2-4427/2022

...

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 октября 2022 года г. Оренбург

Ленинский районный суд г.Оренбурга

в составе: председательствующего судьи Перовских И.Н.,

при секретаре Биктеевой А.Ш.

с участием истцов ФИО1, ФИО2

представителя ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2 к СНТ «Офицеры запаса и в отставке «Южный Урал» о признании недействительным решения общего собрания,

УСТАНОВИЛ:

Истцы ФИО1, ФИО2 обратились с иском, указав, что являются собственниками земельных участков, расположенных на территории СНТ «Офицеры запаса и в отставке «Южный Урал», а также членами данного товарищества. При рассмотрении гражданского дела об оспаривании решения общего собрания, отраженного в протоколе N от ..., истцам стало известно о решении общего собрания членов товарищества ..., инициированное председателем СНТ ФИО4 Считают, что собрание товарищества является ничтожным, в связи с отсутствием кворума, порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющих на волеизъявление участников собрания, также проведено в отсутствии утвержденного реестра членов товарищества, отсутствует список присутствующих на собрании, в связи с чем полагает, что протокол и решение являются ничтожным.

Протокольным определением суда к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора привлечена ФИО5

Просили восстановить срок на обжалование решения общего собрания Членов СНТ «Офицеры запаса и в отставке «Южный Урал», принятые протоколом N от ... признать его ничтожным.

В судебном заседании истцы исковые требования поддержали, просили удовлетворить их в полном объеме. Суду пояснили, что о протоколе общего собрания членов товарищества от ... узнали только в ходе судебного разбирательства при оспаривании протокола от .... Вместе с тем, общее собрание проводилось намного позднее ... и не включало в себя вопросы, отраженные в протоколе N от ....

Представитель ответчика СНТ «Офицеры запаса и в отставке «Южный Урал» - ФИО3, действующий на основании Устава, исковые требования признал, суду пояснил, что на собрании членов товарищества от ... отсутствовал кворум, реестр присутствующих на собрании отсутствовал. Подсчет голосов не велся, так как вопрос о выборах счетной комиссии не оглашался, на голосование не ставился и решение не принималось. Регистрационные листы с доверенностями к протоколу не прикладывались и не передавались ФИО5 ФИО3

Третье лицо ФИО5, в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения гражданского дела извещена надлежащим образом, что также подтверждается телефонограммой, из которой следует, что на судебное заседание ФИО5 не явится.

Третье лицо ФИО4 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения гражданского дела извещалась судом в порядке гл.10 ГПК РФ.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Из искового заявления следует, что ФИО1, ФИО2 являются членами СНТ «Офицеры запаса и в отставке «Южный Урал». В их собственности находятся земельные участки, расположенные на территории СНТ.

Решением общего отчетно-выборного собрания членов СНТ «Офицеры запаса и в отставке «Южный Урал», оформленного протоколом общего отчетно-выборного собрания членов СНТ «Офицеры запаса и в отставке «Южный Урал» от ..., приняты решения по следующей повестки дня: отчет председателя СНТ ФИО4 за период с ... по ..., оценка работы правления за отчетный период, выборы нового правления – выборы председателя СНТ из состава нового правления, внесение дополнений и изменений в Устав СНТ, утверждение сметы на 2019-2020 года, разное.

Согласно протоколу общего отчетно-выборного собрания членов СНТ «Офицеры запаса и в отставке «Южный Урал» от ... присутствовал 71 человек, кворум имеется.

Обращаясь с настоящим иском, истцами заявлено требование о восстановлении пропущенного срока на обжалование указанного протокола общего собрания от ... по уважительной причине, поскольку об указанном протоколе им стало известно только в ходе судебного разбирательства по оспариванию протокола от ....

Согласно пункту 5 статьи 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

Согласно п. 111 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества (пункт 5 статьи 181.4 ГК РФ), если иные сроки не установлены специальными законами.

Общедоступным с учетом конкретных обстоятельств дела может быть признано размещение информации о принятом решении собрания на доске объявлений, в средствах массовой информации, сети "Интернет", на официальном сайте соответствующего органа, если такие способы размещения являются сложившейся практикой доведения информации до участников данного гражданско-правового сообщества, а также ссылка в платежном документе, направленном непосредственно участнику, оспаривающему решение.

Общедоступность сведений предполагается, пока лицом, права которого нарушены принятием решения, не доказано иное.

С настоящим исковым заявлением истцы обратились в суд ..., то есть по истечению шестимесячного срока на его оспаривание. В свою очередь, ответчиком не представлено доказательств надлежащего извещения о созыве членов товарищества для принятия решений по повестке дня, указанной в протоколе от ..., как и не представлено доказательств опровергающих общедоступность сведений о проведенного собрания.

Таким образом, суд приходит к выводу о наличии уважительности причин пропуска истцами срока исковой давности на обжалование протокола общего собрания N от ..., который подлежит восстановлению.

