2-1984/2022

55RS0003-01-2022-002896-61

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Омск 16 ноября 2022 года

Ленинский районный суд г. Омска

в составе председательствующего судьи Зыковой О.С.,

при секретаре Бахтияровой А.А.,

с участием помощника судьи Грибковой О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению департамента имущественных отношений Администрации города Омска к ФИО1 о признании объектов самовольными постройками, обязании освободить территорию путем сноса самовольно возведенных объектов

УСТАНОВИЛ:

Департамент имущественных отношений Администрации г. Омска обратился в суд с названным иском. В обоснование заявленных требований указали, что департаментом, в соответствии с Решением Омского городского Совета от ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ проведено обследование территории общей площадью 6427,7 кв. м, расположенной в Ленинском административном округе города Омска, в 108 м юго-восточнее относительно индивидуального жилого дома, имеющего почтовый адрес: <адрес>. Участок является многоконтурным и состоит из трех контуров: Контур № площадью 76,4 кв. м, Контур № площадью 2497,5 кв. м и Контур № площадью 3853,8 кв. м. Участок расположен в границах земельного участка, учтенного в Едином государственном реестре недвижимости с кадастровым номером №, находящегося в муниципальной собственности, с видом разрешенного использования: «Коммуникации инженерной инфраструктуры, в том числе сети водоснабжения канализации, тепло-, газо- и электроснабжения, наружного освещения и связи (телекоммуникационные сети)» и в границах земельного участка с кадастровым номером №, отнесенного к землям, государственная собственность на которые не разграничена, имеющего вид разрешенного использования: «для производственных целей, для размещения производственных и административных зданий, строений, сооружений промышленности, коммунального хозяйства, материально-технического, продовольственного снабжения, сбыта и заготовок». По периметру участок частично имеет ограждение, выполненное из железобетонных плит и установленное в северной, восточной и западной части участка. В границах участка, в его юго-восточной части, расположено одноэтажное нежилое здание с навесом площадью по наружному обмеру 430,9 кв. м, используемое ФИО1 для размещения цеха деревообработки. Право собственности на одноэтажное нежилое здание с навесом площадью по наружному обмеру 430,9 кв. м ФИО1 не зарегистрировано. По информации департамента архитектуры и градостроительства Администрации города Омска установлено, что разрешение на строительство данного объекта капитального строительства в порядке, предусмотренном статьей 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, не выдавалось. Таким образом, одноэтажное нежилое здание с навесом площадью по наружному обмеру 430,9 кв. м., в соответствии со статьёй 222 Гражданского кодекса Российской Федерации обладает признаками самовольной постройки. С западной стороны к зданию площадью 430,9 кв. м. примыкает огороженная территория площадью 1158,5 кв. м, используемая ФИО1 для размещения пункта приёма металлического лома. В центральной части Участка расположено деревянное строение площадью по наружному обмеру 82,4 кв. м., используемое ФИО1 для размещения склада пиломатериалов. Право собственности на деревянное строение площадью 82,4 кв.м. ФИО1 не зарегистрировано. По информации департамента архитектуры и градостроительства Администрации города Омска установлено, что разрешения на строительство данного объекта в порядке, предусмотренном статьей 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, не выдавалось. Таким образом, деревянное строение площадью по наружному обмеру 82,4 кв. м, в соответствии со статьёй 222 Гражданского кодекса Российской Федерации обладают признаками самовольной постройки. Оставшаяся территория участка используется ФИО1 для складирования и хранения пиломатериалов. Участок ФИО1 не предоставлялся. Таким образом, в действиях ФИО1 присутствуют признаки административного правонарушения, предусмотренного статьей 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, - самовольное занятие земельного участка и использование земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок.Просят признать одноэтажное нежилое здание с навесом площадью по наружному обмеру 430,9 кв.м., расположенное на территории общей площадью 6427,7 кв.м., расположенное в Ленинском АО г. Омска в 108 метрах юго-восточнее относительно индивидуального жилого дома, имеющего почтовый адрес: <адрес> самовольной постройкой; признать деревянное строение площадью по наружному обмеру 82,4 кв.м., расположенное на территории общей площадью 6427,7 кв.м., расположенной в Ленинском АО г. Омска в 108 метрах юго-восточнее относительно индивидуального жилого дома, имеющего почтовый адрес: <адрес> самовольной постройкой; обязать ответчика в течение 30-ти дней с момента вступления в законную силу решения суда освободить территорию общей площадью 6427,7 кв.м., расположенное в Ленинском АО г. Омска в 108 метрах юго-восточнее относительно индивидуального жилого дома, имеющего почтовый адрес: <адрес>, путем сноса самовольно возведенных объектов капитального строительства: одноэтажного нежилого здания с навесом по наружному обмеру 430,9 кв.м. и деревянного строения площадью по наружному обмеру 82,4 кв.м.; обязать ответчика в течение 30-ти дней с момента вступления в законную силу решения суда освободить территорию общей площадью 6427,7 кв.м., расположенную в Ленинском АО г. Омска в 108 метрах юго-восточнее относительно индивидуального жилого дома, имеющего почтовый адрес: <адрес> путем демонтажа установленного по периметру территории ограждения, вывоза пиломатериалов и металлического лома; после вступления решения суда в законную силу запретить эксплуатацию самовольно возведенных объектов капитального строительства: одноэтажного здания с навесом площадью 430,9 кв.м. и деревянного строения площадью 82,4 кв.м.

