Решение по делу № 2А-454/2025 от 04.09.2025 | Москаленский районный суд (Омская область)

Дело № 2а-454/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Москаленки 4 сентября 2025 г.

Москаленский районный суд Омской области в составе:

председательствующего судьи Дридигер А.Д.,

помощника прокурора Москаленского района Сафоновой Е.В.,

секретаря судебного заседания Зайцевой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по <адрес> майора полиции ФИО5 к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений административного надзора,

установил:

начальник ОМВД России по Москаленскому району Омской области обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре в отношении ФИО2

В обоснование требований указано, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ был осужден Москаленским районным судом <адрес> по <данные изъяты> УК РФ, с применением положений ч. 2 ст. 69, ч. 1 ст. 71 УК РФ, по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенных наказаний к лишению свободы на срок 1 год 9 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден Москаленским районным судом <адрес> по ч<данные изъяты> УК РФ, с применением ч. 2 ст. 68 УК РФ к трем годам восьми месяцам лишения свободы, с учетом изменений, внесенных определением Омского областного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ, по совокупности преступлений путем частичного сложения наказания, назначенного по приговору Москаленского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, окончательно назначено наказание в виде 4 лет лишения свободы в исправительной колонии строгого режима, постановлением Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ неотбытая часть наказания в виде лишения свободы сроком один год восемь месяцев двадцать три дня заменена ограничением свободы на срок 1 год 8 месяцев 23 дня, постановлением Москаленского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ неотбытое наказание в виде ограничения свободы сроком 1 год 28 дней заменено на лишение свободы на срок 6 месяцев 14 дней.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден Москаленским районным судом <адрес> по <данные изъяты> УК РФ к 3 годам 3 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Начало срока ДД.ММ.ГГГГ. Приговором суда в действиях ФИО2 установлен особо опасный рецидив преступлений.

ДД.ММ.ГГГГ по постановлению Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (с зачетом в срок неотбытой части наказания период его нахождения в исправительной колонии с момента вынесения настоящего постановления до момента вступления его в законную силу) ФИО2 освобожден от отбывания наказания условно-досрочно на срок 7 месяцев 6 дней, истечение срока условно-досрочного освобождения – ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Москаленским районным судом <адрес> в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости – 8 лет, по ДД.ММ.ГГГГ (включительно), исчисляя срок административного надзора со дня постановки на учет в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбывания наказания с административным ограничением в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

ДД.ММ.ГГГГ Москаленским районным судом <адрес> в отношении ФИО2 установлено дополнительное административное ограничение на срок административного надзора, установленного решением Москаленского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Находясь под административным надзором ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности.

Административный истец считает, что возникли основания для установления дополнительных ограничений ФИО2 в соответствии с ч. 3 ст. 4, п.4 ч. 1 ст. 4, п. 5 ч. 1 ст. 4 и п. 1 ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поскольку он судим за совершение тяжкого преступления и после установления административного надзора неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления.

В связи с изложенным административный истец просит установить ФИО2 дополнительные ограничения: обязательная явка 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет на посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запрет на выезд за пределы Москаленского муниципального района <адрес> без уведомления ОВД.

ФИО1 по <адрес> в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, в заявлении просил рассмотреть дело в их отсутствие, предъявленные требования поддерживает в полном объеме и просит их удовлетворить.

В судебное заседание административный ответчик ФИО2 не явился, о дне слушания дела был извещен надлежащим образом, в заявлении просил дело рассмотреть без его участия, против удовлетворения заявленных требований не возражает, вину признает.

Помощник прокурора Москаленского района Сафонова Е.В. в своем заключении просила суд административные исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Выслушав помощника прокурора, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

На основании статьи 2 Закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Как указано в пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Постановление Пленума), при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

При этом в п. 1 названного Постановления Пленума указано, что для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанных лиц судом устанавливаются временные ограничения их прав и свобод, возлагаются определенные обязанности (далее - административное ограничение).

Органами внутренних дел осуществляется наблюдение за соблюдением лицом, в отношении которого установлены административные ограничения (далее - поднадзорное лицо), таких ограничений (далее - административный надзор).

Исходя из изложенного административное ограничение не является наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, а представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений, предусмотренные Законом, посредством осуществления административного надзора (пункт 5 части 3 статьи 1 КАС РФ, статья 2 Закона).

Из административного искового заявления, а также прилагаемых к нему материалов следует, что ФИО2 проживает по адресу: <адрес>.

Приговором Москаленского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных <данные изъяты> УК РФ, с применением ч. 2 ст. 69, ч. 1 ст. 71 УК РФ ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 1 год 9 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 8-10).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден Москаленским районным судом <адрес> по <данные изъяты> УК РФ, с применением ч. 2 ст. 68 УК РФ, к 3 годам 8 месяцам лишения свободы, с учетом изменений внесенных определением Омского областного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, на основании <данные изъяты> УК РФ, по совокупности преступлений путем частичного сложения наказания, назначенного по приговору Москаленского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, окончательно определено наказание в виде 4 лет лишения свободы в исправительной колонии строгого режима (л.д. 11-15).

