Решение по делу № 2-484/2025 от 30.05.2025 - о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг, и по встречным исковым требованиям <ФИО> к ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства Обороны РФ о защите прав потребителя.

Дело №2-484/2025

УИД: 54MS0094-01-2022-004583-73

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 мая 2025 года р.п. Коченево, Новосибирская область

Коченевский районный суд Новосибирской области в составе:

председательствующего судьи БлинкевичА.Э.

при секретаре Нестеренко Н.С.,

с участием ФИО1,

рассмотрев гражданское дело по иску с учетом уточненных требований ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства Обороны РФ к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг, и по встречным исковым требованиям ФИО1 к ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства Обороны РФ о защите прав потребителя,

УСТАНОВИЛ:

ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства Обороны РФ обратилось в суд с вышепоименованными требованиями, по тем основаниям, что ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России с ДД.ММ.ГГГГ, на основании Приказа Министра обороны РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, осуществляет деятельность по содержанию (эксплуатации) объектов военной и социальной инфраструктуры и предоставление коммунальных услуг в интересах Вооруженных Сил РФ.

Согласно Устава Учреждения, утвержденного ДД.ММ.ГГГГ приказом директора Департамента имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации №, полномочия собственника имущества Учреждения осуществляет Министерство обороны РФ.

Учреждение создано для выполнения работ, оказания услуг в целях обеспечения реализации, предусмотренных законодательством РФ полномочий МО РФ в сфере жилищно - коммунального хозяйства, при этом основной целью деятельности Учреждения является осуществление содержания (эксплуатации) объектов военной и социальной инфраструктуры и предоставление коммунальных услуг в интересах Вооруженных Сил РФ (п. 12 Устава).

В период с 2018 г. по настоящее время Учреждение предоставляет коммунальные услуги (теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения) ФИО1, зарегистрированному и проживающему по адресу: <адрес>.

Согласно выписки из лицевого счета, Должник имеет задолженность по оплате коммунальных услуг в сумме 11318,80 руб. за период август 2020г. - ноябрь 2020г.

Ранее, ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России обращалось в мировой суд 2-го судебного участка Коченевского судебного района Новосибирской области с заявлением о выдаче судебных приказов.

Судебные приказы были вынесены, однако от Должника поступили возражения относительно их исполнения и определением суда от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ № на взыскание задолженности в сумме 11318,806 руб. был отменен, определения об отмене других приказов в наш адрес не поступали.

В связи с отменой судебного приказа Учреждение вынуждено было обратиться в суд в исковом порядке.

Определением мирового судьи 2 судебного участка Коченевского судебного района от 17.08.2021 г. иск ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России возвращен в связи с отсутствием нотариально удостоверенной доверенности представителя, выданной в порядке передоверия, исправив которое Учреждение направляет исковое заявление повторно.

Как следует из выписки ЕГРН квартира по адресу: р.п. Коченево, Военный городок 133 -23 данные о правообладателях отсутствуют.

До настоящего момента Должником не предприняты меры по погашению образовавшейся задолженности.

Истец с учетом уточненных в порядке ст.39 ГПК РФ требований просит взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> ( паспорт №), в пользу Федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства Обороны Российской Федерации (ИНН <***>; ОГРН <***>), задолженность по:

- оплате коммунальных услуг по теплоснабжению, водоснабжению и водоотведению в сумме 103852,62 руб. за период март 2019 апрель 2023;

- пени за неоплату задолженности в сумме 96184,46 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на задолженность образованную за период март 2019 - апрель 2023.

Представитель истца представил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования не признал, и ДД.ММ.ГГГГ подал встречное исковое заявление к ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства Обороны РФ о защите прав потребителя, обосновав свои требования следующим.

Определением судебной коллегии по гражданским делам восьмого кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ по делу № решение Коченёвского районного суда Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу № по его кассационной жалобе было отменено с направлением на новое рассмотрение.

Решением Коченёвского районного суда Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, вступившим законную силу ДД.ММ.ГГГГ, было установлено, что за период с 2018 г. по 2021 г. услуга по ХВС в военном городке п. Коченёво оказывалась со стороны Учреждения с ненадлежащим качеством (превышение допустимых нормативов цветности в 1,11 раза, мутности в 1,6 раза, железа в 1,9 раза).

Определением судебной коллегии по гражданским делам Новосибирского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу 3-2437/2022 также было установлено, что Учреждением осуществляется подача холодной воды ненадлежащего качества.

Вступившим в законную силу решением мирового судьи 2 судебного участка Коченёвского судебного района Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, исковые требования ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны сии о взыскании задолженности за коммунальные платежи за период май 2018 г. - февраль 2019 г. были оставлены без удовлетворения в связи с истечением срока исковой давности.

