<.....>
Дело № 2а - 2226/2023
УИД 59RS0006-02-2023-001473-60
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 мая 2023 года город Пермь
Орджоникидзевский районный суд г.Перми:
в составе председательствующего судьи Макашиной Е.Е.,
при секретаре Тихоновой А.В.,
с участием помощника прокурора Орджоникидзевского района города Перми Патраковой С.С.,
рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления МВД России по городу Перми в лице начальника отдела полиции № 5 (дислокация Орджоникидзевский район) Управления МВД России по городу Перми к ФИО1 о дополнении ранее установленных ограничений административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
Управление МВД России по г. Перми в лице начальника Отдела полиции № 5 Управления МВД России по городу Перми (дислокация Орджоникидзевский район) обратилось в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных ограничений административного надзора поднадзорному ФИО1, (дата) года рождения, в виде:
- обязательная явка на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица два раза в месяц, согласно установленного органом внутренних дел графика прибытия поднадзорного лица на регистрацию.
В обосновании иска указано, что (дата). ФИО1 осужден приговором Орджоникидзевского районного суда г. Перми по ч.2 п. «б» ст. 158, ч.1 ст. 158, п. «г» ч.2 ст. 161, ч.3 ст. 69 Уголовного кодекса РФ (далее –УК РФ) к 7 годам лишения свободы, со штрафом 10 000 рублей. Обстоятельством отягчающим наказания в соответствии со ст. 18 УК РФ суд признал особо опасный рецидив преступлений.
По приговору мирового судьи судебного участка № 5 Орджоникидзевского судебного района г. Перми от (дата). ФИО1 осужден по ч.1 ст. 117 УК РФ к 1 году лишения свободы. На основании ч.5 ст. 69 Уголовного кодекса РФ присоединен неотбытый срок по приговору Орджоникидзевского районного суда г. Перми от (дата). Всего к отбытию 7 лет 5 месяцев лишения свободы.
По постановлению Чердынского районного суда г. Перми от (дата).ФИО1 освобожден (дата) из ФКУ ИК-5 ОУХД ГУФСИН России по Пермскому краю в связи с заменой не отбытого срока на ограничение свободы сроком 01 год 11 месяцев 22 дня. Судимость погашется (дата).
Решением Орджоникидзевского районного суда г. Перми от (дата). в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет, т.е до (дата)., с возложением ограничений:
- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица один раз в месяц для регистрации;
- запрещение выезда за установленные судом пределы г. Перми, без разрешения органа внутренних дел;
- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00час. до 06.00 час.
(дата) ФИО1 поставлен на учет в ОП № 5 (дислокация Орджоникидзевский район) Управления МВД России по г. Перми с заведением дела административного надзора. При постановке на учет ФИО1 разъяснены ограничения и обязанности, возложенные на него судом, ФИО1 предупреждён об ответственности за совершение преступлений и правонарушений.
За период нахождения под административным надзором, гр. ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, в частности:
- (дата). признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;
- (дата). признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Указанные постановления не оспорены, вступили в законную силу.
Учитывая сведения об образе жизни и поведении ФИО1, в целях предупреждения совершения им преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, административный истец просит удовлетворить исковые требования.
Представитель административного истца - Управление МВД России по г. Перми в лице начальника отдела полиции № 5 (дислокация Орджоникидзевский район) Управления МВД России по городу Перми в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Административный ответчик – ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом посредствам СМС-сообщения, письменных заявлений, ходатайств суду не представил, о причинах неявки не сообщил.
Прокурором дано заключение об удовлетворении административного иска в полном объеме.
Суд, выслушав заключение прокурора, исследовав представленные письменные доказательства, с учетом положений статей 60, 61 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), считает, что административный иск подлежит удовлетворению.
Правоотношения, связанные с установлением, продлением, досрочным прекращением административного надзора, о частичной отмене или дополнении ранее установленных административных ограничений, урегулированы Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
Согласно статье 2 данного Федерального закона, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Из положений части 1 статьи 4 Федерального закона 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Как установлено ч. 3 ст. 4 указанного Федерального закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.