Представитель истца департамента имущественных отношений Администрации города Омска в судебное заседание не явился, представили ходатайствоо рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно пунктов 1, 2 статьи 222 ГК РФ, согласно которым недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил является самовольной постройкой. Осуществившее самовольную постройку лицо не приобретает на нее право собственности. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом и за его счет.

В пунктах 22, 23 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что собственник земельного участка, субъект иного вещного права на земельный участок, его законный владелец либо лицо, права и законные интересы которого нарушает сохранение самовольной постройки может обратиться в суд с иском о сносе самовольной постройки. Наличие государственной регистрации на недвижимое имущество, имеющего признаки самовольной постройки, не исключает возможности ее сноса.

В пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что собственник земельного участка, субъект иного вещного права на земельный участок, его законный владелец либо лицо, права и законные интересыкоторого нарушает сохранение самовольной постройки, вправе обратиться в суд с иском о сносе самовольной постройки.

В соответствии со ст. 131 ГК РФправо собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии с Положением о департаменте имущественных отношений Администрации города Омска, утвержденным Решением Омского городского Совета от 26.10.2011г. №, последний осуществляет полномочия по распоряжению землями, государственная собственность на которые не разграничена, участков, находящихся в муниципальной собственности.

Согласно ч. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.В силу п. 1 ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

В соответствии с п. 1 ст. 26 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, удостоверяются документами в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

Согласно ст. 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка.

Пунктом 2 статьи 76 ЗК РФ предусмотрено, что самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.

В соответствии с ч. 1 ст. 39.1 ЗК РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании: 1) решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование; 2) договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату; 3) договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду; 4) договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ департаментом в соответствии с решением Омского городского Совета от ДД.ММ.ГГГГ № проведено обследование территории общей площадью 6427,7кв.м., расположенной в Ленинском административном округе г. Омска, относительно двухэтажного административного здания, имеющего почтовый адрес: <адрес>.

Участок расположен в границах земельного участка, учтенного в ЕГРН с кадастровым номером №, с видом разрешенного использования: коммуникации инженерной инфраструктуры, в том числе сети водоснабжения, канализации, тепло-, газо- и электроснабжения, наружного освещения и связи (телекоммуникационные сети) и в границах земельного участка, учтенного в ЕГРН с кадастровым номером №, имеющего вид разрешенного использования: «для производственных целей, для размещения производственных и административных зданий, строений, сооружений промышленности, коммунального хозяйства, материально-технического, продовольственного снабжения, сбыта и заготовок.

В ходе проверки установлено, что в границах участка, в его юго-восточной части, ФИО1 используется одноэтажное нежилое здание с навесом площадью по наружному обмеру 430,9 кв.м., для размещения цеха деревообработки. Восточная часть указанного здания площадь. 107,3 кв.м. расположена в границах земельного участка с кадастровым номером №, западная часть здания площадью 323,6 кв.м. расположена в границах земельного участка с кадастровым номером №. С западной стороны к зданию площадью 430,9 кв.м. примыкает огороженная территория площадью 1158,5 кв.м., используемая ответчиком для размещения пункта приема металлолома. В центральной части участка расположено деревянное строение площадью по наружному обмеру 82,4 кв.м., используемой ответчиком для размещения склада пиломатериалов.

В акте осмотра земельного участка от ФИО1 отобраны объяснения, согласно которым последний указал, что с актом ознакомлен, дополнений к изложенному в акте нет, участок им используется с ДД.ММ.ГГГГ.