Решением мирового судьи 2 судебного участка Коченёвского судебного района Новосибирской области от 9.09.2024 по делу № 2-745/2024-18-2, вступившим в законную силу 06.11.2024, было установлено, что: он – ФИО1 зарегистрирован по месту жительства и фактически проживает в жилом помещении (квартире) по адресу: <адрес> был заселён в указанную квартиру на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Коченёвской КЭЧ СибВО.

Передаточному акту департамента военного имущества Минобороны РФ от 01.04 2011 между Государственным Учреждением «Коченёвская КЭЧ СибВО» и ФГКУ «Сибирское ТУИО» Минобороны России, жилое помещение по данному адресу, передано последнему с переходом с даты подписания передаточного акта всех прав и обязанностей в отношении переданного имущества; на основании приказа департамента военного имущества Минобороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, по передаточному № от ДД.ММ.ГГГГ между ФГКУ «Сибирское ТУИО» Минобороны России и ФГАУ «Росжилкомплекс» жилое помещение по указанному адресу, принято ФГАУ «Росжилкомплекс» в оперативное управление; казанное жилое помещение в реестрах муниципального имущества Коченёвского района, р.п. Коченёво не числится, право собственности на объект недвижимости зарегистрировано за Российской Федерацией, право оперативного управления зарегистрировано за ФГАУ «Росжилкомплекс», (выписка из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ); в своём ответе от ДД.ММ.ГГГГ № ФГАУ «Росжилкомплекс» указало, что сведения об отнесении казанного жилого помещения к специализированному жилому фонду отсутствуют, договор социального найма не включался; в силу п.2 Правил предоставления коммунальных услуг, согласно ч.1 ст. 157 ЖК РФ, ч.5 ст. 13 Федерального от 23.11.2009 №261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», исходя из изложенного, в спорный квартира ответчика должна была быть оборудована индивидуальными приборами учёта (ИПУ) воды.

Как слег из материалов дела и пояснений сторон, ИПУ в квартире ответчика не установлены до настоящего времени; обязанность установки ИПУ воды в жилом помещении возложена на собственника, а не на нанимателя; учитывая, что исковые требования были заявлены из нормативного расчёта объёма коммунальных услуг с учетом повышающего коэффициента 1,5 по водоснабжению, мировым судьёй истцу было предложено предоставить расчет задолженности по ХВС и ГВС без применения данного коэффициента.

В письменных пояснениях № (№ от ДД.ММ.ГГГГ) истец подтвердил отсутствие моей обязанности установке ИПУ, предоставил расчёт потребления ГВС, ХВС без применения повышающего коэффициента;

В дополнение к письменным пояснениям № от ДД.ММ.ГГГГ истец подтвердил факт того, что в данном многоквартирном <адрес> система теплоснабжения - закрытая (циркуляционного типа. Отопление обеспечивается с помощью установленного на котельной № котла);

В тоже время мировой судья считает мои доводы по встречному иску в отношении отсутствия оказания услуги по ГВС сверх предусмотренной законодательно продолжительности, нарушении температурного режима ГВС некачественному оказанию услуги по ГВС за весь спорный период заслуживающими внимания и полагает необходимым отказать в удовлетворении требований в данной части первоначального иска и удовлетворить частично встречные требования.

В материалы дела Учреждением предоставлены температурные графики подачи ГВС в МКД №133 (отчет о потреблении горячей воды);

Согласно данных о потреблении горячей воды за май 2023 г., в мае 2023 г. температура горячей воды не соответствовала требованиям СанПиН 2.1.3684-21.

Мировым судьёй, в соответствии с требованиями абз.3 п.5 Раздела II Приложения №1 произведён перерасчет стоимости услуги ГВС за май 2023 г.

Размер платы за период несоответствия температурных показателей ГВС требованиям СанПиН 2.1.3684-21 подлежит снижению на 75,6% за период температуры горячей воды ниже 40° произведён перерасчёт по тарифу за холодную воду.

Разделом X Правил оказания коммунальных услуг определён порядок установления факта предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установлю продолжительность.

В соответствии с установленным порядком потребитель коммунальной услуги, при обнаружении оказания ненадлежащего качества, уведомляет об этом исполнителя коммунальной услуги, по итогам проверки заявления потребителя составляется акт. Если проверка не проведена - акт может быть составлен потребителем в одностороннем порядке (п.п. 109, 110(1) Правил оказания коммунальных услуг).

В материалы дела ФИО1 предоставлена переписка с органами власти, истцом, ТСН «Воинское», органами прокуратуры, в которой он неоднократно заявлял о некачественно оказываемых услугах по водоснабжению, при как следует из переписки, его доводы по встречному иску в части некачественной услуги по водоснабжению нашли своё подтверждение.

В соответствии с ч.ч.2,3 ст.61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу суде постановлением по ранее рассмотренному делу обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а там случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

При рассмотрении гражданского дела обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решение арбитражного суда, не должны доказываться и не могут оспариваться лицами, если они участвовали в деле, которое было разрешено арбитражным судом.

