№ 2а-1789/2022

45RS0008-01-2022-001999-21

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Кетовский районный суд Курганской области в составе

председательствующего судьи Димовой Ю.А.,

при секретаре Трубашевской А.Б.,

рассмотрев в с. Кетово Кетовского района Курганской области в открытом судебном заседании 3 ноября 2022 года административное дело по административному иску УФНС России по Курганской области к Кривощековой Офелии Камоевне о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

УФНС России по Курганской области обратилась в Кетовский районный суд Курганской области с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций.

В обоснование административного искового заявления указано, что ответчик состояла на налоговом учёте в качестве индивидуального предпринимателя в налоговом органе по месту регистрации в период с 09.09.2010 по 09.11.2020, являлась плательщиком страховых взносов. В связи с неисполнением обязанности по уплате страховых взносов, налогоплательщику в порядке ст. 75 НК РФ исчислены пени за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов. Административный ответчик самостоятельно не исполнил обязанность по оплате страховых взносов за 2017 г, 2018, 2019, 2020 годы в связи с чем, ответчику начислены пени, а также были направлены требования № от 14.07.2021 об уплате задолженности по пени, исчисленных на несвоевременную уплату страховых взносов, в том числе: пени по страховым взносам на ОМС в размере 1 989 руб. 93 коп., начисленные за период с 20.01.2020 по 13.07.2021 (на общую сумму задолженности 15 020 руб. за 2017, 2018г.г.); пени по страховых взносам на ОПС в размере 8 811 руб. 90 коп. начисленные за период с 20.01.2020 по 13.07.021 (начислены на общую сумму задолженности 67 384 руб. 62 коп. за 2019, 2020 г.г.). Срок уплаты по требованию до 20.08.2021. Кроме того, ФИО1 является собственником транспортного средства: автомобили легковые, государственный регистрационный знак: №, марка/модель: LADA217230, LADA PRIORA, VIN: №, год выпуска 2008, дата регистрации права 17.08.2013, дата утраты права нет. Административный ответчик самостоятельно не исполнил обязанность по оплате транспортного налога за 2018, 2019 г.г., в связи с чем, были начислены пени, а также направлены требования: № от 14.07.2021 об уплате задолженности по пени, исчисленных за несвоевременную уплату транспортного налога, в том числе: пени по транспортному налогу в размере 72 руб. 61 коп., начисленные за период с 31.01.2020 по 13.07.2021 (начислены на задолженность за 2019 год на общую сумму 979 руб.) срок уплаты по требованию до 20.08.2021. В связи с отсутствием уплаты задолженности по вышеуказанным требованиям в установленный срок в полом объеме, налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа. Судебный приказ № 2а-15/2022 о 10.01.2022 заявление было удовлетворено, однако на основании поступивших от ответчика возражений, судебный приказ был отменен определением от 22.06.2022. Просят взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. задолженность по пени в общей сумме 10 874 руб. 44 коп., в том числе: страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования: пени в размере 1 989 руб. 93 коп.; страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии: пени в размере 8 811 руб. 90 коп.; транспортный налог: пени в сумме 72 руб. 61 коп.

В судебное заседание административный истец не явился, извещен о дате и времени рассмотрения дела своевременно и надлежащим образом, в заявлении просил рассмотреть дело без его участия.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, об отложении дела не просил.

В судебное заседание представитель административного истца, административный ответчик не явились, извещены надлежаще о времени и месте рассмотрения административного дела, в связи с чем, суд на основании ч. 7 ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации рассмотрел дело в порядке упрощенного (письменного) производства.

В силу ст. 57 Конституции Российской Федерации, п. 1 ст. 3, подп. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Налогоплательщик в силу ч. 1, 2 ст. 45 НК РФ обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Из положений ст. 75 НК РФ следует, что пени начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено гл. 25 и 26.1 настоящего Кодекса. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Установлено, что ФИО1 является собственником транспортных средств: автомобили легковые, государственный регистрационный знак: №, марка/модель: LADA217230, LADA PRIORA, VIN: №, год выпуска 2008, дата регистрации права 17.08.2013.

Также установлено, что ФИО1 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя без образования юридического лица, в период с 09.09.2010 и с 09.11.2020 прекратила свою деятельность, что подтверждается выпиской из ЕГРИП.

В соответствии со ст.356 НК РФ транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

В соответствии с пп.1 п.1 ст.359 НК РФ налоговая база определяется в отношении транспортных средств, имеющих двигатели, как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.

Согласно ст.362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации. Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Положениями ст.360 НК РФ установлено, что налоговым периодом признается календарный год.

