Дело № 2а-5054/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Йошкар-Ола 26 сентября 2023 года

Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в составе

председательствующего судьи Смирновой И.А.,

при секретаре судебного заседания Веденкине Е.В.,

с участием представителя административного ответчика по доверенности от 16 мая 2014 года ФИО1, диплом ЛВС 0492937 о высшем образовании и присуждении 9 апреля 1998 года квалификации «юрист» по специальности «юриспруденция»,

рассмотрев в открытом предварительном судебном заседании администра-тивное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Республике Марий Эл к ФИО2 о взыскании задолженности по пени по налогу на имущество физических лиц и пени по транспортному налогу,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной налоговой службы по Республике Марий Эл (далее по тексту– УФНС) обратилось в суд с иском к ФИО2, <дата> года рождения, о взыскании задолженности по пени по налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений, за 2016 год в сумме 30 руб. 97 коп; задолженности по пени по транспортному налогу за 2016 год в сумме 42 руб. 30 коп.; таким образом, общая сумма долга составила 73 руб. 27 коп. Также административным истцом заявлено ходатайство о признании причины пропуска срока на обращение в суд уважительной и восстановлении пропущенного срока.

В обоснование требований указано, что ФИО2 своевременно не оплатила налог на имущество и транспортный налог за 2016 год, в связи с чем на сумму недоимки начислены пени. Несмотря на направленное требование <номер> от <дата> административный ответчик в установленный срок не оплатила задолженность.

В предварительное судебное заседание представитель административного истца не явился, истец извещен, просил рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, реализовала свое право на участие в процессе через представителя, который просил отказать налоговому органу в восстановлении срока обращения в суд, указывая на отсутствие доказательств наличия обстоятельства, препятствующих своевременному обращению налогового органа в суд, а также на отсутствие задолженности.

На основании ч. 2 ст. 138 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту– КАС РФ) суд считает возможным рассмотреть дело в предварительном судебном заседании при имеющейся явке.

Выслушав представителя административного ответчика, изучив материалы настоящего административного дела, суд приходит к следующему выводу.

Статьей 57 Конституции Российской Федерации установлено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со ст. 19 Налогового кодекса Российской Федерации (далее по тексту– НК РФ) налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги, сборы, страховые взносы.

Согласно п.п. 14 п. 1 ст. 31 НК РФ налоговые органы вправе предъявлять в суды общей юрисдикции иски (заявления) о взыскании недоимки, пеней в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Согласно ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со ст. 401 НК РФ.

Пунктом 1 статьи 401 НК РФ предусмотрено, что объектом налогообложения признается в том числе расположенное в пределах муниципального образования следующее имущество: жилой дом; квартира.

Согласно положениям ст. 356 НК РФ транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

В соответствии со ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 настоящего Кодекса. Объектом налогообложения по транспортному налогу признаются, в том числе автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации (ст. 358 НК РФ).

Согласно ч. 3 ст. 363 НК РФ налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления. Налогоплательщики, указанные в абзаце первом настоящего пункта, уплачивают налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления, указанного в абзаце втором настоящего пункта.

Согласно иску, ФИО2 в 2016 году являлась собственником транспортных средств и квартиры в <адрес> Республики Марий Эл.

В силу пункта 1 статьи 409, пункта 1 статьи 363 НК РФ налог на имущество физических лиц, транспортный налог подлежат уплате налого-плательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Согласно п. 1 ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.

Налоговый орган направил ФИО2 уведомление <номер> от <дата> о необходимости уплатить в том числе налог на имущество физических лиц за 2016 год в сумме 5983 руб. и транспортный налог за 2016 год в сумме 11832 руб.

<дата> ИФНС выставила ФИО2 требование <номер> об уплате задолженности по налогу на имущество физических лиц в сумме 5983 руб., пени в сумме 30 руб. 97 коп.; по транспортному налогу в сумме 11832 руб., пени в сумме 61 руб. 23 коп. В требовании установлен срок погашения задолженности до <дата>.

В рамках настоящего спора истцом предъявлены требования о взыскании задолженности по пени на сумму 73 руб. 27 коп. по указанному требованию.

Согласно п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Пунктом 2 ст. 45 НК РФ закреплено, что по общему правилу в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

В соответствии с п. 1 ст. 48 НК РФ (в редакции статьи на дату истечения срока исполнения требования) в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества и наличных денежных средств физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Согласно положениям п. 2 ст. 48 НК (в редакции статьи на дату истечения срока исполнения требования) если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3000 руб., то налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом. В редакции указанной статьи на август 2021 года сумма «3000 руб.» заменена на «10000 руб.»

В силу положений п. 4 и 5 ст. 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании задолженности за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Согласно ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Определением и.о. мирового судьи судебного участка № 5 Йошкар-Олинского судебного района Республики Марий Эл от <дата> в принятии заявления УФНС России по Республике Марий Эл от <дата> о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО2 задолженности по пени по вышеуказанному требованию отказано со ссылкой на пропуск срока обращения в суд и на наличие спора о праве.

Иск по настоящему делу предъявлен <дата>, датирован <дата>.

Судом установлено, что срок предъявления настоящего иска в суд о взыскании задолженности в сумме менее 3000 руб. с учетом срока исполнения требования <номер> пропущен административным истцом более чем на полтора года.

Административный истец в иске просил о восстановлении пропущенного срока, при этом указав, что срок был пропущен по причине большого объема документооборота и по причине недостаточности ресурсов на реализацию процедуры взыскания в полном объеме.

Оснований для восстановления пропущенного срока на обращение в суд не имеется, указанные административным истцом причины пропуска срока обращения в суд уважительными суд не признает.

В силу ч. 5 ст. 138 КАС РФ в предварительном судебном заседании суд может выяснять причины пропуска административным истцом установленного настоящим Кодексом срока обращения в суд. В случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.

С учетом изложенного, суд полагает возможным отказать в удовлет-ворении иска в предварительном судебном заседании без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.

Руководствуясь ч. 5 ст. 138, ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

отказать Управлению Федеральной налоговой службы по Республике Марий Эл в удовлетворении административного искового заявления к ФИО2 о взыскании задолженности по пени по налогу на имущество физических лиц и пени по транспортному налогу по требованию <номер> от <дата>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Марий Эл через Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья И.А. Смирнова

Мотивированное решение в окончательной форме

составлено 2 октября 2023 года.