В материалы дела предоставлено решение Коченёвского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу № вступившее в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, которым установлено, что за период с 2018 г. по 2021 г. услуга по ХВС в военном городке р.п. Коченёво оказывалась со стороны ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России с ненадлежащим качеством (превышение допустимых нормативов по цветности в 1.11 раза, мутности в 1.6 раза, содержание железа в 1.9 раза).

Факт предоставления услуги ХВС ненадлежащего качества истцом не оспаривался, в пояснениях № от ДД.ММ.ГГГГ ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России указало, что объекты ЖКХ военного городка № р.п. Коченёво, в частности сети водопровода находятся в неудовлетворительном состоянии, станция обезжелезивания с 2010 г. выведена из эксплуатации, очистные сооружения отсутствуют.

На основании разработанной и утверждённой в ЖКС «Программы контроля качества воды для бытовых хозяйственных нужд», а также в соответствии с Планом производственного экологического контроля, организована работа по периодическому отбору проб для лабораторных испытаний качества воды (не реже 1 раз в квартал Проведённый качественный анализ питьевой воды в феврале 2024 года военного городка №13 действительно по имеющееся превышение по показателям «мутность и железо общее.

В материалы дела ФИО1 предоставлено экспертное заключение ФБУЗ («Центр гигиены и эпидемиолог Новосибирской области» № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого произведён отбор горячей и холодной воды на вводе в МКД №. В части холодной воды установлено несоответствие требованиям СанПиН 1.2.3685-21 по мутности превышение норматива в 1,8 раза, запах 3 балла вместо допустимых 2 баллов, по предельно допустимой концентрации железа превышение в 1,4 раза.

Истцом по первоначальному иску надлежащих доказательств окончания периода нарушения качества коммунальной услуги ХВС за период с декабря 2021 г. (следующий месяц за месяцем вынесения решения Коченёвского районного района от ДД.ММ.ГГГГ по делу №) по декабрь 2023 г. (анализ воды, произведённый по заявке потребителя) не доставлено.

По определению суда истцом, в соответствии со ст. 25 Федерального закона от 07.12.2011 №416-ФЗ «О снабжении и водоотведении» предоставлены протоколы испытаний производственного контроля качества питьевой воды, добываемой на скважинах №№ за октябрь 2022 г., июнь 2023 г., февраль 2024 г..

В адрес суда направлены пояснения, согласно которых в военный городок поставлялась холодная вода из скважин №.

Как следует из предоставленных истцом протоколов испытаний требованиям по мутности (превышение до уровня 5,5 раза от допустимого) и предельным нормативам содержания железа (превышение до уровня 2.1 раза от допустимого). установленным СанПиН 1.2.3685-21 за период октябрь 2022 г. - Февраль 2024 г.. холодная вода, подаваемая в военный городок р.п. Коченёво, не соответствовала.

Кроме того, решением Арбитражного суда Новосибирской области от 23.07.2020 г. также было установлено, что Учреждением осуществляется подача холодной воды ненадлежащего качества.

С учетом изложенного мировой судья приходит к выводу об отказе во взыскании с ФИО1 также суммы задолженности за услугу ХВС и удовлетворении встречного иска в части обязания произвести перерасчёт по ХВС за весь заявленный период в полном объёме, согласно Раздела I Приложения №1.

В судебном заседании факт нарушения прав потребителя, выразившейся в оказании некачественных услуг по ГВС, ХВС, без наличия уважительных причин, нашёл подтверждение. Кроме того, мировой судья учитывает перерыв по оказанию услуги ГВС.

Таким образом, вывод сетей ГВС в ремонт не оформлен надлежащим образом, сроки ремонта в предусмотренном гном порядке не установлены, рекомендуемый срок ремонта при этом превышен, услуга ГВС длительное время не оказывалась.

Учитывая, что отсутствие длительного времени питьевой воды надлежащего качества, горячей воды надлежащей температуры, безусловно, влекут физические и нравственные страдания потребителя коммунальных услуг, принимая внимание длительность нарушения прав потребителя, возраст потребителя, а также требования разумности и справедливости, мировой судья приходит к выводу о необходимости компенсации морального вреда.

При взыскании штрафа суд учитывает, что истец по встречному иску неоднократно направлял обращения о надлежащем качестве коммунальных услуг, в добровольном порядке требования потребителя выполнены не были.

Федеральные государственные собственники жилого помещения по адресу <адрес> по независящим от ФИО1 причинам не оформили с ним договорных отношений.

А именно, в силу п. 81 Раздела VII Правил № 354 оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения, за исключением случаев, предусмотренных п. 80(1) настоящих Правил.

В связи с неисполнением указанной обязанности собственником жилого помещения, Учреждение не имеет право менять к нему повышающий коэффициент при расчёте за коммунальные услуги.

