что данный способ устранения допущенного нарушения не противоречит установленным по делу фактическим обстоятельствам, послужившим основанием для признания оспариваемого постановления незаконным, направлен на устранение нарушения, которое было допущено, и восстановление именно того права административного истца, нарушение которого установлено судом. Возможность принятия решения по существу вопроса, затрагивающего права и свободы административного истца, за административным ответчиком сохранилась.

В соответствии с частью 1 статьи 219 КАС РФ, если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска (часть 8 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Вопрос восстановления пропущенного процессуального срока решается судом в каждом конкретном случае на основе установления и исследования фактических обстоятельств дела в пределах предоставленной ему законом свободы усмотрения (определения Конституционного суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 611-О и от ДД.ММ.ГГГГ N 1695-О).

Учитывая, что бездействие административного ответчика предполагает длящийся характер, суд приходит к выводу о соблюдении административным истцом срока на обращение в суд и не находит оснований для применения к спорным правоотношениям правовых последствий, установленных ч.8 ст.219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

В соответствии с ч. 2 ст. 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений: об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление; об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

Поскольку судом установлен факт бездействия со стороны административного ответчика, а также, учитывая то, что до настоящего времени выявленные нарушения не устранены, суд приходит к выводу, что административные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объёме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180, 219, 227, 295-299 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования <адрес> г. ФИО1, действующая в интересах ФИО3 удовлетворить в полном объеме.

Признать незаконным бездействие Администрации города ФИО1, выразившееся в непринятии решения об экономической целесообразности (нецелесообразности) реконструкции или капитального ремонта жилого многоквартирного дома, расположенного по адресу: г. Н.ФИО4, <адрес>, в целях приспособления жилого помещения инвалида и (или) общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид, с учетом потребностей инвалида и обеспечения условий их доступности для ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Обязать Администрацию города ФИО1 принять решение об экономической целесообразности (нецелесообразности) реконструкции или капитального ремонта жилого многоквартирного дома, расположенного по адресу: г. Н.ФИО4, <адрес>, в целях приспособления жилого помещения инвалида и (или) общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид, с учетом потребностей инвалида и обеспечения условий их доступности для ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Установить срок исполнения решения суда о возложении обязанности на Администрацию г. ФИО1 принять решение об экономической целесообразности (нецелесообразности) реконструкции или капитального ремонта жилого многоквартирного дома, расположенного по адресу: г. Н.ФИО4, <адрес>, в целях приспособления жилого помещения инвалида и (или) общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид, с учетом потребностей инвалида и обеспечения условий их доступности для ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в течение 2 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Возложить на Администрацию г. ФИО1 обязанность сообщить об исполнении решения по административному делу в Нижегородский районный суд <адрес> ФИО4 и <адрес> г. ФИО1 в течение одного месяца со дня истечения указанного в решении суда срока исполнения возложенных обязанностей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Нижегородского областного суда в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционных жалобы, представления через суд первой инстанции.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья М.В. Малекова