Согласно ч.1 ст. 363 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Согласно п. 1 ст. 432 НК РФ исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 НК РФ, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 НК РФ, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом.

Плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, уплачивают: - страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, -страховые взносы на обязательное медицинское страхование

Согласно п. 1 ст. 432 НК РФ исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 НК РФ, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 НК РФ, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии с п. 2 ст. 432 НК РФ суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом.В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 НК РФ, в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 НК РФ сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками.

При превышении суммы страховых взносов, определенной налоговым органом в соответствии с абзацем вторым настоящего пункта, над суммой страховых взносов, фактически уплаченных плательщиком за расчетный период, налоговый орган выявляет в порядке, установленном Налоговым кодексом Российской Федерации, недоимку по страховым взносам.

Согласно ст.57 НК РФ при уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Кроме того, в соответствии с п.3 ст.75 НК РФ за просрочку исполнения обязанности по уплате налога начисляется пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

Согласно положениями ст.75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

В соответствии со ст. 69 НК РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Таким образом, по смыслу ст.ст.69, 75 НК РФ пени на сумму недоимки подлежат начислению со дня, следующего за датой, установленной для уплаты налога, и до дня выставления требования.

Согласно ст.70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей. В случае, если сумма недоимки и задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, составляет менее 500 рублей, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.

В связи с неуплатой налогов и пени в установленный срок в соответствии со ст. 69, 70 НК РФ налоговый орган направил в адрес административного ответчика требование № от 14.07.2021 об уплате:

- пени в размере 72 руб. 61 коп., начисленных на недоимку по транспортному налогу с физических лиц в сумме 979 руб.;

- пени в размере 8 525 руб. 25 коп. начисленных на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу в том, числе по отмененному, за расчетные период начиная с 01.01.2017) в размере 17 4399 руб. 62 коп.;

- пени в размере 286 руб. 65 коп. начисленных на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу в том, числе по отмененному, за расчетные период начиная с 01.01.2017) в размере 49 945 руб.;

- пени в размере 2 109 руб. 34 коп. начисленных на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до 01.01.2017) в размере 33 796 руб. 85 коп.;

- пени в размере 3 587 руб. 72 коп. начисленных на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до 01.01.2017) в размере 16 104 руб. 78 коп.;

- пени в размере 1 930 руб. 76 коп. начисленных на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017) в размере 4 590 руб.;

- пени в размере 59 руб. 17 коп.. начисленных на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017) в размере 10 430 руб..

Всего по требованию подлежали уплате пени в размере 16 571 руб. 50 коп. Срок исполнения требования до 20.08.2021.

На основании заявления Межрайонной ИФНС России № 7 по Курганской области мировым судьей судебного участка № 11 Кетовского судебного района Курганской области вынесен судебный приказ № 2в-15/2022 от 10.01.2021 о взыскании задолженность по недоимке в общей сумме 10 874 руб. 44 коп., а также государственная пошлина в размере 217 руб. 49 коп. Определением от 22.06.2022 судебный приказ № 2а-15/2022 был отменен по заявлению должника.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 17.02.2015 №422-О разъяснил, что необходимость уплаты пени с причитающихся с налогоплательщика сумм налога и уплаченных с нарушением установленных сроков, не предполагают возможность начисления пени на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено. Это обусловлено тем, что пени по своей природе носят акцессорный характер и не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога, равно как и при истечении сроков на ее принудительное взыскание.

Таким образом, обязанность по уплате пени является не самостоятельной, а обеспечивающей обязанностью, способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога. Исполнение обязанности по уплате пеней, подлежащих принудительному взысканию в том же порядке, что и задолженность, на которую они начислены, не может рассматриваться в отрыве от исполнения обязанности по уплате налога.

Дополнительное обязательство не может существовать отдельно от главного.

Данных о взыскании (уплате) основного долга: транспортного налога в сумме 979,00 руб., страховых взносов на ОМС на общую сумму 15 020 руб. За 2017, 2018 г.г.) и страховых взносов на ОПС на общую сумму 67 384 руб. 62 коп. за 2020 г. на которые рассчитаны пени в общем размере 72 руб. 61 коп., 1 989 руб. 93 коп. и 8 811 руб. 90 коп. материалы дела не содержат.

Таким образом, пени на недоимку по указанным страховым взносам не могут быть взысканы с ответчика. При таких обстоятельствах в удовлетворении административного иска следует отказать.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление УФНС России по Курганской области к Кривощековой Офелии Камоевне о взыскании обязательных платежей и санкций оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение месяца со дня принятия решения путем подачи апелляционной жалобы через Кетовский районный суд Курганской области.

Мотивированное решение составлено 09.12.2022

Судья Ю.А. Димова