УИД 32RS0007-01-2022-000661-48
Дело №2-624/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 ноября 2022 года пос. Дубровка
Дубровский районный суд Брянской области в составе
председательствующего Шелакова М.М.,
при секретаре Антошиной Л.В,
с участием
представителя истца ФИО1 - ФИО3,
третьего лица - ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО5, представителя ФИО1 – ФИО3 к администрации Рогнединского района Брянской области о признании права собственности на квартиру,
УСТАНОВИЛ:
ФИО5 и ФИО1 в лице представителя ФИО3 обратились в суд с данным иском, ссылаясь в обоснование своих требований на то, что на основании постановления Рогнединской поселковой администрации от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 на состав семьи из пяти человек было предоставлено жилое помещение общей площадью <данные изъяты>м, расположенное по <адрес>, о чем был выдан ордер на жилое помещение №.
ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Рогнединского района и ФИО1, ФИО5 был заключен договор № на передачу квартир (домов) в собственность граждан, в соответствии с которым супруги С-ны приобрели в совместную собственность жилое помещение площадью <данные изъяты>., расположенное по вышеуказанному адресу.
На основании постановления Рогнединской поселковой администрации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждена новая нумерация жилых домов в <адрес>, и ранее присвоенному адресу жилого помещения истцов присвоен новый <адрес>.
Распоряжением Рогнединской поселковой администрации от 14.03.2002г. № на основании заявления ФИО1 о закреплении за ним в собственность земельного участка, ему для ведения личного подсобного хозяйства и приватизацией жилого дома в собственность был предоставлен земельный участок площадью <данные изъяты>., расположенный по <адрес>.
Решением отдела имущественных отношений администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ истцам дано разрешение на реконструкцию жилого дома, общей площади <данные изъяты> путем выделения квартиры № площадью <данные изъяты>., и квартиры № общей площадью <данные изъяты>
ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и ФИО4 был заключен договор купли продажи однокомнатной квартиры площадью <данные изъяты> расположенной по <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии 32-АА № от 08.09.2002г.
В связи с проведением кадастровых работ по уточнению местоположения границ и площади земельного участка, истцом подготовлен межевой план и с учетом исправления реестровой ошибки площадь земельного участка с кадастровым № составила <данные изъяты>
Постановление администрации Рогнединского района от ДД.ММ.ГГГГ № указанному земельному участку присвоен <адрес>.
С момента заключения договора купли-продажи ФИО4 квартиры № расположенной в <адрес>, истцы по вопросу оформления права собственности на принадлежащую им квартиру № в данном жилом многоквартирном доме, не обращались, при этом добросовестно и непрерывно ею пользовались, проживали в ней, оплачивали коммунальные услуги и налоги.
У каждого собственника квартир № и №, расположенных в многоквартирном доме <адрес>, имеется отдельная придомовая территория, оборудованы раздельные входы, у каждого имеются свои автономные инженерные системы, водо, - электро, и газоснабжение, водоотведение.
В сентябре 2022 года при обращении в Управление Росреестра по Брянской области для регистрации права собственности на квартиру, истцам было отказано в связи с разночтением в площади жилого помещения, в связи с чем рекомендовано обратиться в суд с настоящим иском.
В связи с изложенным, истцы просят суд признать за ними (ФИО5 и ФИО1) право общей совместной площади на квартиру с кадастровым № площадью <данные изъяты> расположенную на земельном участке площадью <данные изъяты> с кадастровым № из категории земель – земли населенных пунктов с разрешенным видом использования – для ведения личного подсобного хозяйства по <адрес>
Истец ФИО5 в суд не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие, исковые требования поддержала и просила об их удовлетворении.
В судебное заседание истец ФИО1 не явился, воспользовался правом ведения дела через представителя ФИО3
В судебном заседании представляющая интересы истца ФИО1 по доверенности ФИО3 поддержала исковые требования по доводам, изложенным в исковом заявлении, уточнив просительную часть, указав на признание за истцами ФИО5 и ФИО1 право общей совместной площади на квартиру с кадастровым № площадью <данные изъяты> расположенную в многоквартирном жилом доме по <адрес>.
