Дело № 2а-492/2023

УИД 29RS0005-01-2023-000380-21

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

6 апреля 2023 года г. Архангельск

Исакогорский районный суд города Архангельска в составе

председательствующего судьи Шкарубской Т.С.

при секретаре Добряковой Е.А.,

с участием помощника Архангельского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях ФИО1,

административного ответчика ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Исакогорского районного суда города Архангельска с использованием системы видеоконференц-связи административное дело по административному иску федерального казённого учреждения «Исправительная колония № 1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области» к ФИО2 об установлении административного надзора,

установил:

федеральное казённое учреждение «Исправительная колония № 1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области» (далее – ФКУ ИК-1 УФСИН России по Архангельской области) обратилось в суд с указанным административным исковым заявлением, попросив установить осуждённому ФИО2 административный надзор на срок три года, а также установить ему на этот период ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства; запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня; запрещении пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа и распитие алкогольной продукции; запрет выезда за установленные судом пределы территории.

В обоснование данного требования административный истец сослался на то, что срок отбывания наказания в местах лишения свободы у ФИО2 оканчивается 18 августа 2023 г., он имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, совершенного при рецидиве преступлений. В период отбывания наказания признан злостным нарушителем установленного порядка. Указанные обстоятельства в силу закона являются основанием для установления административного надзора.

Представитель административного истца ФКУ ИК-1 УФСИН России по Архангельской области на судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований, указав на то, что злостным нарушителем он признавался лишь в 2016 году, места жительства он не имеет, планирует после освобождения вернуться в г<адрес> для получения военного билета и уехать для участия в специальной военной операции, суммы по исковым требованиям им выплачены.

Выслушав объяснения административного ответчика, а также заключение помощника прокурора, полагавшего административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, исследовав письменные материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.1 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом; административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч.1 ст.3 Закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Согласно ч.2 ст.3 Закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи); совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений; совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом «л» части второй статьи 105, пунктом «е» части второй статьи 111, пунктом «з» части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации; совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи); совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

На основании ч.3 ст.3 поименованного Закона в отношении указанного в ч.1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, а также лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ч.1 ст.4 этого же Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом согласно ч.2 ст.4 вышепоименованного Закона обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Судом установлено, что ФИО2 осужден:

- 18 августа 2010 года мировым судьей судебного участка № 1 г. Коряжма Архангельской области (с учетом постановления Котласского городского суда Архангельской области от 30.01.2012) по ст. 117, ч.1 ст. 119 УК РФ с применением ст. 69 ч. 2 УК РФ к 2 года 6 месяцев лишения свободы в исправительной колонии строгого режима;

- 06 декабря 2010 года мировым судьей судебного участка № 2 г. Коряжма Архангельской области (с учетом постановления Котласского городского суда Архангельской области от 30.01.2012) по статье 116 ч. 1 УК РФ на срок 3 месяца исправительных работ с удержанием 10% из заработка в доход государства, по статье 119 ч. 1 УК РФ - на срок 1 год 6 месяцев лишения свободы. В соответствии со статьей 69 ч. 2 УК РФ по совокупности преступлений путем поглощения менее строгого наказания более строгим на 1 год 6 месяцев лишения свободы. В соответствии со статьей 69 ч. 5 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения к наказанию по данному приговору частично присоединена неотбытая часть наказания по приговору от 18.08.2010; окончательно назначено наказание в виде 3 лет лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима;

- 30 марта 2011 года Архангельским областным судом по статье 297 ч. 1 УК РФ (в ред. ФЗ РФ от 07.03.2011) к наказанию 200 часов обязательных работ. На основании статьи 69 ч. 5 УК РФ путем частичного сложения назначенного наказания с наказанием по приговору от 06.12.2010 окончательный срок 3 года 20 дней лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