Из разъяснений, данных в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» следует, что дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).
Как следует из материалов дела, (дата). ФИО1 осужден приговором Орджоникидзевского районного суда г. Перми по ч.2 п. «б» ст. 158, ч.1 ст. 158, п. «г» ч.2 ст. 161, ч.3 ст. 69 УК РФ к 7 годам лишения свободы, со штрафом 10 000 рублей. Обстоятельством, отягчающим наказания в соответствии со ст. 18 УК РФ суд признал особо опасный рецидив преступлений (л.д.7-8).
По приговору мирового судьи судебного участка № 5 Орджоникидзевского судебного района г. Перми от (дата). ФИО1 осужден по ч.1 ст. 117 УК РФ к 1 году лишения свободы. На основании ч.5 ст. 69 Уголовного кодекса РФ присоединен неотбытый срок по приговору Орджоникидзевского районного суда г. Перми от (дата). Всего к отбытию 7 лет 5 месяцев лишения свободы.
По постановлению Чердынского районного суда г. Перми от (дата). ФИО1 освобожден (дата). из ФКУ ИК-5 ОУХД ГУФСИН России по Пермскому краю в связи с заменой не отбытого срока на ограничение свободы сроком 01 год 11 месяцев 22 дня. Судимость погашется (дата).
Решением Орджоникидзевского районного суда г. Перми от (дата). в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет, т.е до (дата)., с возложением ограничений:
- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица один раз в месяц для регистрации;
- запрещение выезда за установленные судом пределы г. Перми, без разрешения органа внутренних дел;
- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00час. до 06.00 час. (л.д.10-15).
(дата) ФИО1 поставлен на учет в ОП № 5 (дислокация Орджоникидзевский район) Управления МВД России по г. Перми с заведением дела административного надзора. При постановке на учет ФИО1 разъяснены ограничения и обязанности, возложенные на него судом, ФИО1 предупреждён об ответственности за совершение преступлений и правонарушений (л.д.9,16,17-18).
За период нахождения под административным надзором, гр. ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, в частности:
- постановлением Врио Зам. Начальника Отдела полиции № 5 Управления МВД России по городу Перми (дислокация Орджоникидзевский район) от (дата). признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д.19);
- постановлением Врио Зам. Начальника Отдела полиции № 5 Управления МВД России по городу Перми (дислокация Орджоникидзевский район) от (дата). признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д.20).
Вышеуказанные постановления не обжалованы, вступили в законную силу.
Таким образом, судом установлено, что ФИО1, являясь лицом, в отношении которого осуществляется административный надзор, зная о возложенных на него судом ограничениях, будучи предупрежденным об ответственности за совершение преступлений и правонарушений, в течение одного года дважды совершил административные правонарушения, что подтверждается наличием в материалах дела вступивших в законную силу постановлений.
Установив вышеуказанные обстоятельства, с учетом данных о личности ФИО1, сведений о его образе жизни и поведении, суд приходит к выводу, что ранее установленные административные ограничения не являются достаточными, не обеспечивают в полной мере названных в законе целей административного надзора, в связи с чем возникла необходимость в дополнении ранее установленного административного ограничения в отношении ФИО1, а именно в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица два раза в месяц, согласно установленного органом внутренних дел графика прибытия поднадзорного лица на регистрацию.
Руководствуясь ст. ст. 175 -176, 177, 178 - 180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Управления МВД России по городу Перми в лице начальника отдела полиции № 5 (дислокация Орджоникидзевский район) Управления МВД России по городу Перми к ФИО1 о дополнении ранее установленных ограничений административного надзора, – удовлетворить.
Дополнить ранее установленные ФИО1, (дата) года рождения, административные ограничения ограничением в виде:
- обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица два раза в месяц, согласно установленного органом внутренних дел графика прибытия поднадзорного лица на регистрацию
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Орджоникидзевский районный суд г. Перми в течение 10 дней.
Судья <.....> Макашина Е.Е.
<.....>