От ответчика – главы администрации Рогнединского района ФИО6 представлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя, представив письменную позицию относительно предмета спора, указав на признание исковых требований С-ных, разрешение спора и принятие решения оставил на усмотрение суда
Привлеченный по делу в качестве третьего лица ФИО4 не возражал против удовлетворения исковых требований С-ных, суду пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ по договору купли-продажи, заключенному с ФИО1, приобрел у последнего в собственность квартиру №, расположенную в двухквартирном жилом доме <адрес>. Сособственниками квартиры № по названному адресу являются С-ны, которые проживают в данной квартире, несут обязательства по уплате коммунальных платежей. Обе квартиры имеют изолированные входы и независимые друг от друга коммуникации, границы земельных участков между соседями согласованы, претензий к Симуткиным не имеет, так как их жилое помещение его права и законные интересы не затрагивает. Право собственности на приобретенную им квартиру зарегистрировано в надлежащем порядке в Управлении Росреестра по Брянской области.
Представитель Управления Росреестра по Брянской области ФИО9, действующая на основании доверенности, доверила суду рассмотрение дела в свое отсутствие, принятие решения оставила на усмотрение суда с учетом позиции, изложенной в отзыве на исковое заявление.
ГБУ «Брянскоблтехинвентаризация» ППЗ рп.Дубровка МРО №7, надлежащим образом извещенное о времени и месте судебного разбирательства, в суд своего представителя не направило, ходатайств, заявлений не представило.
В силу ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие не явившихся надлежаще извещенных о дате и времени судебного заседания участников процесса.
Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу ст.35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.
В соответствии с ч.2 ст.218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
В силу п.2 ст.8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.
Согласно ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.
В силу ч.1 ст.209 ГК РФ собственнику принадлежит права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.
Согласно ст.263 ГК РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).
В соответствии с ч.3 ст.16 ЖК РФ, квартирой признается структурное обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.
При этом понятие многоквартирного дома Жилищным кодексом не определено. Однако данное определение предусмотрено п.6 Постановления Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 №47 «Об утверждении положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции».
Так, многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме.
Согласно ст.25 ЖК РФ, переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующих изменения в технический паспорт жилого помещения.
Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
В силу ч.1 ст.26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.
Порядок введения в эксплуатацию реконструируемых объектов капитального строительства определен ГрК РФ.
Согласно п.п.1, 2 ст.51 ГрК РФ разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных Кодексом. Строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.
В силу п.5 ч.3 ст.8 ГК РФ к полномочиям органов местного самоуправления городских округов в области градостроительной деятельности относится выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территориях городских округов.
По общему правилу разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка (ч.4 ст.51 ГрК РФ).
Статьей 28 ЖК РФ определено, что завершение переустройства и (или) перепланировки помещения подтверждается актом приемочной комиссии, который должен быть направлен органом, осуществляющим согласование, в орган или организацию, осуществляющие государственный учет объектов недвижимого имущества в соответствии с Федеральным законом «О государственном кадастре недвижимости».
Согласно разъяснениям, содержащимся в п.26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.
В соответствии с п.28 вышеназванного Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ положения ст.222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.
Согласно ч.4 ст.29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления Рогнединской поселковой администрации № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 выдан ордер № на жилое помещение общей площадью <данные изъяты> расположенное по <адрес>
ДД.ММ.ГГГГ Жуковское ГУ Межрайонное энергетическое Предприятие ГУП «Брянскоблэнерго» подало заявку на приватизацию жилого дома <адрес> за работником предприятия ФИО1
На основании договора на передачу квартир (домов) в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между администрацией Рогнединского района, отдела архитектуры в лице архитектора Рогнединского района ФИО8 с одной стороны, и ФИО1, ФИО5 с другой стороны, последним в совместную собственность жилой дом площадью <данные изъяты> по <адрес>.
В соответствии с постановлением Рогнединской поселковой администрации от ДД.ММ.ГГГГ № «О нумерации домов в <адрес>», ранее присвоенному дому № по <адрес>, принадлежащему ФИО2, присвоен номер №.