Согласно п.26 «Обзора судебной практики Верховного Суда РФ №4 (2019)» (утв. Президиумом Верховного Суда 25.12.2019) плата за коммунальную услугу в размере повышающего коэффициента к соответствующему дативу потребления в связи с отсутствием индивидуального прибора потребления, исходя из ч.4 ст. 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», ч.1 ст.157 ЖК РФ, п.42, 81 Правил, подлежит взиманию с собственника, а не с нанимателя помещения.

ФИО1 возражает против расчёта задолженности Учреждения и просит суд проверить расчёт на соответствие нормам жилищного законодательства об определении размера платы за коммунальную услугу.

ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России не направлял ФИО1 уведомления о необходимости заключения договора на предоставление коммунальных услуг. 2 экземпляра указанного договора ФИО1 также не получал.

Учреждение является поставщиком коммунальных услуг, в том числе оказывает коммунальные услуги по входному (ХВС), по горячему водоснабжению (ГВС) и по отоплению с 2017 г., т.е. уже более 8 лет, однако, от заключения договора с потребителем уклоняется.

Учреждение не отрицает, что в целях осуществления контроля поднятой воды по военному городку 13 (далее-в/г) ККС ежеквартально производится отбор проб подрядной организацией, который показывает отклонения от нормативных показателей по содержанию железа, а также по мутности, жесткости. Химическая подготовка передаваемой потребителям воды отсутствует. Фильтрация поднятой воды не осуществляется.

Станция обезжелезивания в/г является военным имуществом, находится под оперативным управлением Учреждения, с 2009 г. не эксплуатируется и до настоящего времени не приведена в работоспособное состояние.

ФИО1 вынужден использовать питьевую воду со станции водоподготовки р.п. Коченёво.

Согласно экспертному заключению ООО «Академлаб» №№ от ДД.ММ.ГГГГ, №№ от ДД.ММ.ГГГГ ООО «УкуЛаб» № от ДД.ММ.ГГГГ холодная вода, подаваемая в военный городок р.п. Коченево за период октябрь 2022 г.- февраль 2024 г. не соответствует требованиям СанПиН 1.2.3685-21 по превышение норматива в 5,5 раза и предельным нормативам содержания железа в 2,1 раза.

Согласно экспертному заключению ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ, №.481 питьевая вода не соответствует требованиям СанПиН 1.2.3685-21: по мутности превышение норматива в 1,8 раза, запаха 3 балла вместо допустимых 2 балла, по предельно допустимой концентрации превышение в 1,4 раза.

ФИО1 никогда не совершал действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги ненадлежащего качества или о фактическом потреблении таких услуг. Так, холодную воду ФИО1 использовал привозную.

Указанные обстоятельства не совершения конклюдентных действий, подтверждаются обращениями ФИО1 к Учреждению, ТСН «Воинское», различные органы власти. Однако все обращения остались без удовлетворена.

19.12.2018 ФИО1 обратился в ТСН «Воинское» с заявлением об отсутствие с 18.12.2018 г. в <адрес> холодной воды. В этот же день получил ответ о необходимости осмотра и профилактики сетей в <адрес> составлении акта осмотра инженерных сетей подачи ГВС и ХВС.

Также, в декабре 2018 г. случайным образом (при посещении в/г начальником ЖКС №) ФИО1 обратился с устным, затем письменным заявлением об отсутствии предоставления услуг по водоснабжению, о некачественном предоставлении услуг, о заключении договора на оказание коммунальных услуг, о перерасчёте за коммунальные услуги. Данное обращение оставлено без рассмотрения и без ответа.

25.12.2018 г. ФИО1 обратился в ГЖИ НСО в форме электронного документа, получил ответ от 23.01.2019 о направлении в адрес ТСН «Воинское» предупреждения о недопустимости нарушения жилищного законодательства.

20.02.2019 ФИО1 отправил обращение лично в канцелярию.

21.03.2019 ФИО1 получил ответ ГЖИ НСО, подтверждающий отсутствие ГВС и ХВС в <адрес> около трёх месяцев (с 18.12.2018 г. по 06.03.2019 г.) и в отношение ТСН «Воинское» - о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренной ст.7.23 КоАП РФ.

15.04.2019 г. ФИО1 обратился в ТСН «Воинское» с заявлением о перерасчёте оплаты коммунальных услуг. Данное обращение оставлено без рассмотрения и без ответа.

30.10.2023 г. ФИО1 обратился в территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по НСО в Коченёвскому району (вх. №) с жалобой по поставке Учреждением некачественной ХВС в <адрес> МКД 133.

14.11.2023 ФИО1 получил ответ Управления Роспотребнадзора по НСО от 08.11.2023 г. о направлении жалобы в военную прокуратуру гарнизона с неверными данными по тексту и вх. № от 20.10.2023 г.,

22.11.2023 повторно получил ответ Управления Роспотребнадзора по НСО от 08.11.2023 г.. адресовав военному прокурору, с приложением жалобы.

