Дело № 35RS0010-01-2022-016140-34

Судебное производство № 2-990/2023

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

город Вологда 15 мая 2023 года

Вологодский городской суд Вологодской области в составе судьи Зайцевой А.В., при ведении протокола секретарём судебного заседания Михайловым Е.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ГСК «Мирный» к ФИО5 о возложении обязанности устранить нарушения при строительстве гаражного бокса,

установил:

ГСК «Молодёжный» обратился в суд с иском к ФИО5, указав в обоснование требований, что 22.08.2022 в результате проверки территории ГСК «Мирный» выявлено нарушение в строительстве и содержании гаражного бокса № – плиты перекрытия крыши на гаражном боксе выставляются на 0,8 метра на территорию гаражного места №, составлен акт осмотра, выявленные нарушения препятствуют строительстве соседнего гаражного бокса на гаражном месте №,посколкьу строение ответчика состоит из одного этажа, при строительстве гаража на соседнем участке в два этажа будет невозможно, поскольку гараж ФИО5 состоит из одного этажа (плиты перекрытия на гараже ФИО5 будут этому препятствовать). Конфигурация гаража ответчика нарушает права третьих лиц.

Обращаясь в суд с иском, истец также ссылается на заключение кадастрового инженера ФИО1, согласно которому восьмой контур здания гаражного бокса № с кадастровым номером № частично расположен за пределами земельного участка с кадастровым номером № предоставленного ГСК «Мирный», наземная часть контура здания, расположенного за пределами земельного участка, составляет 0,59 метра, а надземная часть контура здания – 1,2 метра.

27.08.2022 протоколом собрания правления ГСК вынесено решение о направлении требования ФИО5 об устранении допущенных нарушений, 05.09.2022 в адрес ответчика кооперативом направлено письмо об устранении нарушений, требования оставлены адресатом без внимания.

В ходе рассмотрения дела истец увеличил исковые требования – просил возложить на ответчика обязанность привести самовольную постройку, занимающую гаражные места № в ГСК «Мирный», площадью 166,9 кв.м, в соответствие со схемой планировки застройки ГСК «Мирный», демонтировать часть плит перекрытия крыши гаражного бокса, выставляющихся за пределы контура строения вправо на 0,8 м, признать незаконным и отменить межевание земельного участка.

В ходе рассмотрения дела к участию в деле в качестве ответчика привлечена кадастровый инженер ФИО2

В судебном заседании интересы истца представлял ФИО6, который поддержал исковые требования по доводам и основаниям, изложенным в иске и заявлении об увеличении исковых требований.

Ответчик и представлявшая его интересы ФИО7 не согласились с иском, пояснили, что Членов С.В, является собственником гаражей № в ГСК «Мирный», право собственности на гаражные боксы зарегистрировано, земельный участок с кадастровым номером № под гаражными боксами № зарегистрирован на имя ФИО5, в отношении земельного участка с кадастровым номером №, на котором расположен гаражный бокс №, ведётся работа по его оформлению. Технические паспорта на гаражи №№ были предоставлены в Управление Росреестра.

Ответчик кадастровый инженер ФИО2 с иском не согласна, о чём она представила подробный письменный отзыв на исковое заявление, ходатайствует о рассмотрении дела в своё отсутствие. Правовая позиция ответчика, в целом, сведена к соблюдению проведения работ по образованию земельных участков.

