Решение по делу № 2-440/2022 от 22.12.2022 | Себежский районный суд (Псковская область)

Дело №

УИД:60RS0№-10

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 декабря 2022 г. г. Себеж

Себежский районный суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Клюшечкиной С.В.,

при секретаре судебного заседания Елисеевой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Псковской таможни о признании имущества бесхозяйным,

установил:

Псковская таможня обратилась в суд с заявлением о признании имущества бесхозяйным. Заявление мотивировано тем, что ДД.ММ.ГГГГ в 13 час. 25 мин. на таможенный постМАПП Бурачки Псковской таможни по направлению въезд в РФ прибыл легковой автомобиль марки«BMWX3», регистрационный №, следующее под управлением гражданина Российской Федерации ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца Российской Федерации, <адрес>, проживающего (зарегистрированного) по адресу: 30880, Германия, <адрес>. Транспортное средство следовало из Германии в Россию.

При прибытии на таможенную территорию ЕЭС в ходе таможенного досмотра (АТО №/Ф000247 от ДД.ММ.ГГГГ) у физического лица ФИО1 была обнаружена телескопическая дубинка, находившаяся в салоне автомобиля в кармане водительского сиденья. Также в личных вещах были обнаружены таблетки «TilidinAlcomp», в составе которых находится наркотическое средство «тилидин», входящее во II список перечня наркотических средств и психотропных веществ, оборот которых ограничен на территории РФ и в отношении которых устанавливаются меры контроля в соответствии с законодательством РФ. Рецепт на данный медицинский препарат у гражданина ФИО1 при себе отсутствовал. Данный препарат был изъят и направлен для производства исследования в ЭКО ОМВД России по <адрес> Псковской области.

В отношении товара телескопическая дубинка была проведена таможенная идентификационная экспертиза. Согласно выводов таможенного эксперта, изложенных в Заключении таможенного эксперта от ДД.ММ.ГГГГ № исследованный объект идентифицирован как «складная дубинка телескопической конструкции, изготовленная промышленным способом, относится к категории холодного оружия ударно-раздробляющего действия».

В соответствии с пояснениями к товарной позиции 9304 ТН ВЭД ЕАЭС «Оружие прочее (например, пружинные, пневматические или газовые ружья и пистолеты, дубинки), кроме указанного в товарной позиции 9307», в данную товарную позицию включаются: 1) полицейские дубинки, трости, налитые свинцом, утяжеленные палки и аналогичные изделия, предназначенные для полиции, или милиции, а также утяжеленные прогулочные трости.

Учитывая изложенное, в соответствии с ОПИ 1 и 6 ТН ВЭД ЕАЭС, исследованный объект классифицируется ко<адрес> 00 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 7 ТК ЕАЭС товары перемещаются через таможенную границу Союза и (или) помещаются под таможенные процедуры с соблюдением запретов и ограничений. Соблюдение мер нетарифного регулирования, в том числе вводимых в одностороннем порядке, и мер технического регулирования подтверждается в случаях и порядке, определенных Комиссией или законодательством государств-членов в соответствии с Договором о Союзе, а мер экспортного контроля, в том числе мер в отношении продукции военного назначения, - в случаях и порядке, установленных в соответствии с законодательством государств-членов, путем представления документов и (или) сведений, подтверждающих соблюдение таких мер.

Перечни видов оружия с указанием кодов ТН ВЭД ЕАЭС, относящиеся к категории запрещенных или ограниченных к ввозу/вывозу на таможенную территорию Таможенного союза, определены правом Евразийского экономического союза и законодательством РФ о таможенном деле (разделы 1.6, 2.22 Единого перечня товаров, утвержденного Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах нетарифного регулирования»).

Указанный товар по коду ТНВЭД и описанию включен в раздел 1.6 «Служебное и гражданское оружие, его основные части и патроны к нему, запрещенные к ввозу и (или) вывозу Единого перечня товаров: Кистени, кастеты, сурикены, бумеранги и другие специально приспособленные для использования в качестве оружия предметы ударно-дробящего, метательного, колюще-режущего действия, за исключением спортивных снарядов, отнесенные к таковым в соответствии с законодательством государств – членов Евразийского экономического союза из 9304 00 000 0, из 9307 00 000 0.