15.12.2023 ФИО1 обратился в военную прокуратуру с жалобой по поставке Учреждением некачественной воды в <адрес> МКД 133.

15.01.2024 г. ФИО1 получил ответ о внесении представления об устранении нарушений в адрес заместителя командующего Центрального военного округа (далее - ЦВО).

15.02.2024 г. ФИО1 обратился в Новосибирскую прокуратуру по надзору за исполнением законов на особо режмных объектах с жалобой по поставке Учреждением некачественной ХВС в <адрес> МКД 133.

01.03.2024 ФИО1 получил ответ спецпрокуратуры от 27.02.2024 г. о бездействии Учреждения и направлении жалобы военному прокурору гарнизона.

04.04.2024 ФИО1 получил ответ военной прокуратуры о внесении представления об устранении нарушений адрес заместителя командующего ЦВО.

Таким образом, ФИО1 полагает возможным, суду установить факт предоставления ему истцом по первоначальным требованиям коммунальной услуги по ХВС ненадлежащего качества за период с 01.09. 2019 г.-30.04.2023 г. и прийти к выводу о взыскании с истца по первоначальным требованиям в его пользу компенсацию морального вреда в размере 30000 рублей, а также об отказе во взыскании с него суммы задолженности за услугу ХВС и удовлетворении встречного иска в части обязания произвести перерасчёт по ХВС за весь заявленный период в полном объеме, согласно Раздела I Приложения №1.

Вступившим в законную силу решением Коченёвского районного суда Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу № был установлен факт нарушения Учреждением прав потребителя вследствие не предоставления ему услуги ГВС в течение более нормативного срока (услуга ГВС длительное время не оказывалась).

Также представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании пояснила, что ни одним нормативно-правовым актом на Министерство обороны, его органы не возложена обязанность оказывать гражданам коммунальные услуги и нести в связи с этим ответственность.

Из данного судебного акта, ФИО1 полагает возможным, суду сделать вывод, что на Учреждение не возложена обязанность оказывать гражданам коммунальные услуги, а, следовательно, предъявлять к нему иск.

Требования к качеству услуги по горячему водоснабжению установлены Правилами №, ГОСТ Р 51617-2014 «Национальный стандарт РФ. Услуги жилищно-коммунального хозяйства и управления многоквартирными домами. Коммунальные услуги. Общие требования».

В соответствии с п.3,31 Правил предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется круглосуточно (коммунальной услуги по отоплению - круглосуточно в течение отопительного периода), то есть бесперебойно либо с перерывами, не превышающими продолжительность, соответствующую требованиям к качеству коммунальных услуг, приведённым в приложении №1.

Таким образом, нормативно определена продолжительность устранения аварийных неисправностей и текущего ремонта систем ГВС, которые обязаны соблюдать все юридические лица и индивидуальные предприниматели, чья днятельность связана с организацией и (или) обеспечением систем централизованного ГВС.

Юридически значимыми обстоятельствами по данному делу с учётом заявленного иска, требований и норм материального права, подлежащим применению, является установление факта обеспечения ГВС с помощью установленного на котельной № котла, в который из скважины поступает поднятая природная вода ненадлежащего качества.

Также, фактически в многоквартирных домах и жилых домов в/г с окончанием отопительного сезона прекращается подача горячей воды, начинается с отопительным сезоном. ФИО1 лишен элементарной возможности принять душ. Эти нарушения длятся более 8 лет.

Котельная № (из 3-х котлов, 2-а в нерабочем состоянии) находится под оперативным управлением Учреждения, в указанные периоды останавливалась и не переводилась на летний режим работы (подача ГВС).

От данных фактических обстоятельств зависит определение порядка расчёта платы за потреблённые ЖКУ.

ФИО1 просит суд установить данные обстоятельства, имеющие существенное значение для правильного разрешения спора.

Главой рабочего посёлка Коченёво издано распоряжение: от 16.05.2019 г. №96-р об окончании отопительного сезона 2018-2019 г.г. и от 10.09.2019 г. №212-р о начале отопительного сезона 2019-2020 г.г.; от 24.04.2020 г. №93-р об окончании отопительного сезона 2019-2020 г.г. и от 08.09.2020 г. №203-р о начале отопительного сезона 2020-2021 г.г.; от 11.05.2021 г. №105-р об окончании отопительного сезона 2020-2021 г.г. и от 15.09.2021 г. №201-р о начале отопительного сезона 2021-2022 г.г.; от 11.05.2022 г. №100-р об окончании отопительного сезона 2021-2022 г.г. и от 13.09.2022 г. №204-р о начале отопительного сезона 2022-2023 г.г.; от 05.05.2023 г. №97-р об окончании отопительного сезона 2022-2023 г.г. и от 18.09.2023 г. №217-р о начале отопительного сезона 2023-2024 г.г.