В ходе рассмотрения дела интересы третьего лица – Администрации г. Вологды представляла ФИО8, представившая письменную правовую позицию по делу, в которой на себя обращают внимание следующие обстоятельства. Распоряжением начальника Департамента градостроительства Администрации н города Вологды от 28.03.2022 № принято решение об образовании земельного участка и предварительном согласовании с предоставления в собственность ФИО5 земельного участка <адрес>, на котором расположено здание гаража с кадастровым номером № (гаражный бокс №), принадлежащее ему на праве собственности, сведения о земельном участке внесены в ЕГРН, участку присвоен №; постановлением Администрации г. Вологды от 27.05.2022 № ФИО5 предоставлен в собственность бесплатно земельный участок, государственная я собственность на который не разграничена, с кадастровым номером №, площадь земельного участка – 121 кв.м, с видом разрешённого использования «размещение гаражей для собственных нужд». Распоряжением начальника Департамента градостроительства Администрации г. Вологды от 10.01.2023 № ФИО5 отказано в утверждении схемы расположения земельного участка с кадастровым номером № (гараж №) в связи с тем, что в соответствии с представленной схемой расположения земельного участка в его границу включены земли, государственная собственность на которые не разграничена, схема была подготовлена без учёта сведений ЕГРН о местоположении земельного участка с кадастровым номером №, кроме того, в соответствии с Правилами землепользования и застройки городского округа города Вологды, утверждёнными решением Вологодской городской Думы от 26.06.2009 №, граница испрашиваемого земельного участка пересекла границу территориальных зон К1 «Зона застройки коммунально-складскими объектами», П3 «Зона застройки промышленными объектами не выше четвёртого класса опасности», что нарушает статью 11.9 Земельного кодекса РФ. 10.09.2021 должностным лицом по муниципальному земельному контролю Администрации г. Вологды проведён плановый (рейдовый) осмотр земельного участка с кадастровым номером № в результате осмотра подготовлено предостережение ФИО5 о недопустимости нарушения обязательных требований предложением принять меры по обеспечению соблюдения указанных требований. В своём отзыве на исковое заявление, представитель также отмечает, что в исковом заявлении не указано, какие права и законные интересы третьих лиц нарушаются сложившейся ситуацией.

Суд, оценив правовые позиции участвующих в деле лиц, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующему.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, на основании решения Вологодского городского суда от 03.09.2014 ФИО5 является собственником гаражей №, расположенных в ГСК «Мирный» по адресу: <адрес>.

Более того, в членской книжке ФИО5 имеется указание на владение им четырьмя гаражами - №

Кадастровым инженером ГП ВО «Вологдатехинвентаризация» ФИО3 на основании заявления председателя ГСК «Мирный» ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ подготовлен технический план с целью постановки на государственный кадастровый учёт нежилого здания ГСК, расположенного по адресу: <адрес>, технический план содержит сведения о двух контурах 4/8 и 8/8 ГСК «Мирный» общей площадью 1134 кв.м. Сведения по объекту внесены в Единый государственный реестр недвижимости ДД.ММ.ГГГГ, объекту присвоен кадастровый №.

ДД.ММ.ГГГГ тем же кадастровым инженером подготовлен новый технический план в связи с изменением сведений о площади, конфигурации, уточнено местоположение здания, в том числе в связи с исправлением реестровой ошибки.

Проект 1993 года, как на это в том числе указывает кадастровый инженер ФИО2, не содержит информации о площади застройки, материале стен и количестве этажей, которая необходима для составления технического плана на данный объект, для постановки на государственный кадастровый учёт, при натурном обследовании в ходе кадастровых работ определена застроенная площадь объекта, которая составила 4 595,5 кв.м.

Сведения по объекту с кадастровым номером № внесены в ЕГРН. В соответствии с чертежом контура нежилого здания гаражные боксы № располагаются в 6 контуре нежилого здания.

Как это предусмотрено статьёй 18 Федерального закона от 05.04.2021 №79 «О внесении изменений в отдельный законодательные акты Российской Федерации», одноэтажные гаражи, которые блокированы общими стенами с другими одноэтажными гаражами, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости как о помещениях в здании или сооружении, признаются самостоятельными зданиями. В связи с изложенным, в ЕГРН внесены сведения о гаражных боксах № как о зданиях с кадастровым номером №, и о гаражном боксе № – как о здании с кадастровым номером - №

В соответствии с частью 4 статьи 69 Федерального закона от 13.07.2015 №218 «О государственной регистрации недвижимости» технический учет или государственный учёт объектов недвижимости, в том числе осуществленные в установленном законодательством Российской Федерации порядке до дня вступления в силу Федерального закона от 24.07.2007 №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», признается юридически действительным, и такие объекты считаются ранее учтенными объектами недвижимого имущества. При этом объекты недвижимости, государственный кадастровый учёт или государственный учёт, в том числе технический учёт, которых не осуществлён, но права на которые зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости и не прекращены и которым присвоены органом регистрации прав условные номера в порядке, установленном в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

В соответствии со статьёй 43 Федерального закона от 24.07.2007 №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» действовал переходный период применения указанного закона к отношениям, возникающим в связи с осуществлением государственного учёта зданий, сооружений, помещений, объектов незавершённого строительства.