Учитывая примечания к разделу 1.6 Единого перечня товаров для целей настоящего раздела необходимо руководствоваться как кодом ТН ВЭД ЕАЭС, так и наименованием товара.

На основании вышеизложенного, товар «телескопическая дубинка» запрещен к ввозу на таможенную территорию Евразийского экономического союза.

ДД.ММ.ГГГГ поданному факту вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 по статье 16.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ).

В отношении перемещаемого через таможенную границу ЕАЭС гражданином ФИО1 товара «лекарственный препарат «TilidinAlcomp» была проведена экспертиза, согласно которой в составе исследованного объекта идентифицировано наркотическое вещество – тилидин. Общая масса таблеток 6,120 гр. Определить количественное содержание тилидина в представленных на исследование таблетках на базе ЭКО ОМВД России по <адрес> не представилось возможным.

Установлено, что препарат «TilidinAlcomp» приобретался ФИО1 согласно выписанного ему рецепта. Он не знал, что данный препарат содержит в своем составе сильнодействующее вещество и подлежит обязательному декларированию.О необходимости предоставления рецепта врача при перемещении его через таможенную границу также не знал. От сотрудников осуществляющих таможенный контроль препарат не скрывал.

Товар – предмет административного правонарушения – 14 таблеток – упакованы в п/э пакетик с пластиковым фиксатором горловины, пакетик с таблетками упакован в бумажный конверт, который в свою очередь заклеен и опечатан бумажными бирками с оттиском круглой печати «Для опечатывания № ЭКО ОМВД России по <адрес>» помещен на хранение в КХВД <адрес> (т/п МАПП Куничина Гора Псковской таможни) согласно акту приема-передачи.

Согласно письму из ЛО МВД России на <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № получено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела за отсутствием состава преступления ст. 229.1 ч.1 УК РФ.

ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом таможенного поста МАПП Бурачки Псковской таможни по данному факту вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении гражданина Российской Федерации ФИО1 по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГГГ по протоколу изъятия вещей и документов изъят товар – предмет административного правонарушения:

- «складная дубинка металлическая, телескопической конструкции, изготовленная промышленным способом. На ручке имеется противоскользящая насечка. Длина в собранном виде 17 см, в разобранном виде 41, общим весом 432 гр. Товар помещен в полимерный сейф-пакет АВ 08813774».

Вышеуказанный товар по акту приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ помещен на ответственное хранение в камеру хранения вещественных доказательств Псковской таможни по адресу: г. Себеж, <адрес>.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 18 Себежского района Псковской области от ДД.ММ.ГГГГ № гражданин Российской Федерации ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере ? стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения – 1585,66 руб., без конфискации. Предмет административного правонарушения постановлено вернуть по принадлежности. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ

В связи с невостребованностью изъятого товара в установленные сроки, в соответствии с главой 51 ТК ЕЭС товар (личные вещи) задержан по протоколу задержания и перемещен по акту приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ на СВХ ООО «Ростэк-НТБ» по адресу: Псковская область, Себежский район, вблизи ориентира д. Хрошки.

С целью исполнения данного постановления в части возвращения товара Псковской таможней проведены мероприятия путем направления в адрес: ФИО1 – письмо о направлении протокола задержания от ДД.ММ.ГГГГ (согласно почтового уведомления - «Вручено» ДД.ММ.ГГГГ); письмо от ДД.ММ.ГГГГ («Возврат как невостребованное» ДД.ММ.ГГГГ); уведомления о предстоящем истечении срока хранения товаров от ДД.ММ.ГГГГ («Возврат как невостребованное» ДД.ММ.ГГГГ) от ДД.ММ.ГГГГ («Вручено» ДД.ММ.ГГГГ); письмо о направлении акта об истечении срока хранения от ДД.ММ.ГГГГ («Возврат как невостребованное» ДД.ММ.ГГГГ); от ДД.ММ.ГГГГ («Неудачная попытка вручения» ДД.ММ.ГГГГ).

В Псковскую таможню по вопросам возвращения товара никто не обращался.

На основании изложенного, Псковская таможня обратилась в суд с настоящим иском и просит признать бесхозяйным товар: «складная дубинка металлическая, телескопической конструкции, изготовленная промышленным способом. На ручке имеется противоскользящая насечка. Длина в собранном виде 17 см, в разобранном виде 41, общим весом 432 гр. Товар помещен в полимерный сейф-пакет АВ 08813774», передать его для распоряжения в Управление Росгвардии по Псковской области.

