УИД: 56RS0030-01-2023-002325-43
Дело: №2а-8049/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 декабря 2023 года г. Оренбург
Ленинский районный суд города Оренбурга
в составе председательствующего судьи Месяца О.К.,
при секретаре Карамакановой Е.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 15 по Оренбургской области к ФИО1, действующей в интересах несовершеннолетней ФИО2 о взыскании обязательных платежей и санкций,
УСТАНОВИЛ :
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 15 по Оренбургской области (далее - МИФНС России №15 по Оренбургской области, инспекция) обратилась в Ленинский районный суд г.Оренбурга с административным исковым заявлением о взыскании с ФИО2, задолженности по обязательным платежам и санкциям. В обоснование иска ссылается на тот факт, что ФИО2 является плательщиком налога на имущество физических лиц. В установленный законодательством о налогах и сборах срок исчисленная сумма налогов за 2014-2016 годы не уплачена. В связи с неуплатой задолженности в установленный срок начислена пени. Поскольку сумма налога и пени налогоплательщиком не уплачены, инспекция в порядке главы 11 Кодекса административного судопроизводства РФ обратилась к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа. Мировым судьей судебного участка №13 Промышленного района г. Оренбурга выдан судебный приказ №... от 14 октября 2021 года. Определением мирового судьи судебного участка №13Промышленного района г. Оренбурга от 14 октября 2021 года судебный приказ отменен.
На основании изложенного, просит взыскать с административного ответчика задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2014 год в размере 48 руб., по пени по налогу на имущество физических лиц за 2014 год в размере 2,42 руб. за период с 2 декабря 2017 года по 21 июня 2018 года;по налогу на имущество физических лиц за 2015 год в размере 55 руб., по пени по налогу на имущество физических лиц за 2015 год в размере 2,79 руб. за период с 2 декабря 2017 года по 21 июня 2018 года;по налогу на имущество физических лиц за 2016 год в размере 64 руб., по пени по налогу на имущество физических лиц за 2016 год в размере 3,24 руб. за период с 2 декабря 2017 года по 21 июня 2018 года, а всего 175,45 руб.
В судебное заседание представитель административного истца, административный ответчик, законный представитель административного ответчика - ФИО1 не явились, извещались о времени и месте судебного заседания по правилам главы 9 Кодекса административного судопроизводства РФ. Суд определил рассмотреть дело в порядке статьи 150 Кодекса административного судопроизводства РФ в отсутствие не явившихся лиц.
Проверив материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 57 Конституции РФ и ст. 3 Налогового кодекса РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
В соответствии с частью 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Согласно части 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
В силу части 6 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.
Согласно пунктам 1, 2 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога. В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.
В силу пунктов 1, 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Согласно пункту 1 статьи 399, статьям 400, 401, 405 Налогового кодекса РФ налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.
В соответствии с пунктами 1,2 статьи 401 Налогового кодекса РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: жилой дом, квартира, комната, гараж, машино-место, единый недвижимый комплекс, объект незавершенного строительства, иные здание, строение, сооружение, помещение. В целях настоящей главы дома и жилые строения, расположенные на земельных участках, предоставленных для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального жилищного строительства, относятся к жилым домам.
В силу подпунктов 1,3,4 статьи 409 Налогового кодекса РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления. Налогоплательщик уплачивает налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.
Под налоговым периодом понимается календарный год или иной период времени применительно к отдельным налогам, по окончании которого определяется налоговая база и исчисляется сумма налога, подлежащая уплате. Налоговый период может состоять из одного или нескольких отчетных периодов с учетом особенностей, установленных настоящей статьей (часть 1 статьи 55 Налогового кодекса Российской Федерации).
Судом установлено, что налогоплательщику ФИО2 со 6 ноября 2012 года на праве собственности принадлежит квартира с кадастровым номером ... расположенная по адресу...
Как следует из налогового уведомления №... от 5 августа 2017 года со сроком уплаты до 1 декабря 2017 года, сумма исчисленного налога на имущество физических лиц за 2014 год составила 48 руб., за 2015 год – 55 руб., за 2016 год – 64 руб.
Доказательств направления ФИО2 налогового уведомления по месту регистрации налоговым органом суду не представлено.
Из выше сказанного следует, что административным истцом не представлено доказательств соблюдения предусмотренного законодательством о налогах и сборах порядка взыскания недоимки по налогу, что является основанием для отказа в удовлетворении исковых требований о взыскании с административного ответчика налога на имущество физических лиц.
Статьей 57 Конституции РФ и частью 1 ст. 3 НК РФ предусмотрено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Вместе с тем, в соответствии со ст. 18 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.
Приведенные положения Конституции РФ обязывают правосудие соблюдать баланс частных и публичных интересов.
Учитывая изложенное, негативные для публичных интересов последствия, возникшие вследствие недоработки государственных органов, не могут быть возложены на налогоплательщика и повлечь взыскание налога с нарушением установленной процедуры.
При этих обстоятельствах в удовлетворении заявленных требований следует отказать.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
РЕШИЛ :
в удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 15 по Оренбургской области к ФИО1, действующей в интересах несовершеннолетней ФИО2 о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2014 год в размере 48 руб., по пени по налогу на имущество физических лиц за 2014 год в размере 2,42 руб. за период с 2 декабря 2017 года по 21 июня 2018 года; по налогу на имущество физических лиц за 2015 год в размере 55 руб., по пени по налогу на имущество физических лиц за 2015 год в размере 2,79 руб. за период с 2 декабря 2017 года по 21 июня 2018 года;по налогу на имущество физических лиц за 2016 год в размере 64 руб., по пени по налогу на имущество физических лиц за 2016 год в размере 3,24 руб. за период с 2 декабря 2017 года по 21 июня 2018 года, а всего 175,45 руб. – отказать.
Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г. Оренбурга в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья: подпись О.К. Месяц
Решение в окончательной форме принято 29 декабря 2023 года.
Судья: подпись О.К. Месяц