Из пояснений истцов следует, что общее собрание фактически проводилось позднее ..., истцы на собрании присутствовали, однако, кворум отсутствовал, регистрация присутствующих не велась, порядок созыва, подготовка и проведение собрания, влияющие на волеизъявление участников собрания были нарушены, подсчет голосов не велся, вопрос о выборах счетной комиссии не оглашался и не ставился на голосование. В протоколе не отражены выборы секретаря собрания, голосование и результаты по его выбору, не отражено голосование и результаты голосования по повестке дня, отчет председателя СНТ о проделанной работе озвучивался в устной и краткой форме, на ознакомление садоводам в общем доступе отсутствовал, финансовый отчет не озвучивался, к протоколу общего собрания не приложен, отчет ревизора о работе председателя также велся в краткой форме, решение общего собрания по установлению оплаты труда председателя СНТ принято по вопросу, не включенному в повестку дня, так же как и дополнения к Уставу, решение по предложенной смете на 2018-2019 года, решение по членским взносам, принятие в члены СНТ ФИО6 и ФИО7, также принято по вопросам, не включенным в повестку дня.

В силу пункта 1 статьи 181.3 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).

В силу п. 1 ч. 1 ст. 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: 1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; 2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; 3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; 4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).

Решение собрания не может быть признано судом недействительным по основаниям, связанным с нарушением порядка принятия решения, если оно подтверждено решением последующего собрания, принятым в установленном порядке до вынесения решения суда.

Решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения.

Участник собрания, голосовавший за принятие решения или воздержавшийся от голосования, вправе оспорить в суде решение собрания в случаях, если его волеизъявление при голосовании было нарушено.

Решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица.

Решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

Согласно ст. 181.5 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно 1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; 2) принято при отсутствии необходимого кворума; 3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; 4) противоречит основам правопорядка или нравственности.

В соответствии о т. 181.2 ГК РФ, решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в заседании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

При наличии в повестке дня собрания нескольких вопросов по каждому из них принимается самостоятельное решение, если иное не установлено единогласно участниками собрания.

О принятии решения собрания составляется протокол в письменной форме. Протокол подписывается председательствующим на собрании и секретарем собрания.

В протоколе о результатах очного голосования должны быть указаны: 1) дата, время и место проведения собрания; 2) сведения о лицах, принявших участие в собрании; 3) результаты голосования по каждому вопросу повестки дня; 4) сведения о лицах, проводивших подсчет голосов; 5) сведения о лицах, голосовавших против принятия решения собрания и потребовавших внести запись об этом в протокол.

Отношения, возникающие в связи с ведением гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд, с 01.01.2019 года регулируются Федеральным законом от 29.07.2017 года № 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Частью 1 статьи 17 Закона определено, что к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества относятся в том числе: п. 2 избрание органов товарищества (председателя товарищества, членов правления товарищества), ревизионной комиссии (ревизора), досрочное прекращение их полномочий; п.7 прием граждан в члены товарищества, исключение граждан из числа членов товарищества, определение порядка рассмотрения заявлений граждан о приеме в члены товарищества; п.11 утверждение отчетов ревизионной комиссии (ревизора); п.17 утверждение приходно-расходной сметы товарищества и принятие решения о ее исполнении; п. 18 утверждение отчетов правления товарищества, отчетов председателя товарищества; п. 21 определение размера и срока внесения взносов, порядка расходования целевых взносов, а также размера и срока внесения платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона; п. 22 утверждение финансово-экономического обоснования размера взносов, финансово-экономического обоснования размера платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона и другие вопросы.

По вопросам, указанным в пунктах 1 - 6, 10, 17, 21 - 23 части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются квалифицированным большинством не менее двух третей голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества (ч. 1 ст. 17 Закона N 217-ФЗ).

В соответствии с ч.3 ст. 17 указанной статьи, по вопросам, указанным в пунктах 4 - 6, 21, 22 и 24 части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются с учетом результатов голосования лиц, указанных в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, проголосовавших по указанным вопросам в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

А по иным вопросам, указанным в части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются большинством голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества часть 4 ст. 17 Закона N 217-ФЗ).

Частью 25 ст. 17 Закона N 217-ФЗ установлено, что решения общего собрания членов товарищества оформляются протоколом с указанием результатов голосования и приложением к нему списка с подписью каждого члена товарищества либо каждого представителя члена товарищества, принявших участие в общем собрании членов товарищества. Протокол общего собрания членов товарищества подписывается председательствующим на общем собрании членов товарищества. В случае участия в общем собрании членов товарищества лиц, указанных в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, результаты голосования таких лиц по вопросам повестки общего собрания членов товарищества оформляются по правилам, предусмотренным настоящей частью для оформления результатов голосования членов товарищества.

Решения общего собрания членов товарищества являются обязательными для исполнения органами товарищества, членами товарищества, а также лицами, указанными в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона (в случае, если такие решения принимаются по вопросам, указанным в пунктах 4 - 6, 21, 22 и 24 части 1 настоящей статьи) (ч.27 настоящей статьи).

Согласно части 1 статьи 5 Закона N 217-ФЗ, ведение садоводства или огородничества на садовых земельных участках или огородных земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе может осуществляться собственниками или в случаях, установленных частью 11 статьи 12 настоящего Федерального закона, правообладателями садовых или огородных земельных участков, не являющимися членами товарищества.

