КОПИЯ

Дело № 2-716/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 августа 2022 года Усманский районный суд Липецкой области в составе

председательствующего Поляковой О.М.

при секретаре Зверевой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Усмани гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации сельского поселения Поддубровский сельсовет Усманского муниципального района Липецкой области, Администрации Усманского муниципального района Липецкой области о признании права собственности на нежилое здание,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации сельского поселения Поддубровский сельсовет Усманского муниципального района Липецкой области, Администрации Усманского муниципального района Липецкой области о признании права собственности на нежилое здание, указав, что 30.11.2010 истец за счет своих собственных средств построила на земельном участке по адресу: <...> нежилое двухэтажное здание общей площадью 82 кв.м. Истец открыто и непрерывно владеет объектом недвижимости с момента завершения строительства, несет бремя его содержания, каких-либо требований о сносе постройки не заявлялось. Сохранение самовольной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Просит суд признать за ней право собственности на нежилое двухэтажное здание общей площадью 57,8 кв.м., расположенный по адресу: <...> обязать администрацию Усманского муниципального района Липецкой области выделить земельный участок под возведенным нежилым зданием по адресу: <...>.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, ее представитель по доверенности ФИО2 поддержал исковые требования, ссылаясь на доводы, изложенные в иске.

Представитель администрации Усманского муниципального района Липецкой области по доверенности ФИО3 исковые требования признал.

Представитель администрации сельского поселения Поддубровский сельсовет Усманского муниципального района Липецкой области, извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.

Заслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путём признания права.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно ст. 219 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В силу п.1 ст.130 Гражданского кодекса Российской Федерации, к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п.30 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 10/22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" в соответствии со ст.130 ГК РФ объекты незавершенного строительства отнесены законом к недвижимому имуществу.

Таким образом, действующее законодательство относит незавершенное строительство к недвижимому имуществу и признает его самостоятельным объектом вещных имущественных прав, независимо от степени готовности.

В силу п.3 ст.222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно ст. 263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

В силу п. 3 ст. 48 Градостроительного кодекса Российской федерации, осуществление подготовки проектной документации не требуется при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов индивидуального жилищного строительства (отдельно стоящих домов с количеством этажей не более чем три, предназначенных для проживания одной семьи).

Исходя из п. 2 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных названной статьей.

Согласно п.4 ст.8 Федерального закона "О введении в действие Градостроительного кодекса РФ" до 01.03.2018 г. не требуется получение разрешения на ввод объекта индивидуального жилищного строительства в эксплуатацию, а также представление данного разрешения для осуществления технического учёта (инвентаризации) такого объекта, в том числе для оформления и выдачи технического паспорта такого объекта.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, 01.07.2010 между ФИО1 и ООО «УсманьСтройМонтаж» был заключен договор строительного подряда №06, согласно которому заказчик поручает, а подрядчик принимает на себя обязательства по строительству нежилого двухэтажного здания по адресу: <...>.

30.11.2010 был возведен указанный объект недвижимости, что подтверждается актом о приемке выполненных работ от 30.11.2010, локально-сметным расчетом, справкой о стоимости выполненных работ и затрат.

Согласно техническому паспорту, составленному по состоянию на 27.07.2022, по вышеуказанному адресу расположен объект строительства – нежилое здание Лит. А, состоящее из административного здания, открытой террасы, крыльца, общей площадью 57,8 кв.м.

Право собственности на указанный объект строительства за истцом не зарегистрировано.

Согласно ответу Отдела архитектуры и строительства Администрации Усманского муниципального района от 15.07.2022 г. ФИО1 было отказано в предоставлении разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, поскольку ею не был представлены документы, подтверждающий право собственности на земельный участок, разрешение на строительство, технический план объекта.

18.07.2022 г. письмом Администрации Усманского муниципального района ФИО1 было разъяснено о том, что для предварительного согласования предоставления земельного участка необходимо предоставить правоустанавливающие документы на нежилое здание, расположенное на этом участке.

Из экспертного заключения кадастрового инженера ФИО4 от 09.08.2022 следует, что объект недвижимости – нежилое здание, использование – административное здание, степень готовности 100%, износ 10%, расположен в окружении аналогичных объектов, находится в исправном состоянии, отсутствуют дефекты и повреждения, влияющие на снижение несущей способности или эксплуатационной пригодности, соответствует санитарным, противопожарным и строительным нормам и правилам, применяемым при строительстве.

Согласно справке Государственного пожарного надзора от 04.07.2022 нарушений требований пожарной безопасности не выявлено.

Обстоятельств, свидетельствующих о том, что произведенное строительство спорного здания затрагивает чьи-либо права и законные интересы, создает угрозу жизни и здоровью граждан, судом не установлено.

В силу п.10 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ объектом капитального строительства признается здание, строение, сооружение, а также объект, строительство которого не завершено, за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек.

Моментом возникновения объекта незавершенного строительства следует считать момент приобретения этим объектом свойств недвижимой вещи.

Поскольку спорный объект отвечает признакам капитального строительства, предусмотренным Градостроительным кодексом РФ, его следует считать объектом недвижимого имущества, на который возможно признание права собственности.

Оценив все собранные по делу доказательства в их совокупности, суд принимает во внимание, что орган местного самоуправления с требованиями о сносе самовольного строения не обращался, разъяснил истцу о возможности выделения земельного участка, расположенного по указанному в иске адресу под объектом строительства.

Учитывая, что спорный объект обладает признаками объекта недвижимого имущества, его возведение не создает угрозу жизни и здоровью граждан, а также не нарушает прав и законных интересов других лиц, принимая во внимание отсутствие возражений со стороны ответчиков, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО1 о признании за ней права собственности на объект недвижимости.

В силу изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить:

Признать за ФИО1 право собственности на объект строительства – нежилое двухэтажное здание общей площадью 57,8 кв.м., расположенный по адресу: <...>.

Возложить на администрацию Усманского муниципального района Липецкой области обязанность выделить земельный участок, расположенный под нежилым двухэтажным зданием общей площадью 57,8 кв.м. по адресу: <...>.

Настоящее решение является основанием для государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи жалобы через Усманский районный суд.

Председательствующий: подпись О.М. Полякова

Копия верна.

Судья О.М. Полякова

Решение не вступило в законную силу 12.08.2022.

УИД: 48RS0018-01-2022-000922-28

Подлинник находится в деле №2-716/2022.

Секретарь И.А. Зверева