По информации департамента архитектуры и градостроительства Администрации г. Омска установлено, что разрешения на строительство данных объектов ФИО1 не выдавалось.

Согласно выписке из ЕГРН, земельный участок с кадастровым номером № в границах которого расположен участок, находится в собственности муниципального образования городской округ <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ (номер государственной регистрации права №).

Кроме того, актом установлено, что участок ФИО1 не предоставлялся, плата за использование участка ФИО1 не осуществляется.

Все вышеперечисленные обстоятельства подтверждаются актом обследования земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №-ф и представленной в материалы дела фототаблицей.

Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (п. 4 ч. 2 ст. 60 ЗК РФ).

В соответствии с ч. 2 ст. 76 ЗК РФ самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.

Таким образом, истцом представлены в материалы дела доказательства того, что земельный участок, площадью 6427,7 кв.м. используется ФИО1 в отсутствие предусмотренных законодательством РФ прав на данный земельный участок в нарушение требований установленных ст.ст. 25, 26 ЗК РФ.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В отсутствие доказательств со стороны ответчика о законности и обоснованности расположения спорных объектов на земельном участке, принадлежащем муниципальному образованию городской округ город Омск Омской области, суд полагает возможным признать спорные объекты самовольными постройками и обязать ответчика осуществить снос указанных объектов.

Согласно статье 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд устанавливает в решении срок, в течение которого оно должно быть исполнено (части 1 и 2).

Обращаясь в суд с настоящим иском, истец просит осуществить снос самовольно возведенных объектов в течение 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

В соответствии с абз. 4 п. 4 ст. 222 ГК РФ, срок для сноса самовольной постройки устанавливается с учетом характера самовольной постройки, но не может составлять менее чем три месяца и более чем двенадцать месяцев, срок для приведения самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями устанавливается с учетом характера самовольной постройки, но не может составлять менее чем шесть месяцев и более чем три года.

Принимая во внимание обстоятельства дела, срок исполнения решения суда следует установить в течение трех месяцев со дня его вступления в законную силу.

Поскольку спорные объекты признаны самовольно возведенными, требование истца о запрете их эксплуатации подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования департамента имущественных отношений Администрации города Омска удовлетворить частично.

Признать одноэтажное нежилое здание с навесом площадью по наружному обмеру 430,9 кв.м., расположенное в Ленинском АО г. Омска в 108 метрах юго-восточнее относительно индивидуального жилого дома, имеющего почтовый адрес: <адрес> на земельном участке с кадастровым номером № самовольной постройкой.

Признать деревянное строение площадью по наружному обмеру 82,4 кв.м., расположенное в Ленинском АО г. Омска в 108 метрах юго-восточнее относительно индивидуального жилого дома, имеющего почтовый адрес: <адрес> на земельном участке с кадастровым номером № самовольной постройкой.

Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт гражданина Российской Федерации № в течение трех месяцев со дня вступления в законную силу решения самостоятельно либо за счёт собственных средств осуществить снос самовольно возведенных объектов капитального строительства: одноэтажного нежилого здания с навесом площадью по наружному обмеру 430,9 кв.м., деревянного строения площадью по наружному обмеру 82,4 кв.м., расположенныхвЛенинском АО г. Омска в 108 метрах юго-восточнее относительно индивидуального жилого дома, имеющего почтовый адрес: <адрес>.

Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт гражданина Российской Федерации № в течение трех месяцев со дня вступления в законную силу решения самостоятельно либо за счёт собственных средств осуществить демонтаж ограждения, установленного по периметру территории ограждения, освободить территорию от пиломатериалов и металлического лома.

Запретить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт гражданина Российской Федерации № эксплуатацию самовольно возведенных объектов капитального строительства: одноэтажного нежилого здания с навесом площадью по наружному обмеру 430,9 кв.м., расположенное на территории общей площадью 6427,7 кв.м. в Ленинском АО г. Омска в 108 метрах юго-восточнее относительно индивидуального жилого дома, имеющего почтовый адрес: <адрес>, деревянного строения площадью по наружному обмеру 82,4 кв.м., расположенное на территории общей площадью 6427,7 кв.м. в Ленинском АО г. Омска в 108 метрах юго-восточнее относительно индивидуального жилого дома, имеющего почтовый адрес: <адрес>.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья О.С. Зыкова

Заочное решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья О.С. Зыкова