Апелляционное определение по делу № 2А-4013/2023 от 27.09.2023

ВЕРХОВНЫЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

дело № 33а-18180/2023 (2а-4013/2023)

27 сентября 2023 года г. Уфа

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе

председательствующего судьи

Сафина Ф.Ф.,

судей

Субхангулова А.Н.,

ФИО3

с участием прокурорапри секретаре

ФИО6,ФИО4

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника Федерального казенного учреждения Следственный изолятор №... Управления Федеральной службы исполнения наказаний Российской Федерации по адрес ФИО5 к ФИО2 об установлении административного надзора

по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан от дата.

Заслушав доклад судьи ФИО10, выслушав прокурора отдела ФИО6, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Федеральное казенное учреждение Следственный изолятор №... Управления Федеральной службы исполнения наказаний по адрес (далее по тексту ФКУ СИЗО№... УФСИН России по адрес) в лице начальника Федерального казенного учреждения Следственный изолятор №... Управления Федеральной службы исполнения наказаний Российской Федерации по адрес ФИО5 обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1, после уточнения административных исковых требований - на срок 8 лет, указывая, что ФИО2 осужден:

- приговором Салаватского городского суда Республики Башкортостан от дата по части 3 статьи 134 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы в исправительной колонии общего режима, апелляционным определением Верховного Суда Республики Башкортостан от дата приговор изменен, наказание снижено до 1 года лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, освобожден дата по отбытии срока наказания;

- приговором мирового судьи судебного участка №... по адрес Республики Башкортостан от дата по части 1 статьи 158 УК РФ к 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима;

- приговором Салаватского городского суда Республики Башкортостан от дата по пункту «в» части 2 статьи 158 УК РФ, с применением части 5 статьи 69 УК РФ окончательно к 2 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. Апелляционным постановлением Верховного Суда Республики Башкортостан от дата приговор от дата изменен, снижено наказание до 1 года 5 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима;

- приговором Салаватского городского суда Республики Башкортостан от дата по части 1 статьи 314.1 УК РФ, части 2 статьи 159 УК РФ, на основании части 2 статьи 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний и в соответствии с частью 5 статьи 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний вновь назначенного и по приговору Салаватского городского суда Республики Башкортостан от дата окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года 2 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Постановлением Октябрьского районного суда адрес Республики Башкортостан от дата неотбытая часть наказания в виде 2 месяцев 19 дней лишения свободы заменена на 7 месяцев 27 дней исправительных работ с удержанием 15 % из заработка в доход государства, освобожден дата из ФКУ ИК№... УФСИН России по адрес. Постановлением Салаватского городского суда Республики Башкортостан от дата заменена неотбытая часть наказания по постановлению Октябрьского районного суда адрес Республики Башкортостан от дата в виде исправительных работ сроком 7 месяцев 13 дней на лишение свободы сроком 2 месяца 14 дней, направлен для отбывания наказания в исправительную колонию строгого режима;

Начало срока отбытия наказания в ФКУ СИЗО№... УФСИН России по адрес - дата, конец срока – дата.

Административным ответчиком совершено тяжкое преступление по приговору Салаватского городского суда Республики Башкортостан от дата за преступление по части 3 статьи 134 УК РФ, на данный момент судимость не погашена, что является основанием для установления административного надзора.

ФИО2 за время отбывания наказания допустил восемь нарушений порядка содержания, поощрений не имеет, на профилактическом учете не состоит, не трудоустроен, не обучается.

В связи с изложенным административный истец, приведя характеристику осужденного, просил установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок 8 лет со следующими ограничениями:

- обязать ФИО1 являться 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин., за исключением случаев выполнения лицом его трудовых обязанностей и (или) учебы согласно графику;

- запретить выезжать за пределы адрес Республики Башкортостан без разрешения надзирающего органа;

- запретить пребывание в определенных местах, а именно: в барах, ресторанах, питейных заведениях, ночных клубах и дискотеках, в местах реализации алкогольной продукции;

- запретить посещение мест проведения массовых спортивных, физкультурно-оздоровительных, культурно-зрелищных и иных подобных мероприятий, не носящих общественно-политического характера, а также отдельных публичных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Решением Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан от дата постановлено: «Административное исковое заявление ФКУ СИЗО№... УФСИН России по РБ – удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1 сроком до дата со следующими ограничениями:

обязать являться на регистрацию в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 1 (один) раз в месяц;

запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

запретить выезд за пределы адрес Республики Башкортостан без разрешения органов внутренних дел;

запретить пребывание в определенных местах, а именно: в барах, ресторанах, питейных заведениях, ночных клубах и дискотеках, в местах реализации алкогольной продукции;

запретить пребывание в организациях и учреждениях для детей (ясли, детские сады, школы, клубы, кружки, спортивные секции и т.д.), а также в местах отдыха для детей (детские площадки, оздоровительные лагеря и т.д.).

Срок надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения».

Не согласившись с указанным решением суда, административный ответчик ФИО2 подал апелляционную жалобу, в которой просит его отменить и вынести справедливое решение, считая решение Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан от дата несправедливым и необоснованным, поскольку ранее он являлся поднадзорным лицом, административный надзор был заменен на реальный срок лишения свободы, ему был повторно установлен административный надзор, с которым он не согласен, так как отбыл реальный срок наказания.