Названным приговором в действия ФИО2 установлено наличие опасного рецидива преступлений.

Приговором Москаленского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 16-18) ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ, с применением ст. 70 УК РФ, частично присоединена неотбытая часть наказания по приговору Москаленского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ и окончательно ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 3 года 3 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Начало срока ДД.ММ.ГГГГ. Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Названным приговором в действия ФИО2 установлено наличие особо опасного рецидива преступлений.

На основании постановления Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден от отбывания наказания условно-досрочно на срок 7 месяцев 6 дней с возложением дополнительных обязанностей: не менять постоянного места жительства без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за осужденными, два раза в месяц являться в данный орган для регистрации, ежедневно находиться по месту жительства или пребывания в период времени с 23.00 до 06.00 часов, за исключением нахождения на работе либо нахождения на лечении в стационарных лечебных медицинских учреждениях, без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за осужденными (л.д. 19).

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 20) ФИО2 освободился из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Москаленским районным судом Омской области в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости – 8 лет, по ДД.ММ.ГГГГ (включительно), исчисляя срок административного надзора со дня постановки на учет в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбывания наказания с административным ограничением в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (л.д. 21-23).

ДД.ММ.ГГГГ Москаленским районным судом Омской области в отношении ФИО2 установлено дополнительное административное ограничение на срок административного надзора, установленного решением Москаленского районного суда Омской области от ДД.ММ.ГГГГ в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 24-25).

За время нахождения под административным надзором, ФИО2 шесть раз в течении года привлекался к административной ответственности:

- ДД.ММ.ГГГГ постановлением старшего участкового уполномоченного полиции ФИО1 по <адрес> старшего лейтенанта полиции ФИО7 по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей, постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 26);

- ДД.ММ.ГГГГ постановлением заместителя начальника <данные изъяты> подполковником полиции ФИО8 по ч. 1 ст. 20.21 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 510 рублей, постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 27);

- ДД.ММ.ГГГГ постановлением заместителя начальника <данные изъяты> подполковником полиции ФИО8 по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 510 рублей, постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 28);

- ДД.ММ.ГГГГ постановлением заместителя начальника <данные изъяты> подполковником полиции ФИО8 по ч. 1 ст. 6.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей, постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 30);

- ДД.ММ.ГГГГ постановлением заместителя начальника <данные изъяты> подполковником полиции ФИО8 по ч. 1 ст. 20.21 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей, постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 31).

Как следует из характеристики <данные изъяты> России по <адрес> лейтенанта полиции ФИО9 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 35) ФИО2 проживает один по адресу: <адрес>. За время проживания по указанному адресу со слов своих односельчан и соседей характеризуется удовлетворительно, жалоб и замечаний на его поведение в быту не поступало. ФИО2 ранее привлекался к уголовной и административной ответственности. В связях с лицами склонными к совершению правонарушений и злоупотребляющих спиртными напитками, а также наркотическими средствами, замечен не был.

Из справки на лицо по учетам СООП следует, что ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности (л.д. 33-34).

Пунктом 1 части 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ предусмотрено административное ограничение в виде запрещение пребывания в определенных местах.

Пункт 30 Постановления Пленума ВС РФ № 15 содержит разъяснение о том, что с учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

По мнению суда, с учетом данных о личности ФИО2, который в течение года привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность (глава 20 КоАП РФ), требования административного истца об установлении дополнительного ограничения, является необходимым и обоснованным в целях предупреждения совершения им новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, отвечает задачам административного надзора и обеспечит достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Согласно пункту 33 Постановления Пленума Верховного Суда РФ органы внутренних дел исходя из положений, закрепленных в подпункте 4 пункта 1 статьи 333.35, подпунктах 9 и 19 пункта 1 статьи 333.36 НК РФ, освобождены от уплаты государственной пошлины по делам об административном надзоре.

С учетом изложенного при удовлетворении административного искового заявления органа внутренних дел, связанного с административным надзором, государственная пошлина в порядке статьи 111 КАС РФ с поднадзорного лица, в данном случае с ФИО2, не взыскивается.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 270-273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление начальника ФИО1 по <адрес> удовлетворить.

Установить дополнительные административные ограничения на срок административного надзора, установленного решением Москаленского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ФИО2, в виде обязательной явке 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции; запрещения выезда за пределы Москаленского муниципального района <адрес>.

Разъяснить ФИО2, что на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его ФИО1 с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, суд, в течение срока административного надзора, может частично отменить административные ограничения, ранее установленные поднадзорному лицу.

В случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы, представления через Москаленский районный суд Омской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья подпись А.Д. Дридигер

"КОПИЯ ВЕРНА"

подпись судьи ____________________________________

_________________________________________________

(Наименование должности уполномоченного работника аппарата федерального суда общей юрисдикции)

_____________________________

(инициалы, фамилия)

«_____»_________________20_____ г.

Подлинное решение (постановление, определение) подшито в материалы дела № 2а-454/2025 Москаленского районного суда Омской области.

Решение (постановление, определение) вступило (не вступило) в законную силу «___» __________ г.

УИД: №

Судья_____________________________________