На основании распоряжения Рогнединской поселковой администрации от ДД.ММ.ГГГГ № «О закреплении земельного участка в собственность», за ФИО1 закреплен в собственность земельный участок площадью <данные изъяты> для ведения личного подсобного хозяйства по <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ архитектором отдела имущественных отношений администрации Рогнединского района выдано разрешение на строительство №, согласно которому на основании ст.51 ГрК РФ ФИО1 и ФИО5 разрешена реконструкция жилого дома площадью <данные изъяты> путем выделения квартиры № общей площадью <данные изъяты> и квартиры № общей площадью <данные изъяты>
ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и ФИО4 был заключен договор купли-продажи с актом передачи недвижимости, согласно которому ФИО1 продал, а ФИО4 приобрел в собственность однокомнатную квартиру площадью <данные изъяты> расположенную по <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии 32-АА № от 08.09.2002г.
ФИО1 и ФИО4 подготовили межевые планы и согласовали местоположение границ принадлежащих им земельных участков с кадастровыми № и № соответственно.
Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок с кадастровым № площадью <данные изъяты>., расположенный по <адрес>, принадлежат на праве собственности ФИО1 (регистрационная запись № от 30.07.2002г.)
Подпунктом 5 п.1 ст.1 ЗК РФ определен правовой принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
О том, что судьба земельного участка неразрывна с судьбой расположенного на нем объекта недвижимого имущества свидетельствуют также п.1 ст.35 ЗК РФ и ст.273 ГК РФ.
Согласно справке №РГ/264 от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ГБУ «Брянскоблтехинвентаризация» ППЗ рп.Дубровка МРО № и техническому паспорту квартиры от 15.07.2022г. №, квартира № расположенная в доме <адрес>, на праве совместной собственности принадлежит правообладателям ФИО1 и ФИО5, имеет следующие технические характеристики: общая площадь – <данные изъяты> жилая площадь - <данные изъяты> количество комнат -4, год постройки -1973.
Из представленной информации Управления Росреестра по Брянской области, отраженной в отзыве, следует, что в ЕГРН сведения о регистрации права на помещение с кадастровым № расположенное по <адрес> площадью <данные изъяты> отсутствуют. В отношении спорного объекта в ЕГРН содержится актуальная информация: вид объекта – помещение, назначение –жилое, статус «ранее учтенный», дата постановки на учет 05.12.2011г., площадь <данные изъяты>., кадастровый №. Квартира расположена в многоквартирном доме с кадастровым № по <адрес>. Здание многоквартирного дома состоит на государственном учете с 05.12.2011г., статус «ранее учтенный», год постройки 1973, площадь <данные изъяты> В многоквартирном доме расположены объекты – помещения с кадастровыми № и №, здание многоквартирного дома расположен в пределах земельных участков с кадастровыми № площадью <данные изъяты>., собственник ФИО1 и № площадью <данные изъяты> собственник ФИО4
Настоящий иск инициирован истцами С-ными в суд в связи с невозможностью в ином порядке зарегистрировать право собственности на принадлежащую им квартиру, поскольку в представленных правоустанавливающих документах имеются разночтения в наименовании объекта недвижимости и его площади.
В ходе рассмотрения дела судом установлено, что ФИО10 с разрешения органа местного самоуправления - отдела имущественных отношений администрации Рогнединского района, в порядке ст.51 ГрК РФ в 2002 году произвел реконструкцию жилого дома путем выделения квартиры № и квартиры № по <адрес>.
То есть, истец предпринял меры для получения разрешения на реконструкцию вышеуказанного жилого дома в установленном законом порядке.
Реконструкция произведена с соблюдением строительно-технических, пожарных, санитарных, градостроительных норм и правил, указанное строение не нарушает права и охраняемые интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Жилой дом фактически был разделен на два самостоятельных объекта недвижимости, имеющих отдельные входы и независимые друг от друга коммуникации.
