УИД 05RS0№-40
№
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
25 сентября 2025 года <адрес>
Карабудахкентский районный суд Республики Дагестан в составе:
председательствующего судьи Казаватова А.А., при секретаре ФИО5,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ДНТ «Роса», Администрации МР «<адрес>», ФИО3, ФИО4 об исключении сведений о границах земельных участков из ЕГРН, признании постройки самовольной и ее сносе,
установил:
ФИО2 обратился в суд с вышеуказанным иском по тем основаниям, что он является членом СНТ «Дагестан» и ему принадлежит садовый участок № по линии 9, выделенный на основании решения Каспийского городского ФИО1 народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ. При проведении кадастровых работ выявлено пересечение (наложение) границ его участка с земельными участками с кадастровыми номерами 05:09:000023:8814 и 05:09:000023:8864, расположенными по адресу: <адрес>. Данные участки, незаконно образованы из земельного участка с кадастровым номером 05:09:000023:2347 (ранее принадлежавшего ДНТ «Роса»), раздел которого был предметом судебного разбирательства в Арбитражном суде РД. Истец полагает, что, поскольку его право пользования участком возникло в 1992 году, а земля под СНТ «Дагестан» была предоставлена до вступления в силу ФЗ «О введении в действие ЗК РФ», последующее распоряжение этими землями администрацией <адрес> является незаконным. На участке истца ответчиком ФИО4 возведен объект капитального строительства, который истец просит признать самовольной постройкой и снести. Потому просит суд исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения об описании местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 05:09:000023:8814, расположенного по адресу: <адрес>, линия 13, <адрес>, 05:09:000023:8864, расположенного по адресу: <адрес>, линия 13, <адрес>; признать самовольной постройкой объект, возведенный ФИО4 на его участке, и обязать ответчика снести его за свой счет в течение месяца; взыскать с ФИО4 судебную неустойку в размере 1000 руб. за каждый день просрочки исполнения решения суда.
Истец ФИО2 и его представитель ФИО4 А.Р. в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие.
Ответчики ФИО3, ФИО4, представители ДНТ «Роса», администрации МР «<адрес>», третьих лиц администрации ГО «<адрес>», Управления Росреестра по РД, СНТ «Дагестан» в суд не явились, хотя и были надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела. Сведений об уважительности причин неявки в суд не представили.
В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с п.1 ст.3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В силу ч. 2 ст. 195 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании, то есть представлены сторонами.
Разрешая гражданско-правовой спор в условиях конституционных принципов состязательности и равноправия сторон и связанного с ними принципа диспозитивности, осуществляя правосудие как свою исключительную функцию (ч. 1 ст. 118 Конституции РФ), суд не может принимать на себя выполнение процессуальных функций сторон.
По смыслу данных статей закона, при обращении в суд заинтересованное лицо должно представить доказательства принадлежности ему нарушенного права и факта его нарушения.
Как усматривается из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ за ФИО4 зарегистрировано право собственности на земельный участок с кадастровым номером 05:09:000023:8814, о чём в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество сделана запись о праве за №;
ДД.ММ.ГГГГ за ФИО3 зарегистрировано право собственности на земельный участок с кадастровым номером 05:09:000023:8864, о чём в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество сделана запись о праве за №/.
Данные обстоятельства подтверждаются выписками из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ.
При этом суд учитывает, что согласно ст.15 Земельного кодекса РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.
Согласно ст.25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".
В соответствии с п.1 ст.8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В силу п.1 ст.131 Гражданского кодекса РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.
Согласно п.9 ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Признаются действительными и имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним выданные после введения в действие Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" до начала выдачи свидетельств о государственной регистрации прав по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 219 "Об утверждении Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним", свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России", а также государственные акты о праве пожизненного наследуемого владения земельными участками, праве постоянного (бессрочного) пользования земельными участками по формам, утвержденным Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ N 493 "Об утверждении форм государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей", свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 177 "Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения".
Согласно п.9.1 ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Обращаясь с исковыми требованиями, истец ФИО2 утверждает, что он с ДД.ММ.ГГГГ является членом садоводческого товарищества «Дагестан» и ему принадлежит земельный участок № линии 9 в СТ «Дагестан». В подтверждение чего предоставлена фактически копия членской книжки садовода СТ «Дагестан» №, а при проведении кадастровых работ выявлено пересечение (наложение) границ земельных участков.
Между тем, указанные документы не могут служить основанием для удовлетворения требований истца, поскольку право собственности на земельный участок не подтверждено, земельный участок не сформирован в соответствии с требованиями действующего законодательства.