Таким образом, за период 16.05.2019 Г.-10.09.2019 г., 24.04.2020г.-08.09.2020г., 11.05.2021 г.-15.09.2021г., 05.2022г.-13.09.2022г., 05.05.2023г.-18.09.2023г., ФИО1 ежегодно продолжительностью более трёх месяцев, Учреждением не предоставлялась коммунальная услуга по ГВС и отоплению.

Уведомления об этом факте, причинах и сроках ФИО1 от Учреждения не получал никогда. При этом, ежемесячно расчет недопоставки ресурса за этот период Учреждением учтён не полностью.

31.05.2023 г. ФИО1 обратился в ЖКС № (через начальника котельной №) с заявлением о выдаче справки об отсутствии ГВС 2019-2023 г.г. Получил ответ от 09.06.2023 г., в котором недопоставка ГВС учтена не полностью; 24.09.2023 г. ФИО1 обратился в ЖКС № с заявлением о выдаче справки об отсутствии ГВС май-сентябрь 2023 г. и о перерасчёте платы ГВС. Получил ответ от 17.10.2023 г., в котором недопоставка ГВС учтена не полностью.

Таким образом, ФИО1 полагает возможным, суду установить факт предоставления ему Учреждением коммунальной услуги по ГВС ненадлежащего качества за период 01.09.2019 г.-30.04.2023 г. и прийти к выводу о взыскании с Учреждения в его пользу компенсацию морального вреда в размере 30000 рублей, а также об отказе во взыскании с него суммы задолженности за услугу ГВС и удовлетворении встречного иска в части обязания произвести переерасчёт по ГВС за весь заявленный период в полном объеме, согласно Раздела I Приложения №1.

Допустимое превышение нормативной температуры - не более 4 градусов Цельсия, а допустимое снижав ночное время суток (с 00:00 до 05:00 часов) - не более 3 градусов Цельсия. Снижение температуры воздуха в а помещении в дневное время (с 05:00 до 00:00 часов) не допускается.

В течение длительного времени (более восьми лет) в жилом помещении (двух угловых комнатах) <адрес> параметры микроклимата не соответствуют гигиеническим нормативам, санитарным нормам и правилам температура воздуха ниже нормы, предусмотренной законодательством.

В квартире холодно, особенно в ночное время, в связи с чем, ФИО1 вынужден одевать дополнительно теплую одежду.

О некачественном отоплении <адрес> ФИО1 неоднократно сообщал письменно и устно (в том числе по телефону) в управляющую организацию в течение предыдущих отопительных сезонов с 2019 года по настоящее время. Так ФИО1 неоднократно обращался в ТСН «Воинское» с заявлением о плохом качестве отопления в квартиры в течение отопительного сезона с сентября 2019 г. по май 2023 г. и составлении акта.

Таким образом, ФИО1 полагает возможным, суду установить факт предоставления ему Учреждением некачественной коммунальной услуги по отоплению за период 01.09.2019 г.-30.04.2023 г. и прийти к выводу о взыскании с Учреждения в его пользу компенсацию морального вреда в размере 30000 рублей, а также об отказе во взыскании с него суммы задолженности за услугу по отоплению и удовлетворении встречного иска в части обязания произвести перерасчёт по отоплению за весь заявленный период в полном объеме, согласно Раздела I Приложения №1.

Согласно распоряжения главы администрации р.п. Коченёво от 08.12.2022 №309-р «О приёме- передачи бесхозного объекта недвижимости», на основании акта приёма-передачи от 08.12.2022 администрация р.п. Коченево передаёт, а МУП «ЖКХ-Коченёво» принимает имущество в хозяйственное ведение: канализационный коллектор расположенный по адресу: НСО, Коченёвский район, р.п. Коченёво, протяжённостью 2844 м. В материалах дела отсутствуют сведения о зарегистрированных правах Учреждения на данный объект недвижимости - канализационный коллектор.

Таким образом, в указанный период, централизованная система водоотведения военного городка №13 являлась бесхозной, в связи с чем, Учреждение не имело прав по предоставлению коммунальной услуги по водоотведению пользователям, и не уполномочено требовать с него взыскания задолженности по оплате коммунальных водоотведению за период сентябрь 2019 г. - апрель 2023 г.

ФИО1 заявляет требование об уменьшении неустойки, так с учётом характера нарушений его прав, выразившихся в отсутствии комфортных условий проживай негативных последствий от нравственных и физических страданий (обеспокоенность, бессонница, неуверенности и несправедливости) вследствие не предоставления ему услуги ГВС в течение более нормативного срока, услуги ХВС и отопления надлежащего качества, которые он переживал и переживает по настоящее время длительность нарушения более восьми лет и нежелание устранить допущенные Учреждением нарушения, полагает возможным, суду оценить причинённый ему моральный вред в 90000,00 рублей.