- 19 июля 2013 года Котласским городским судом Архангельской области по статье 321 ч. 3 УК РФ на срок 7 лет лишения свободы, по статье 166 ч. 4 УК РФ на срок 6 лет лишения свободы. На основании статьи 69 ч. 3 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенных наказаний на 10 лет лишения свободы. В соответствии со статьей 70 УК РФ по совокупности приговоров к назначенному наказанию частично присоединено неотбытое наказание по приговору Архангельского областного суда от 30.03.2011 и окончательно назначено 10 лет 1 месяц лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением Исакогорского районного суда г. Архангельска от 14 марта 2017 г. ФИО2 освобожден от уголовной ответственности и уголовного наказания по приговору мирового судьи судебного участка № 2 г.Коряжмы Архангельской области от 06.12.2010 по ч. 1 ст. 116 УК РФ, в связи с декриминализацией преступления. Также постановлено считать ФИО2 осужденным: по приговору мирового судьей судебного участка № 1 г. Коряжмы Архангельской области от 18.08.2010 по ч. 1 ст. 117 УК РФ (в редакции законов от 07.12.2011 и 28.12.2013), ч. 1 ст. 119 УК РФ (в редакции законов от 07.12.2011 и 28.12.2013). В остальном приговор оставлен без изменения. По приговору мирового судьи судебного участка № 2 г. Коряжмы Архангельской области от 06.12.2010 по ч. 1 ст. 119 УК РФ (в редакции законов от 07.12.2011 и 28.12.2013) к 1 году 6 месяцам лишения свободы. Исключено из приговора указание о применении положений ч. 2 ст. 69 УК РФ. В остальной приговор оставить без изменения. Исключить из вводной части приговоров Архангельского областного суда от 30.03.2011 и Котласского городского суда Архангельской области от 19.07.2013 указание на наличие осуждения по приговору мирового судьи судебного участка № 2 г. Коряжмы Архангельской области от 06.12.2010 по ч. 1 ст. 116 УК РФ. В остальном приговоры оставлены без изменения.

Преступления, предусмотренные ч. 3 ст. 321 и ч. 4 ст. 166 УК РФ, относятся к категории особо тяжких преступлений.

Постановлением начальника ФКУ ОИУ ОУХД-2 УФСИН России по Архангельской области от 13 января 2016 года ФИО2 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В настоящее время ФИО2 отбывает наказание в ФКУ ИК-1 УФСИН России по Архангельской области.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что в отношении ФИО2 следует установить административный надзор.

Так, ФИО2., являясь совершеннолетним, 18 августа 2023 года освобождающийся из мест лишения свободы, имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, при этом в период отбывания наказания в местах лишения свободы он в 2016 году признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, вследствие чего подпадает под действие Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (п.1 ч.1, п.1 ч.3 ст.3).

Из материалов административного дела видно, что злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания ФИО2 признавался уполномоченным должностным лицом.

Принятие такого решения предусмотрено ст.116 УИК РФ, в суде указанное постановление не оспаривалось, незаконным оно не признавалось.

При установлении административных ограничений в отношении ФИО2 суд исходит из следующего.

Суд находит обоснованной позицию исправительного учреждения, предложившего установить административному ответчику административные ограничения в виде обязательной ежемесячной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Принимая во внимание поведение ФИО2 в период отбывания наказания (имеет 19 взысканий и 21 поощрение, с ним проведена 1 профилактическая беседа), характер и обстоятельства совершения преступления (преступления по приговорам от 18.08.2010 и 19.07.2013 совершены в состоянии алкогольного опьянения), за которое он имеет судимость, суд считает, что ему следует установить административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Поскольку преступление ФИО2 совершено в ночное время по месту своего жительства, суд не находит оснований для установления ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня.

Также суд полагает необходимым установить административное ограничение в виде запрещения выезда за установленные судом пределы территории, исходя из следующего.

Согласно п. 3 ч. 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ обязательным является установление судом административного ограничения в виде запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Из материалов дела и пояснений административного ответчика следует, что ФИО2 регистрации по месту жительства или пребывания на территории Российской Федерации не имеет и при этом в судебном заседании сообщил, что после освобождения планирует выехать в <адрес> для получения военного билета, чтоб в последующем принять участие в специальной военной операции, в связи с чем суд полагает необходимым установить административное ограничение в виде запрета поднадзорному лицу выезжать за пределы городского округа <адрес> «<адрес>» и муниципального образования <адрес>.

Указанные ограничения будут в достаточной степени отвечать задачам административного надзора.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», с учетом конкретных обстоятельств административного дела и личности административного ответчика, административный надзор ФИО2 следует установить на срок три года. Данный срок административного надзора и вышеуказанные ограничения будут в достаточной степени отвечать задачам административного надзора.

Срок административного надзора подлежит исчислению со дня постановки ФИО2 на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (п.1 ч.3 ст.5 Закона).

На основании изложенного, для предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административный иск федерального казённого учреждения «Исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес>» к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, административный надзор на срок три года.

На период административного надзора установить ФИО2 административные ограничения в виде:

- обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в соответствии с установленным данным органом графиком,

- запрещения пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа и распитие алкогольной продукции;

- запрет выезда за пределы городского округа <адрес> «<адрес>» и <адрес>.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО2 на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение 10 рабочих дней со дня его принятия путём подачи апелляционной жалобы и представления через Исакогорский районный суд <адрес>.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий (подпись) Т.С. Шкарубская