Лица, указанные в части 1 настоящей статьи, вправе принимать участие в общем собрании членов товарищества. По вопросам, указанным в пунктах 4 - 6.1, 21, 22 и 24 части 1 и части 29 статьи 17 настоящего Федерального закона, лица, указанные в части 1 настоящей статьи, вправе принимать участие в голосовании при принятии по указанным вопросам решений общим собранием членов товарищества. По иным вопросам повестки общего собрания членов товарищества лица, указанные в части 1 настоящей статьи, в голосовании при принятии решения общим собранием членов товарищества участия не принимают. (часть 6 ст. 5 Закона № 217-ФЗ.)

Согласно ч. 16 ст. 17 Закона N 217-ФЗ, В случае включения в повестку общего собрания членов товарищества вопросов, указанных в пунктах 4 - 6, 21, 22 и 24 части 1 настоящей статьи, лица, указанные в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, уведомляются о проведении общего собрания членов товарищества в порядке, установленном для уведомления членов товарищества.

Согласно ч. 19 ст. 17 Закона № 217-ФЗ, общее собрание членов товарищества правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей.

Так, согласно п.9.4 Устава СНТ «Офицеры запаса и в отставке «Южный Урал» решения на общем собрании членов товарищества принимается простым голосованием. Решение о внесении изменений в Устав такого объединения, дополнений к его уставу или об утверждении устава в новой редакции, исключении из членов такого объединения, о его ликвидации или реорганизации, исключении ликвидированной комиссии и об утверждении промежуточного окончательного ликвидационного балансов принимаются общим собранием членов такого объединения (собранием уполномоченных) большинством в две трети, остальные решения принимаются простым большинством голосов.

Уведомления членов товарищества о проведении общего собрания осуществляется письмами, почтовыми открытками, путем размещения объявлений по СПИ не позднее, чем за две недели до проведения собрания (п.9.5.1 Устава).

Вместе с тем, в нарушение указанных выше норм, не соблюдены положения о наличии кворума, не представлены доказательства соблюдения порядка созыва, проведения очередного общего собрания, нарушен порядок оформления протокола.

Из протокола собрания от ... следует, на собрании присутствовало 71 человек, при этом не уточняется количество членов СНТ, сколько из присутствующих являются членами СНТ, а какое количество лиц, ведущих садоводство в индивидуальном порядке. При этом, из представленного стороной ответчика протокола внеочередного общего отчетно-выборного собрания членов СНТ «Офицеры запаса и в отставке «Южный Урал» от ... следует, что по состоянию на дату его проведения, членов СНТ всего 129. Вместе с тем, ответчик реестр присутствующих на собрании суду не представил, указав, что список участников общего собрания ... при передаче ФИО3 от ФИО5 ему передан не был.

Кроме того, доказательств, что все присутствующие на собрании являлись членами СНТ, суду не представлено, как и не представлены доказательства, подтверждающие проверку полномочий на участие в собрании. Кроме того, представитель ответчика суду пояснил, что доказательства извещения всех лиц, являющихся как членами СНТ, так и собственниками земельных участков, ведущих садоводство в индивидуальном порядке, не имеется.

В связи с чем, отсутствует возможность подтвердить наличие кворума на собрании проведенного в форме очного голосования ....

Соответственно ведение общего собрания, как и составление оспариваемого протокола не соответствует действующему законодательству, а сама процедура голосования не позволила выявить объективного мнения членов СНТ при решении поставленных вопросов.

Исходя из совокупности вышеизложенных обстоятельств, общее собрание членов СНТ «Офицеры запаса и в отставке «Южный Урал», проведено с нарушением предусмотренной законом процедуры, что влечет за собой ничтожность его решений в соответствии с положениями пункта 1 статьи 181.3 Гражданского кодекса РФ и пункта 2 статьи 181.5 Гражданского кодекса РФ, как проведенного в отсутствие кворума с нарушением порядка созыва и проведения по всем вопросам повестки дня.

Согласно ч. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В силу принципа состязательности сторон (ст. 12 ГПК РФ) и требований ч. 1 ст. 56, ч. 1 ст. 68 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. В случае если сторона, обязанная доказывать свои требования или возражения, удерживает находящиеся у нее доказательства и не представляет их суду, суд вправе обосновать свои выводы объяснениями другой стороны.

Ответчиком не представлено доказательств соблюдение требований Гражданского кодекса РФ и от 29.07.2017 года № 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" при организации и проведении общего собрания. Более того, ответчик исковые требования признал в полном объеме, факт отсутствия проведения собрания, отсутствия кворума, несоблюдения порядка проведения собрания и голосования по повестке дня, не оспаривал. Таким образом, исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, ФИО2 к СНТ «Офицеры запаса и в отставке «Южный Урал» о признании недействительным решения общего собрания, - удовлетворить.

Признать ничтожным решения общего собрания Членов СНТ «Офицеры запаса и в отставке «Южный Урал», принятые протоколом N от ...

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г. Оренбурга в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение судом принято в окончательной форме 25 октября 2022 года

Судья: Перовских И.Н.