Сведения о зданиях имеют статус «ранее учтённые» и внесены в ЕГРН 01.02.2022 и внесены в ЕГРН на основании технических паспортов от 10.02.2012.

С учётом положений статьи 43 Федерального закона от 24.07.2007 №221-ФЗ «О кадастровой деятельности», действовавшей до 31.12.2016, технические паспорта в отношении гаражных боксов, подготовленные ГП ВО «Вологдатехинвентаризация», являлись основанием для включения в ЕГРН сведений о ранее учтённом объекте.

ФИО5 обратился ГП ВО «Вологдатехинвентаризация», поскольку земельные участка под гаражами № не были образованы, для подготовки схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории с целью дальнейшего её представления в Департамент градостроительства на утверждение и предварительное согласование предоставления земельного участка в собственность, однако, в ходе работ выявлено пересечение образуемого земельного участка с кадастровым номером № и земельного участка с кадастровым номером №, предоставленного ГСК «Мирный» для строительства второй очереди индивидуальных гаражей. Данное обстоятельство установлено в том числе и Администрацией г. Вологды при обследовании территории ГСК.

22.03.2023 начальником Департамента градостроительства Администрации г. Вологды вынесено распоряжение №, которым утверждена схема расположения земельного участка, распоряжение направлено в ГП ВО «Вологдатехинвентаризация», 21.04.2022 заключён договор на формирование межевого плана, 22.04.2022 кадастровым инженером ФИО2 подготовлен межевой план, 27.04.2022 земельному участку присвоен кадастровый №

Таким образом, отклоняя доводы стороны истца о признании недействительными результатов межевания, суд учитывает вышеизложенное, а также не может не принять во внимание и то обстоятельство, что смежным по границе н1-н1 является земельный участок с кадастровым номером 35:24:0103002:46, государственная собственность на который не разграничена, а потому не требуется и согласования границ земельного участка.

Разрешая требования истца о возложении обязанности устранить нарушения при строительстве гаража, суд руководствуется положениями статьи 222 Гражданского кодекса РФ, определяющей признаки самовольной постройки: самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведённые или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Право собственности ФИО5 на три из четырёх гаражей оформлено в предусмотренном законом порядке, произведена и регистрация права собственности на земельный участок, находящийся под гаражами №, которому присвоен кадастровый №, земельный участок используется с учётом вида разрешённого использования - размещение гараже для собственных нужд, земельный участок под гаражом № проходит процедуру оформления прав на него.

Более того, предъявляя требования о приведении здания гаражей в соответствие со схемой планировки застройки, истцом не учтено, что, заявляя о нарушении прав собственника гаража № – ФИО4, действиями ФИО5, доказательств этому истец не представляет, напротив, третьи лица ФИО4 и Администрация г. Вологды не усматривают нарушений своих прав и законных интересов действиями ответчика.

Поддерживая исковые требования как в части признания недействительными результатов межевых работ, так и в части требований об устранении нарушений, сторона ответчика не представляется достаточных и убедительных доказательств этому, о назначении судебной экспертизы не ходатайствует, в то время как в силу требований статьи 56 Гражданского процессуального кодекса РФ именно на стороне, заявляющей об указанных нарушениях, лежит обязанность доказать то, на чём она основывает свои требования.

С учётом изложенного, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

исковые требования ГСК «Мирный» к ФИО5 о возложении обязанности устранить нарушения при строительстве гаражного бокса, об отмене результатов межевания оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья А.В. Зайцева

Решение в окончательной форме принято 13.06.2023.