Истец по встречному требованию ФИО1 просит суд:

- обязать ответчика произвести перерасчёт, освободив его от уплаты по коммунальным услугам по холодному и горячему водоснабжению, по отоплению, по водоотведению на 100 % за период 01.09.2019 г. - 30.04.2023;

- взыскать с ответчика в его пользу компенсацию морального вреда в размере 90000, 00 рублей.

От иных лиц, участвующих в деле, заявлений, ходатайств, подтверждающих уважительность неявки либо об отложении судебного разбирательства, в материалы дела не предоставлено.

Дело рассматривается в отсутствие лиц, участвующих в деле, согласно ст.167 ГПК РФ.

Выслушав ответчика по первоначальному иску и истца по встречному исковому заявлению, исследовав материалы дела в своей совокупности по правилам, установленным положениями ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

Исследовав материалы дела, оценив предоставленные сторонами доказательства и пояснения, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований по первоначальному и встречному искам в силу следующего.

I. Первоначальные исковые требования

Как установлено в ходе судебного разбирательства, ФИО1 зарегистрирован по месту жительства и фактически проживает в жилом помещении (квартире) по адресу: <адрес>, кадастровый №.

Вместе с тем, на основании Передаточного акта при присоединении федеральных государственных учреждений Министерства Обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ ФГКУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» МО РФ приняло в числе прочего имущества – двухкомнатную квартиру <адрес> (т.1 л.д.116-118).

ФИО1 вселен в указанную квартиру на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ в составе семьи: жена – ФИО3, сыновья – Роман и Алексей (т.2 л.д.213).

ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России с 01.04.2017 года на основании Приказа Министра Обороны РФ № от ДД.ММ.ГГГГ и Устава осуществляет деятельность по содержанию (эксплуатации) объектов военной и социальной инфраструктуры и предоставление коммунальных услуг в интересах Вооруженных сил РФ (л.д.1-17), в том числе оказывает коммунальные услуги проживающим лицам в квартире <адрес>.

В своем ответе ФГАУ «Росжилкомплекс» указало, что сведения об отнесении указанного жилого помещения к специализированному жилому фонду отсутствуют, договор социального найма не заключался.

В соответствии со ст.678 ГК РФ наниматель обязан своевременно вносить плату за жилое помещение. Если договором не установлено иное, наниматель обязан самостоятельно вносить коммунальные платежи. К нанимателям относятся, в силу ст..671, 672 ГК РФ и наниматели по договорам социального найма.

Согласно п.5 ч.3 ст.67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

К членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя (ч.1 ст.69 ЖК РФ).

Согласно адресной справки органов внутренних дел, платежных документов, сформированных истцом, в жилом помещении зарегистрированы и проживают ФИО1 и его супруга – ФИО3, что подтвердил сам ответчик в судебном заседании, расчеты произведены по нормативам потребления, исходя из количества проживающих 2 человека. ФИО3, привлечена к участию в деле в качестве третьего лица, при этом возражений, относительно заявленных исковых требований суду не представила.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма (ч.2 ст.69 ЖК РФ), в соответствии с п.1 ст.323 ГК РФ при солидарной обязанности должников кредитор вправе требовать исполнения как от всех должников совместно, так и от любого из них в отдельности, притом как полностью, так и в части долга.

В соответствии с ч.1 ст.153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. При этом, как установлено п.п.1, 3, 5 ч.2 ст.153 ЖК РФ эта обязанность равно относится как к собственникам, так и к нанимателям жилого помещения, в т.ч. нанимателям по договору социального найма.

В силу п.1 ч.2 ст.153 ЖК РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора.

В Определении Конституционного Суда РФ от 29.03.2016 N 591-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы товарищества собственников жилья "Жилой комплекс "Кунцево" на нарушение конституционных прав и свобод пунктами 1, 1.1, 2 и 3 части 2 статьи 153, частью 3 статьи 153, частями 4 и 6 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации" указано, что положения пункта 1 части 2 и части 3 статьи 153, частей 4 и 6 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, действуя в неразрывной системной связи, устанавливают обязанность нанимателя по договору социального найма по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги с момента заселения жилого помещения - вне зависимости от способа управления многоквартирным домом, в котором данное помещение находится. В свою очередь, на наймодателе - публично-правовом образовании лежит обязанность по финансовому обеспечению уплаты взносов на капитальный ремонт указанного дома (пункт 2 части 1 статьи 154 данного Кодекса).

Из представленных истцом по первоначальному иску расчетов (с учетом уточнения), следует, что у ответчика образовалась задолженность по оплате за коммунальные услуги за период с марта 2019 года по апрель 2023 года в размере 103 852 руб. 62 коп., основного долга и пени за период с 11.04.2019 по 18.04.2023 в размере 96 184 руб. 46 коп.