Представитель Псковской таможни в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении данного дела в отсутствие представителя Псковской таможни.

Заинтересованные лица – ФИО1 и представитель Управление Росгвардии по Псковской области, в судебное заседание не явились, от них имеются заявления о согласии с заявленными требованиями и о рассмотрении дела в их отсутствие.

Судом принято решение о рассмотрении дела в отсутствие неявившихся участников процесса.

Исследовав письменные материалы дела, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Так, согласно подпункту «в» пункта 10 части 1 статьи 259, статье 232 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ №289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» таможенные органы для выполнения возложенных на них функций обладают правом предъявлять в суд заявления о признании имущества бесхозяйным.

На основании пункта 1 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен, либо вещь, от права собственности на которую собственник отказался.

Согласно статье 226 ГК РФ движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи. Другие брошенные вещи (за исключением вещей, стоимость которых явно ниже суммы, соответствующей пятикратному минимальному размеру оплаты труда), поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными.

В соответствии со статьей 236 ГК РФ гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

В силу пункта 3 статьи 218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных этим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в 13 час. 25 мин. на таможенный пост МАПП Бурачки Псковской таможни по направлению въезд в РФ прибыл легковой автомобиль марки«BMWX3», регистрационный номерHMR7777, следующее под управлением гражданина Российской Федерации ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца Российской Федерации, <адрес>, проживающего (зарегистрированного) по адресу: 30880, Германия, <адрес>. Транспортное средство следовало из Германии в Россию.

При прибытии на таможенный пост, гражданин ФИО1 пассажирскую таможенную декларацию не подавал. В ходе таможенного досмотра (АТО №/Ф000247 от ДД.ММ.ГГГГ) у физического лица ФИО1 была обнаружена телескопическая дубинка, находившаяся в салоне автомобиля в кармане водительского сиденья. Также в личных вещах были обнаружены таблетки «TilidinAlcomp», в составе которых находится наркотическое средство «тилидин», входящее во II список перечня наркотических средств и психотропных веществ, оборот которых ограничен на территории РФ и в отношении которых устанавливаются меры контроля в соответствии с законодательством РФ. Рецепт на данный медицинский препарат у гражданина ФИО1 при себе отсутствовал.

Таким образом, выявлен незадекларированный по установленной форме товар.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 7 ТК ЕАЭС товары перемещаются через таможенную границу Союза и (или) помещаются под таможенные процедуры с соблюдением запретов и ограничений.Соблюдение мер нетарифного регулирования, в том числе вводимых в одностороннем порядке, и мер технического регулирования подтверждается в случаях и порядке, определенных Комиссией или законодательством государств-членов в соответствии с Договором о Союзе, а мер экспортного контроля, в том числе мер в отношении продукции военного назначения, - в случаях и порядке, установленных в соответствии с законодательством государств-членов, путем представления документов и (или) сведений, подтверждающих соблюдение таких мер.

ДД.ММ.ГГГГ поданному факту вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 по статье16.3Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ).

Товар - предмет административного правонарушения, изъят по протоколу изъятия вещей и документов.

Товар в соответствии с протоколом изъятия помещен на ответственное хранение в камеру хранения вещественных доказательств Псковской таможни.

С целью исполнения данного постановления в части возвращения товара Псковской таможней повторно проведены мероприятия путем направления в адрес: ФИО1 – письмо о направлении протокола задержания от ДД.ММ.ГГГГ (согласно почтовому уведомлению - «Вручено» ДД.ММ.ГГГГ); письмо от ДД.ММ.ГГГГ («Возврат как невостребованное» ДД.ММ.ГГГГ); уведомления о предстоящем истечении срока хранения товаров от ДД.ММ.ГГГГ («Возврат как невостребованное» ДД.ММ.ГГГГ) от ДД.ММ.ГГГГ («Вручено» ДД.ММ.ГГГГ); письмо о направлении акта об истечении срока хранения от ДД.ММ.ГГГГ («Возврат как невостребованное» ДД.ММ.ГГГГ); от ДД.ММ.ГГГГ («Неудачная попытка вручения» ДД.ММ.ГГГГ).

Таким образом, таможенным органом были выполнены все возможные действия по возврату товара, изъятого в рамках производства по делу об административном правонарушении.

