Дело 33а-8694/2023 (судья Федоренко Л.В.)

УИД 24RS0041-01-2022-004808-70

3.198

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

20 июля 2023 года г. Красноярск

Судебная коллегия по административным делам Красноярского краевого суда в составе: председательствующего судьи Корниенко А.Н.,

судей Ерофеева А.И., Штея Н.А.

при ведении протокола помощником судьи Копейкиной Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции ФНС России №27 по Красноярскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу, пени

по апелляционной жалобе представителя ФИО1 по доверенности ФИО2

на решение Октябрьского районного суда г. Красноярска от 21 марта 2023 года, которым административные исковые требования удовлетворены, постановлено:

«Взыскать с ФИО1 в пользу Межрайонной ИФНС России №27 по Красноярскому краю недоимку по транспортному налогу, пени в размере 68428 рублей 56 коп., в том числе: пени по транспортному налогу за 2016 год в размере 2850 рублей 34 коп., за период с 25.08.2018 года по 26.06.2019 год; недоимку по транспортному налогу за 2018 год в размере 32879 рублей, пени в размере 387 рублей 15 коп., за период с 03.12.2019 года по 27.01.2020 год; недоимку по транспортному налогу за 2019 год в размере 32130 рублей, пени в размере 182 рубля 07 коп., за период с 02.12.2020 года по 10.01.2021 год.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 2252 рубля 85 коп.»,

заслушав и обсудив доклад судьи Корниенко А.Н.,

УСТАНОВИЛА:

Представитель ИФНС России по Октябрьскому району г. Красноярска по доверенности ФИО3 обратилась с указанным административным иском.

Требования мотивированы тем, что ФИО1, являясь собственником транспортных средств TOYOTA AVENSIS, государственный регистрационный знак №, INFINITI FX45, государственный регистрационный знак №, обязан платить транспортный налог. Налогоплательщику исчислен указанный налог за 2016, 2018, 2019 годы, о чем ФИО1 направлялись налоговые уведомления с предложением оплаты в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налог своевременно не уплачен, в связи с чем налоговый орган направял ФИО1 требования об уплате налога и пени в установленный в них срок. 31.03.2021 года мировым судьей судебного участка №65 в Октябрьском районе г. Красноярска вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 указанной налоговой недоимки. 10.02.2022г. судебный приказ отменен в связи с возражениями должника. До момента предъявления административного иска задолженность по налогам и пени не погашена.

Представитель ИФНС России по Октябрьскому району г. Красноярска с учетом уточнений просила взыскать с ФИО1 недоимку в размере 68428 рублей 56 коп., в том числе:

- пени по транспортному налогу за 2016 год в размере 2850 рублей 34 коп. за период с 25.08.2018 года по 26.06.2019 год;

- транспортный налог за 2018 год в размере 32879 рублей, пени в размере 387 рублей 15 коп. за период с 03.12.2019 года по 27.01.2020 год;

- транспортный налог за 2019 год в размере 32130 рублей, пени в размере 182 рубля 07 коп. за период с 02.12.2020 года по 10.01.2021 год.

Судом первой инстанции постановлено приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе представитель ФИО1 по доверенности ФИО2 просил решение отменить, направить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции, поскольку судом нарушены нормы материального и процессуального права. Суд не учел, что ФИО1 с 21.01.2022г. зарегистрирован по месту пребывания в Чеченской Республике, с 10.11.2022г. по 03.03.2023г. находился в зоне СВО на территории Украины. С 10.04.2023г. ФИО1 зарегистрирован по месту пребывания в <адрес>. Административный ответчик не извещен надлежащим образом о рассмотрении дела. Из решения невозможно установить, когда истек шестимесячный срок для обращения в суд.

Признав возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, в том числе публично, путем размещения соответствующей информации на официальном сайте суда(http://kraevoy.krk.sudrf.ru), не просивших об отложении судебного заседания, проверив материалы дела в полном объеме в соответствии со ст. 308 КАС РФ, суд апелляционной инстанции считает, что итоговое постановление необходимо оставить без изменения по следующим основаниям.

В силу ст. 357 НК РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии с п. 1 ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статьей 2 Закона Красноярского края «О транспортном налоге» от 08.11.2007г. № 3-676 предусмотрено, что для легковых автомобилей с мощностью двигателя свыше 150 л.с. до 200 л.с. (свыше 110,33 кВт до 147,1 кВт) включительно налоговая ставка составит 29 руб. за одну лошадиную силу, свыше 250 л.с. (свыше 183,9 кВт) включительно - 102 руб. за одну лошадиную силу.

Исходя из положений ст. 362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые предоставляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Согласно п.1 ст. 363 НК РФ уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств. Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В силу пп.5 п.3 ст.44 НК РФ обязанность по уплате налога и (или) сбора прекращается: с возникновением иных обстоятельств, с которыми законодательство о налогах и сборах связывает прекращение обязанности по уплате соответствующего налога или сбора.