Принимая во внимание, что лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела в апелляционном порядке, судебная коллегия на основании статьи 150 и части 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации находит возможным рассмотрение административного дела в отсутствие не явившихся участников процесса.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав прокурора, судебная коллегия приходит к следующему.

В силу части 2 статьи 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для административного дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для административного дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам административного дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО2 осужден:

- приговором Салаватского городского суда Республики Башкортостан от дата по части 3 статьи 134 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы в исправительной колонии общего режима, апелляционным определением Верховного Суда Республики Башкортостан от дата приговор изменен, с применением статьи 96 УК РФ наказание снижено до 1 года лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, освобожден дата по отбытии срока наказания;

Из представленной старшим инспектором ОВРО ФКУ СИЗО№... УФСИН России по адрес характеристики усматривается, что ФИО2 за период отбывания наказания допустил восемь нарушений порядка содержания, поощрений не имеет, на беседы воспитательно-профилактического характера реагирует адекватно, на профилактическом учете не состоит, не трудоустроен, не обучается.

Согласно статье 2 Федерального закона от дата N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу положений части 2 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ от дата «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от дата № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установив вышеуказанные обстоятельства, суд первой инстанции, разрешая заявленные требования об установлении административного надзора в отношении ФИО1, определив юридически значимые по делу обстоятельства, применив нормы Федерального закона от дата № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми или освобожденными из мест лишения свободы», учитывая, что административный ответчик был осужден за совершение тяжкого преступления, срок погашения судимости - 8 лет после отбытия наказания, пришел к выводу об установлении административного надзора в отношении ФИО1 сроком на 8 (восемь) лет.

При этом, устанавливая административные ограничения ФИО2, суд первой инстанции исходил из необходимости установления запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, запрета выезда за пределы адрес без разрешения органов внутренних дел; запрета пребывания в организациях и учреждениях для детей (ясли, детские сады, школы, клубы, кружки, спортивные секции и т.д.), а также в местах отдыха для детей (детские площадки, оздоровительные лагеря и т.д.).

С выводами суда в части установления данных административных ограничений судебная коллегия соглашается.

Между тем, судебная коллегия полагает, что решение суда в части установления срока административного надзора ФИО1 подлежит изменению, поскольку апелляционным определением Верховного Суда Республики Башкортостан от дата приговор Салаватского городского суда Республики Башкортостан от дата по части 3 статьи 134 УК РФ был изменен, применены положения статьи 96 УК РФ, предусматривающей применение положений главы 14 "Особенности уголовной ответственности и наказания несовершеннолетним" к лицам, совершившим преступления в возрасте от восемнадцати до двадцати лет, кроме помещения их в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа либо воспитательную колонию.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 6 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от дата N 14 "О практике применения судами при рассмотрении уголовных дел законодательства, регламентирующего исчисление срока погашения и порядок снятия судимости", для лиц, совершивших преступления до достижения возраста восемнадцати лет, сроки погашения судимости, предусмотренные частью 3 статьи 86 УК РФ, сокращаются в соответствии со статьей 95 УК РФ. При этом надлежит учитывать, что положения статьи 95 УК РФ не применяются в отношении лиц, осужденных за длящиеся или продолжаемые преступления, которые были начаты ими в несовершеннолетнем возрасте, а фактически окончены после достижения совершеннолетия, кроме случаев, когда суд признает возможным назначить наказание с применением положений статьи 96 УК РФ.

В соответствии с частью 4 статьи 15 УК РФ преступление, предусмотренное частью 3 статьи 134 УК РФ, относится к категории тяжких преступлений.

На основании пункта "в" статьи 95 УК РФ судимость у ФИО1 по приговору Салаватского городского суда Республики Башкортостан от дата погашается по истечении трех лет после отбывания наказания.

С учетом освобождения ФИО1 дата после отбытия наказания по приговору Салаватского городского суда Республики Башкортостан от дата в настоящее время судимость по данному приговору погашена.

Таким образом, срок административного надзора ФИО1 надлежит установить на срок погашения судимости по приговору Салаватского городского суда Республики Башкортостан от дата, то есть на 3 года.

Также судебная коллегия полагает целесообразным изменить решение суда и в части установленных ограничений, исключив административное ограничение в виде запрета пребывания в определенных местах, а именно: в барах, ресторанах, питейных заведениях, ночных клубах и дискотеках, в местах реализации алкогольной продукции, дополнить административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут словами «если это не связано с осуществлением трудовой деятельности», дополнить установление срока административного надзора словами «за вычетом срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости».

В остальной части решение суда первой инстанции подлежит оставлению без изменения.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения, судом не допущено.

Руководствуясь статьями 307 - 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан от дата изменить, указав:

«Установить административный надзор в отношении ФИО1 сроком на 3 года, за вычетом срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, со следующими ограничениями:

- обязать являться на регистрацию в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 1 (один) раз в месяц;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности;

- запретить выезд за пределы городского округа адрес без разрешения органов внутренних дел;

- запретить посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции;

- запретить пребывание в организациях и учреждениях для детей (ясли, детские сады, школы, клубы, кружки, спортивные секции и т.д.), а также в местах отдыха для детей (детские площадки, оздоровительные лагеря и т.д.).

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Кассационные жалоба, представление могут быть поданы в Шестой кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.

Председательствующий Сафин Ф.Ф.

Судьи Субхангулов А.Н.

ФИО3

Справка: судья ФИО9

Мотивированное апелляционное определение составлено дата