В Псковскую таможню по вопросам возвращения указанного товара никто не обращался. Заявлений о праве собственности на данный товар не поступало. Никаких мер по получению вышеуказанного товара заинтересованными лицамипредпринято не было. До настоящего времени товар находится на ответственном хранении на СВХ ООО «Ростэк-НТБ» по адресу: Псковская область, Себежский район, вблизи ориентира д. Хрошки.

Таким образом, спор о праве отсутствует, что является обязательным условием рассмотрения заявленных требований в порядке Особого производства в порядке Глав 27 и 33 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ).

В соответствии со статьей 382 ТК ЕАЭС, товары, задержанные таможенными органами и не востребованные лицами, указанными в статье 381 ТК ЕАЭС, в сроки, предусмотренные пунктами 1, 2 статьи 380 ТК ЕАЭС, подлежат реализации. Реализация, использование или уничтожение товаров, указанных в пункте 1 статьи 382 ТК ЕАЭС, в том числе расчет расходов, связанных с перевозкой (транспортировкой), перегрузкой (погрузкой, выгрузкой), хранением, иных расходов, связанных с подготовкой к реализации, и реализацией или уничтожением таких товаров, осуществляются в соответствии с законодательством государства-члена, таможенным органом которого задержаны товары, с учетом особенностей, определенных ТК ЕАЭС.

В соответствии с частью 1 статьи 225 ГК РФ бесхозяйной признается вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен, либо вещь, от права собственности на которую собственник отказался.

Согласно положениям статьи 226 ГК РФ движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказаться от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном пунктами 2-3 настоящей статьи.

В силу пункта 3 статьи 218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных ГК РФ, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

На основании положений статей 212, 214 ГК РФ Российская Федерация наравне с гражданами, юридическими лицами, субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями является субъектом гражданских правоотношений, в частности, в сфере права собственности.

В силу пункта 6 Положения о распоряжении имуществом, обращенным в собственность государства, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ (в ред. Постановлений Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ), передача имущества, обращенного в собственность государства, осуществляется на основании акта приема–передачи имущества, обращенного в собственность государства, подписанного уполномоченным лицом уполномоченного органа либо судебным приставом-исполнителем и уполномоченным лицом Федерального агентства по управлению государственным имуществом.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменения в Положение о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом» задержанные товары предаются для распоряжения в Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество). Постановлением Правительства РФ от 18.09.2020 г. № «Об утверждении Правил распоряжения товарами, задержанными таможенными органами, и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» установлен перечень категорий задержанных товаров, которые передаче в Росимущество не подлежат, в том числе товары, относящиеся к категории оружие.

В настоящее время порядок распоряжения таким задержанным товаром не определен, иные государственные органы полномочия по распоряжению отдельными категориями задержанных товаров до нормативного определения порядка распоряжения такими товарами изложен в письме Минфина России от ДД.ММ.ГГГГ № по признанию таких товаров бесхозяйными.

На основании изложенного суд в порядке статей 225–226 ГК РФ приходит к выводу о необходимости признания бесхозяйным брошенного имущества, собственник которого отказался от получения изъятого товара, не предпринял мер к его получению, в связи с чем, данное имущество подлежит передаче в Управление Росгвардии по Псковской области для дальнейшего распоряжения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194–198, 263, 292–293, 321 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление Псковской таможни о признании имущества бесхозяйным, удовлетворить.

Признать бесхозяйным имущество:

- складная дубинка металлическая, телескопической конструкции, изготовленная промышленным способом. На ручке имеется противоскользящая насечка. Длина в собранном виде 17 см, в разобранном виде 41, общим весом 432 гр. Товар помещен в полимерный сейф-пакет АВ 08813774.

Обратить бесхозяйное имущество –складная дубинка металлическая, телескопической конструкции, изготовленная промышленным способом. На ручке имеется противоскользящая насечка. Длина в собранном виде 17 см, в разобранном виде 41, общим весом 432 гр. Товар помещен в полимерный сейф-пакет АВ 08813774, в собственность государства и передать для дальнейшего распоряжения в Управление Росгвардии по Псковской области.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Псковский областной суд через Себежский районный суд в течение одного месяца.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья: подпись.

Копия верна.

Судья: С.В. Клюшечкина