На основании п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налогов, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии с п.2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей (в ред. Федерального закона от 03.07.2016 N 243-ФЗ).

Согласно п. 3 ст. 48 Налогового кодекса РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве; требование о взыскании налога, пеней за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В силу п.2 ст.52 НК РФ в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

Согласно ст.58 НК РФ налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении.

В соответствии с п. 6 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

На основании ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Положениями ст. 75 НК РФ предусмотрено, что пеней признается установленная данной статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки (п.1).

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, ФИО1 на праве собственности в 2016-2019г.г. принадлежали транспортные средства с регистрацией в ГИБДД:

- TOYOTA AVENSIS, государственный регистрационный знак №, 154,9 лошадиных сил, период владения с 11.09.2013г. по 03.03.2018г.

- INFINITI FX45, государственный регистрационный знак №, 315 лошадиных сил, период владения 22.09.2015г. по 19.04.2022г.

Налогоплательщику исчислен транспортный налог за 2016-2019 годы, о чем ФИО1 заказным почтовым отправлением направлены налоговые уведомления:

- № 8481306 от 10.07.2017 года и № 58127039 от 24.08.2018 года об уплате транспортного налога за 2016 год в размере 36625 рублей;

- № 2778158 от 27.06.2019 года об уплате транспортного налога за 2018 год в размере 32879 рублей не позднее 02.12.2019г.;

- № 22472826 от 03.08.2020 года об уплате транспортного налога за 2019 год в размере 32 130 рублей не позднее срока, установленного налоговым законодательством;

Налоги своевременно не были уплачены и налоговый орган направлял ФИО1 заказным почтовым отправлением налоговые требования:

- № 39726 по состоянию на 27 июня 2019 года об оплате пени по транспортному налогу в размере 5786 рублей 94 коп. со сроком уплаты до 24 октября 2019 года;

- № 4239 по состоянию на 28 января 2020 года об оплате транспортного налога за 2018 год в размере 32879 рублей, пени в размере 387 рублей 15 коп. со сроком уплаты до 24 марта 2020 года;

- № 1156 по состоянию на 11 января 2021 года об уплате суммы транспортного налога за 2019 год в размере 32130 рублей, пени в размере 182 рубля 07 коп., со сроком уплаты до 19 февраля 2021 года.

Транспортный налог за 2016г. и пени в общем размере 77567,08 рублей, в том числе недоимка по налогу - 68779,55 руб., пени - 8787,53 руб. взысканы по судебному приказу № 2а-192/65/2018 от 23.04.2018г., который вступил в законную силу и не отменен.

Поскольку налог не оплачен, налоговый орган в установленный абз. 2 п.2 ст. 48 НК РФ срок, а именно: 10.01.2020 года, 23.04.2020 года, 31.03.2021 года обратился к мировому судье судебного участка № 65 в Октябрьском районе г.Красноярска с заявлениями о выдаче судебных приказов соответственно о взыскании за 2016г. задолженности по пени, образовавшейся за несвоевременную уплату транспортного налога, за 2018г. – задолженности по транспортному налогу и пени, за 2019г. - задолженности по транспортному налогу и пени в отношении ФИО1

10.01.2020 года мировым судьей судебного участка №65 в Октябрьском районе г. Красноярска вынесен судебный приказ № 2а-0005/65/2020 о взыскании с ФИО1 пени за несвоевременную уплату транспортного налога за 2016г. 10.02.2022г. определением мирового судьи судебный приказ отменен в связи с возражениями должника, поступившими на судебный участок 04.02.2022г.

23.04.2020г. мировым судьей судебного участка №65 в Октябрьском районе г. Красноярска вынесен судебный приказ № 2а-457/65/2020 о взыскании с ФИО1 налоговой недоимки по транспортному налогу и пени за 2018г. 10.02.2022г. определением мирового судьи судебный приказ отменен в связи с возражениями должника, поступившими на судебный участок 04.02.2022г.

31.03.2021г. мировым судьей того же судебного участка вынесен судебный приказ № 2а-323/65/2020 о взыскании с ФИО1 налоговой недоимки по транспортному налогу и пени за 2019г. 10.02.2022г. определением мирового судьи судебный приказ отменен в связи с возражениями должника, поступившими на судебный участок 04.02.2022г.

15.07.2022г. ИФНС России по Октябрьскому району г. Красноярска обратилась с настоящим административным исковым заявлением, то есть в пределах шести месяцев с момента отмены каждого из судебных приказов.