Владельцы жилых помещений - С-ны и ФИО4 являются соседями, не имеющими претензий друг к другу, что подтверждается согласованием ими границ своих земельных участков, выделенных им для ведения личного подсобного хозяйства по месту нахождения отдельных жилых помещений в спорном доме.
Таким образом, суд считает установленным факт наличия двух обособленных друг от друга жилых помещений в доме согласно вышеуказанных технических и иных документов, а также исходя из сложившегося, в течение длительного периода времени порядка фактического раздельного пользования С-ными и ФИО4 этими жилыми помещениями, которые в силу ч.3 ст.16 ЖК РФ, могут быть, по всем своим техническим характеристикам, признаны квартирами в двухквартирном жилом доме.
Кроме того, право собственности на однокомнатную квартиру площадью <данные изъяты>м. по <адрес> зарегистрировано за ФИО4
Истцы С-ны от лица собственников квартиры № дома <адрес> ежемесячно осуществляют оплату коммунальных платежей за предоставляемые ресурсоснабжающими организациями электроэнергию, воду, поставку природного газа, техническое обслуживание.
При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что ФИО1 и ФИО5 совершили правомерные действия, направленные на приобретение данной квартиры в собственность, приобрели ее по основаниям, предусмотренным законом, владеют и пользуются жильем, как своим собственным, но по независящим от них причинам, лишены возможности зарегистрировать возникшее у них право, тем самым, признание за ними права собственности на указанное жилое помещение подлежит в судебном порядке.
Каких-либо доказательств в силу ст.56 ГПК РФ, опровергающих право собственности С-ных на спорное имущество, доказательств каких-либо притязаний на квартиру со стороны третьих лиц, суду не представлено и судом не добыто.
Положения статей 33, 34 СК РФ презюмируют режим совместной собственности на все имущество, которое было приобретено в период совместного брака супругов, за исключением случая заключения супругами брачного договора.
Согласно п.2 статьи 244 ГК РФ имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность).
В соответствии с п.1 ст.256 ГК РФ имущество, нажитое супругами во время брака, является их совместной собственностью, если договором между ними не определен иной режим этого имущества.
В силу п.5 ст.244 ГК РФ по соглашению участников совместной собственности, а при не достижении согласия по решению суда на общее имущество может быть установлена долевая собственность этих лиц.
Таким образом, закон не запрещает супругам приобретать имущество, как в совместную, так и в долевую собственность по их соглашению.
При обращении с требованием о признании права общей собственности истец должен доказать, что обе стороны согласовали в договоре либо иным образом выразили свою волю на поступление имущества в общую собственность, либо то, что поступление имущества в общую собственность предусмотрено законом, а также то обстоятельство, что лицо, требующее признания за ним права собственности, изначально имело намерение получить данное имущество в свою собственность, в частности создавало его для себя.
Поскольку в рассматриваемом случае, истцы совершили правомерные действия, направленные на приобретение объекта недвижимости в собственность на законных основаниях, а именно, супруги С-ны законно приобрели имущество по достигнутому ими соглашению в совместную собственность (договор на передачу квартир (домов) в собственность граждан № от 02.04.1999г.), владеют и пользуются жильем, как своим собственным, то режим общей совместной собственности в отношении спорной квартиры является действующим, и основан на договоренности и волеизъявлении истцов о создании общей совместной собственности.
На основании изложенного, суд приходит к выводу, что спорная квартира истцов, расположенная в многоквартирном доме, может быть сохранена в перепланированном состоянии, а исковые требования подлежащими удовлетворению.
Настоящее решение является основанием для государственной регистрации права собственности в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Уточненные исковые требования ФИО5, представителя ФИО1 – ФИО3 к администрации Рогнединского района Брянской области о признании права собственности на квартиру - удовлетворить.
Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, и ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ рождения, право общей совместной собственности на квартиру № общей площадью <данные изъяты> с кадастровым №, расположенную в многоквартирном доме по <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд в течение месяца через Дубровский районный суд Брянской области со дня принятия решения в окончательной форме
Мотивированное решение изготовлено 01 декабря 2022 года.
Председательствующий по делу М.М. Шелаков