Кроме этого, допустимых доказательств выдачи ФИО2 свидетельства о праве собственности на землю, решения о предоставлении земельного участка, закрепления за ним земельного участка, истцом суду не предоставлено.
Представленная истцом членская книжка, выписка из протокола общего собрания не могут быть приняты судом в качестве правоустанавливающих документов на землю. Указанные документы удостоверяют лишь членство в товариществе, но не являются актами органов государственной власти или местного самоуправления о предоставлении земельного участка конкретному лицу в собственность, постоянное (бессрочное) пользование или пожизненное наследуемое владение.
В соответствии с п.1 ч.2 ст.14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания, и устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости.
Оценив представленные доказательства в их совокупности, в том числе представленная истцом членская книжка, выданная на имя ФИО2, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для исключения из ЕГРН сведений об описании местоположения границ земельного участка с кадастровыми номерами 05:09:000023:8814 и 05:09:000023:8864.
Кроме того, в силу ч. 3 ст. 6 Земельного кодекса РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.
Земельный участок не сформирован, на кадастровый учет не поставлен, сведения о нем в ЕГРН отсутствуют, требования об установлении границ земельного участка истцом не заявлено, и с заявлением о представлении земельного участка с приложением соответствующих документов в орган местного самоуправления истец не обращался.
В силу п. 1 ст. 69 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Закона № 122-ФЗ, признаются юридически действительными. Однако, юридическая действительность права пользования земельным участком, возникшего до 1997 года, не освобождает гражданина от обязанности документально подтвердить факт возникновения такого права, а также его объект (местонахождение, площадь, границы). Таких доказательств истцом не представлено.
С учетом предусмотренного ст. 10 Конституции Российской Федерации принципа разделения властей суд в своей деятельности не может подменять органы исполнительной ветви власти в реализации их властных и административных полномочий, в том числе и в сфере земельного законодательства.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что истец не может претендовать на оформление права собственности на земельный участок в упрощенном порядке, предусмотренном п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ, ст. 49 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", поскольку документы, устанавливающие или удостоверяющие право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения садоводства, как у самого ФИО2, так и у предшествующих ему пользователей вышеупомянутого земельного участка отсутствуют.
Разрешая требования об исключении сведений о границах земельных участков с кадастровыми номерами 05:09:000023:8814 и 05:09:000023:8864, суд отмечает следующее.
В соответствии со ст. 11.4 Земельного кодекса РФ при разделе земельного участка образуются несколько земельных участков. Согласно кадастровой выписке исходный земельный участок с кадастровым номером 05:09:000023:2347 был снят с кадастрового учета ДД.ММ.ГГГГ, что само по не исключает возможность образования из него новых участков с соблюдением установленных процедур.
Истец не доказал, что при постановке на кадастровый учет участков ответчиков были допущены нарушения закона, а также не доказал, что границы этих участков налагаются именно на принадлежащий ему (истцу) земельный участок, чьи границы в установленном законом порядке не определены. Доводы истца основаны на предположениях и не подтверждены надлежащими доказательствами.
Требование о признании постройки, возведенной ФИО4, самовольной и ее сносе является производным от требований о правах на земельный участок. Поскольку истцом не доказано его исключительное право на земельный участок, на котором расположен спорный объект, оснований для удовлетворения иска в этой части также не имеется.
В силу ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является строение, возведенное на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке. Истец не доказал, что земельный участок под строением принадлежит ему на законных основаниях, и что строение нарушает его права.
При таких обстоятельствах, исковые требования ФИО2 удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
в удовлетворении иска ФИО2 к ДНТ «Роса», Администрации МР «<адрес>», ФИО3, ФИО4 об исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений об описании местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 05:09:000023:8814, расположенного по адресу: <адрес>, линия 13, <адрес>, 05:09:000023:8864, расположенного по адресу: <адрес>, линия 13, <адрес>; признании самовольной постройкой объект и возложении обязанности на ФИО4 снести строение на земельном участке ФИО2, по адресу СНТ «Дагестан» линия 9, участок 374, ограниченный координатами X 203563.82 - У 360129.19, X 203547.22 - У 360148.28, X 203532.10 - У 360134.95, X 203548.81 - У 360115.97, в течение месяца со дня вынесения решения; в случае неисполнения судебного акра взыскивать с ФИО4 судебную неустойку в размере 1000 руб. за каждый день просрочки исполнения решения суда, - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Дагестан через Карабудахкентский районный суд Республики Дагестан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий: А.А. Казаватов