Взыскивая с административного ответчика транспортный налог, пени, начисленные за его неуплату, суд первой инстанции установил, что налоговым органом соблюдены сроки для обращения в суд. Расчет суммы налога и пени является верным, соответствующим требованиям ст.ст. 358-363, 75 Налогового кодекса РФ, ст. 2 Закона Красноярского края «О транспортном налоге» от 08.11.2007г. № 3-676. Обязанность по уплате налогов и пени ФИО1 не исполнена.

Судебная коллегия соглашается с данными выводами суда о необходимости взыскания с ФИО1 указанного налога и пени, поскольку они соответствуют установленным обстоятельствам по делу и основаны на правильном применении норм материального права. Транспортный налог за 2016,2018,2019 год является обязательным платежом, который ФИО1, как собственник перечисленных выше транспортных средств, должен был уплатить в срок до 1 декабря года, следующего за годом владения автомобилями, однако этого не сделал, в связи с чем налоговым органом за несвоевременную уплату налога начислены пени. Размер налога, а также размер пени проверены судебной коллегией и признаются верными, так как соответствуют требованиям налогового законодательства, исходя из мощности транспортных средств, находившихся в собственности административного ответчика. Налоговый орган своевременно обратился в суд после отмены судебных приказов с соблюдением сроков, предусмотренных ст.ст. 48,52,58,70 НК РФ, то есть сроков направления налоговых уведомлений, требований, а также заявлений о выдаче судебного приказа.

Доводы апелляционной жалобы о том, что ФИО1 с 21.01.2022г. зарегистрирован по месту жительства в Чеченской Республике, с 10.11.2022г. по 03.03.2023г. находился в зоне СВО на территории Украины, а с 10.04.2023г. он зарегистрирован по месту пребывания в <...>, в связи с этим административный ответчик не был извещен надлежащим образом о рассмотрении дела отклоняются судебной коллегией в связи со следующим.

В соответствии с абзацем 17 пункта 2 статьи 11 Кодекса место жительства физического лица - адрес (наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, улицы, номера дома, квартиры), по которому физическое лицо зарегистрировано по месту жительства в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При отсутствии у физического лица места жительства на территории Российской Федерации для целей настоящего Кодекса место жительства может определяться по просьбе этого физического лица по месту его пребывания. При этом местом пребывания физического лица признается место, где физическое лицо проживает временно по адресу (наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, улицы, номер дома, квартиры), по которому физическое лицо зарегистрировано по месту пребывания в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

Поэтому для направления налоговых уведомлений и налоговых требований сведения налоговый орган верно использовал сведения о месте жительства ФИО1, так как сведения о месте пребывания используются только в случае отсутствия у физического лица места жительства на территории РФ.

Как следует из административного иска, налоговых уведомлений и требований, налоговым органом указан адрес административного ответчика: <адрес>.

По сведениям отдела адресно-справочной работы управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Красноярскому краю от 08.09.2022г. установлено, что ФИО1, <дата> года рождения, с 12.08.2008г. зарегистрирован по адресу: <адрес> (л.д. 42).

Таким образом, по состоянию на 08.09.2022г. – дату получения адресной справки каких-либо иных сведений относительно адреса регистрации административного ответчика по месту жительства в <адрес> не имелось.

В соответствии с пунктом 1 ст.165 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Учитывая, что иного адреса ФИО1 суду не сообщал, судебная коллегия считает, что суд первой инстанции верно извещал административного ответчика о времени и месте рассмотрения дела по месту жительства ФИО1

Не получая почтовую корреспонденцию, ФИО1 самостоятельно распорядился своими правами и должен нести риск неполучения юридически значимых извещений.

Ссылки в апелляционной жалобе на то, что решение суда не содержит исчерпывающих выводов относительно поданных заявлений о выдаче судебного приказа от 10.01.2020г., 23.04.2020г., 25.03.2021г., за какой период подано каждое заявление мировому судье, невозможно установить, когда истек шестимесячный срок для обращения в суд, как на основание к отмене решения суда признаются судебной коллегией несостоятельными, так как в судебных приказах и заявлениях о выдаче судебных приказов четко указаны дата и номер налоговых уведомлений и налоговых требований с указанием конкретного налогового периода, размера задолженности и срока исполнения налоговых требований.

Как указано выше, шестимесячный срок для подачи заявлений о выдаче судебных приказов после истечения срока исполнения налоговых требований был соблюден налоговым органом по каждой из взыскиваемых недоимок, поэтому доводы ФИО1 о пропуске сроков не основаны на материалах дела.

Нарушений норм процессуального права, которые могли бы явиться основанием для отмены итогового постановления, судом первой инстанции не допущено.

Процессуальных нарушений, могущих влечь отмену итогового постановления, судом первой инстанции не допущено.

Руководствуясь ст. ст. 309, 311 КАС РФ,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Октябрьского районного суда г. Красноярска от 21 марта 2023 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Апелляционное определение может быть обжаловано в кассационном порядке в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.

Председательствующий

судьи: