Решение по делу № 2А-4-45/2025 от 15.05.2025

Дело №2а-4-45/2025

УИД №69RS0002-05-2025-000067-48

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

15 мая 2025 года п. Сандово

Бежецкий межрайонный суд Тверской области

в составе председательствующего судьи Шишовой Е.А.,

при секретаре судебного заседания Гоностаревой Е.В.,

с участием помощника прокурора Сандовского района Качаловой М.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску МО МВД России «Краснохолмский» к ФИО1 об установлении административного надзора и возложении ограничений,

установил:

МО МВД России «Краснохолмский» обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении ФИО1 административного надзора и возложении ограничений, мотивируя тем, что он осужден 19.10.2022 Бежецким межрайонным судом Тверской области (постоянное судебное присутствие в пгт. Сандово) за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 157 УК РФ к наказанию в виде 7 месяцев лишения свободы. На основании ч. 4 ст. 74 УК РФ наказание, назначенное ФИО1 по приговору Бежецкого межрайонного суда Тверской области (постоянное судебное присутствие в пгт. Сандово) от 18.01.2022 в виде 7 месяцев лишения свободы, условно с испытательным сроком на 1 год – отменено. На основании ст. 70 УК РФ к наказанию, назначенному ФИО1 по настоящему приговору, частично присоединена не отбытая часть наказания по приговору Бежецкого межрайонного суда Тверской области (постоянное судебное присутствие в пгт. Сандово) от 18.01.2022, и окончательно назначено наказание в виде 8 месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в колонии поселении.

С 24.03.2023 по 23.11.2023 ФИО1 отбывал наказание в ФКУ ЛИУ – 3 УФСИН России по Тверской области, освобожден по отбытии наказания.

В соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» ФИО1 является лицом, подпадающим под административный надзор по формальным признакам.

Имея непогашенную и неснятую в установленном законом порядке судимость ФИО1 в течение одного года, неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а именно: дважды 02.10.2024 по ч.1 ст. 20.11 КоАП РФ, 02.10.2024 по ст. 6.1.1 КоАП РФ, 19.10.2024 по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ. Постановления не обжалованы и вступили в законную силу.

Согласно характеристике УУП ФИО2 МО МВД России «Краснохолмский» ФИО1 проживает один, официально не трудоустроен, на жизнь зарабатывает случайными заработками, склонен к употреблению спиртных напитков. Ранее неоднократно привлекался к уголовной ответственности: в 2020 г – по ч. 1 ст. 161 УК РФ, в 2022 г. – по ч. 1 ст. 157 УК РФ, в 2024 г. – по ч. 1 ст. 161, ч. 1 ст. 158, ч. 1 ст. 167 УК РФ. Также неоднократно привлекался к административной ответственности за совершений административных правонарушений, предусмотренных КоАП РФ. Жалоб на поведение ФИО1 в ФИО2 МО МВД России «Краснохолмский» не поступало.

Ссылаясь на п.3 ч.1 ст. 3, п.2 ч.3 ст.3, п.1. ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», истец просит установить в отношении ФИО1, административный надзор на срок до погашения судимости и одновременно установить ему административные ограничения: в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни установленные этим органом; запрета на выезд за пределы Сандовского муниципального округа Тверской области, если это не связано с трудовой деятельностью и без уведомления контролирующего органа; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания в период с 22 часов по 06 часов, если это не связано с трудовой деятельностью.

Представитель административного истца МО МВД России «Краснохолмский» и административный ответчик ФИО1, надлежащим образом извещенные о месте и времени судебного разбирательства в судебное заседание не явились. В заявлении ответчик просил о рассмотрении дела без участия, возражений не имеет, иск признает.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся административного истца и административного ответчика, поскольку их явка не признана судом обязательной.

Помощник прокурора Качалова М.Н. полагала заявленные требования МО МВД России «Краснохолмский» подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Выслушав прокурора, исследовав письменные материалы дела в их совокупности и оценив их в соответствии с требованиями статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы.

Административный надзор устанавливается в соответствии с Федеральным законом от 06 апреля 2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон). Лица, в отношении которых устанавливается административный надзор, указаны в статье 3 Федерального закона.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64 "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Из содержания части 1 статьи 3 Закона N 64-ФЗ следует, что административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего (пункт 3).

Судом установлено, что приговором Бежецкого межрайонного суда Тверской области (ПСП в пгт.Сандово) от 19.10.2022 ФИО1 признан виновным по ч. 1 ст. 157 УК. На основании ст. 70 УК РФ к наказанию, назначенному по настоящему приговору, частично присоединена не отбытая часть наказания по предыдущему приговору Бежецкого межрайонного суда Тверской области (ПСП в п.Сандово) от 18.01.2022 и окончательно определено ФИО1 к отбытию 8 (восемь) месяцев лишения свободы в колонии-поселении.

Таким образом, ФИО1 был осужден за совершение умышленного преступления, отнесенного к категории небольшой тяжести, против семьи и несовершеннолетних и в настоящее время имеет не снятую и не погашенную в установленном порядке судимость.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 в течение одного года, неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренных КоАП РФ, а именно: постановлениями мирового судьи судебного участка №51 Тверской области от 02.10.2024 ФИО1 дважды признан виновным по ст.20.21 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного ареста сроком на 3 (трое) суток по каждому правонарушение, постановления не обжалованы вступили в законную силу 13.10.2024. Постановлением мирового судьи судебного участка №51 Тверской области от 02.10.2024 ФИО1 признан виновным по ст.6.1.1 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного ареста на срок 10 (десять) суток, постановление не обжаловано, вступило в законную силу 13.10.2024. Постановлением начальника ФИО2 МО МВД России «Краснохолмский» № 0921798 ФИО1 признан виновным по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 500 руб., постановление не обжаловано, вступило в законную силу 30.11.2024.

Согласно рапорта – характеристики УУП ФИО2 МО МВД России «Краснохолмский» ФИО1 официально нигде не трудоустроен, живет на случайные заработки, злоупотребляет спиртными напитками. В ходе употребления спиртных напитков склонен к совершению правонарушений и преступлений. От жителей поселка поступали жалобы, что ФИО1 ведет себя агрессивно и неадекватно, совершает хищения в магазинах. В течении года неоднократно привлекался к административной ответственности, состоит на учете в ФИО3 ФКУ УИИ УФСИН России по Тверской области, как лицо условно – осужденное с испытательным сроком на 2 года.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. N 64 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 ст. 3 ФЗ N 64-ФЗ от 06 апреля 2011 г., в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость.

Согласно пункта 2 части 3 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность

Согласно ст. 5 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в ч. 1 (п. 3) и ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Оценив представленные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что ФИО1, имея непогашенную судимость за умышленное преступление в отношении несовершеннолетнего, на путь исправления не встал и в течение года несколько раз (более двух) был привлечен к административной ответственности за административные правонарушения против порядка управления и правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, на здоровье населения и общественную нравственность, при таких обстоятельствах, разрешая заявление административного истца, учитывая характеризующие данные о личности административного ответчика, суд считает необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона N 64-ФЗ).

В соответствии с Постановлением Пленума ВС РФ от 7.06.2022 N 14 "О практике применения судами при рассмотрении уголовных дел законодательства, регламентирующего исчисление срока погашения и порядок снятия судимости", в отношении осужденных, которым по приговору суда за преступления небольшой, средней тяжести или за тяжкие преступления назначены к отбыванию более мягкие виды основного наказания, чем лишение свободы, в том числе наказание в виде принудительных работ в качестве альтернативы лишению свободы (статья 53 1 УК РФ), сроки погашения судимости определяются в соответствии с п. "б" ч. 3 ст. 86 УК РФ. Если исходя из назначенного по приговору суда реального более мягкого, чем лишение свободы, наказания и категории преступления судимость в отношении лица погашается в соответствии с п. "б" ч. 3 ст. 86 УК РФ, то замена в порядке исполнения приговора назначенного наказания или не отбытой его части лишением свободы (ч. 5 ст. 46, ч. 3 ст. 49, ч. 4 ст. 50, ч. 5 ст. 53, ч. 6 ст. 53 1 УК РФ) не влияет на порядок исчисления срока погашения судимости, установленный указанной нормой.

На основании изложенного, срок погашения судимости ФИО1, осужденному приговором Бежецкого межрайонного суда Тверской области 19.10.2022 исчисляется в соответствии с п. "б" ч. 3 ст. 86 УК РФ.

Определение Конституционного суда РФ от 22.03.2012 г. N 597-О-О, в котором Конституционный суд отмечает, что установление административного надзора для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, при наличии предусмотренных Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" оснований и в целях защиты государственных и общественных интересов (статьи 2 и 3), в частности административные ограничения (статья 4) согласуются с нормой статьи 55 (часть3) Конституции РФ, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, является соразмерными тем, конституционно защищаемым целям, ради которых оно вводилось.

Суд, с учетом обстоятельств, характера и степени общественной опасности совершенного преступления, данных о личности ФИО1, который характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками, обстоятельств совершенных правонарушений, в целях оказания воспитательного воздействия на административного ответчика, предотвращения совершения им правонарушений и создания условий, исключающих его антиобщественное поведение, считает необходимым установить ФИО1 на срок административного надзора административные ограничения в виде: обязательная явка 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел; запрета на выезд за пределы Сандовского муниципального округа Тверской области без уведомления органа внутренних дел, если это не связано с трудовой деятельностью; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, если это не связано с трудовой деятельностью.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ РФ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" срок административного надзора исчисляется в отношении, лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Руководствуясь ст. ст. 175 - 180, ст. 273 КАС РФ суд

решил:

административное исковое заявление МО МВД России «Краснохолмский» к ФИО1 - удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, административный надзор по приговору Бежецкого межрайонного суда Тверской области (ПСП в пгт. Сандово) от 19.10.2022 на срок оставшийся до погашения судимости, т.е. до 22.11.2026 года, в течение которого возложить на него следующие административные ограничения:

- обязательная явка 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел,

- запретить выезд за пределы Сандовского муниципального округа Тверской области без уведомления органа внутренних дел, если это не связано с трудовой деятельностью,

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, если это не связано с трудовой деятельностью.

Срок административного надзора в отношении ФИО1 исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Разъяснить осужденному, что за несоблюдение административных ограничений и невыполнение установленных обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, он может быть привлечен к административной ответственности по ст.19.24 КоАП РФ, а за уклонение от административного надзора или неоднократное несоблюдение установленных судом в соответствии с федеральным законом ограничения или ограничений - к уголовной ответственности по ст.314.1 УК РФ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме в Тверской областной суд с подачей жалобы через Бежецкий межрайонный суд (постоянное судебное присутствие в пгт. Сандово Тверской области).

Судья Е.А.Шишова

Решение принято в окончательной форме 15.05.2025.

Судья Е.А.Шишова