В соответствии с ч..1,4 ст.154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя: 1) плату за пользование жилым помещением (плата за наем); 2) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее также - коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме). Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда; 3) плату за коммунальные услуги.

Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

Ответчик по первоначальным исковым требьованиям ФИО1 обязан вносить плату за коммунальные услуги ежемесячно до 10-го числа месяца, следующего за истекшим месяцем, а в случае просрочки уплачивать пени в размере, предусмотренном ч.14 ст.155 ЖК РФ.

Согласно ч.7.5 ст.155 ЖК РФ в случае предоставления коммунальных услуг непосредственно ресурсоснабжающей организацией плата за коммунальные услуги вносится собственниками помещений в многоквартирном доме и нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме соответствующей ресурсоснабжающей организации.

Для взаимоотношений в сфере, регулируемой жилищным законодательством, касающихся оказания коммунальных услуг, требований об обязательном заключении договора в виде одного документа, подписанного сторонами, не предусмотрено.

Наоборот, учитывая массовый и типовой характер правоотношений в жилищной сфере, законодатель установил специальные правила регулирования порядка заключения договора.

Согласно п.1 ст.539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу п.1 ст.540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Согласно ст.548 ГК РФ правила, предусмотренные статьями 539 - 547 настоящего Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией, водой и другими товарами, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В соответствии с п.6 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв.Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (далее – Правила предоставления коммунальных услуг) договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг (далее - конклюдентные действия).

В силу п.7 Правил предоставления коммунальных услуг договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, заключенный путем совершения потребителем конклюдентных действий, считается заключенным на условиях, предусмотренных настоящими Правилами, с учетом особенностей, предусмотренных пунктом 148(54) настоящих Правил.

Во взаимосвязи положения ст.ст.434, 438, 539, 540, 548 ГК РФ, ст.ст.10, 153 ЖК РФ, п.п.6, 7 Правил предоставления коммунальных услуг позволяют прийти к выводу, что заключение договора в виде единого документа, подписанного сторонами, в целях получения и оплаты коммунальных услуг не требуется.

В рамках сложившихся фактических отношений основанием для оплаты является факт потребления коммунальных услуг и факт отсутствия отказа от их потребления. Обязанность по оплате коммунальных услуг возникает в силу заключения договора найма (социального найма), являющегося достаточным основанием для их оплаты.

В судебном заседании ФИО1 пояснил, что коммунальные услуги, начиная с 2008 года, оказываются ненадлежащего качества.

В судебном заседании не установлено правовых оснований, отсутствия у истца по первоначальному иску права на обращение в суд, за взысканием задолженности по уплате коммунальных услуг с ответчика.

Из материалов дела усматривается, что Приказом Министра обороны РФ № 155 от 02.03.2017, в целях содержания (эксплуатации) объектов военной и социальной инфраструктуры и предоставления коммунальных услуг в интересах Вооружённых Сил Российской Федерации создано Федеральное государственное бюджетное учреждение «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации (п.п.1, 3 приказа).

Согласно п.п.3, 12, 13 Устава ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России Учреждение находится в прямом подчинении Министерства обороны РФ и создано для выполнения работ, оказания услуг в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством РФ полномочий Министерство обороны в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Основными целями деятельности Учреждения является осуществление содержания (эксплуатации) объектов военной и социальной инфраструктуры и предоставления коммунальных услуг в интересах В-ных Сил Российской Федерации.

Разрешая, ходатайство ответчика о применении срока исковой давности, суд находит его подлежащим удовлетворению частично и при этом исходит из следующего.

15.10.2019 ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны РФ обратилось к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по оплате коммунальных услуг за март – апрель 2019 года.

18.10.2019, мировым судьей вынесен судебный приказ № (2) о взыскании с ФИО1 в пользу ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны РФ задолженности по оплате коммунальных услуг за период март-апрель 2019 года в размере 5588,5 рублей, пени в размере 177,33 рубля за период с 11.06.2018 года по 18.04.2023 года.

20.11.2019, судебный приказ от 18.10.2019 отменен по заявлению должника ФИО1

25.11.2022, ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны РФ обратилось в суд с иском о взыскании с ФИО1 задолженности по коммунальным услугам после отмены судебного приказа.

Поскольку с момента отмены судебного приказа и до подачи иска в суд истекло более 3-х лет, при этом оснований для продления срока исковой давности не имелось, требования о взыскании задолженности по коммунальным платежам за март-апрель 2019 года, предъявлены с пропуском срока исковой давности, удовлетворению не подлежат.

17.10.2019, ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны РФ обратилось к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по оплате коммунальных услуг за май-август 2019 года

22.10.2019 года мировым судьей вынесен судебный приказ № (2) о взыскании с ФИО1 в пользу ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны РФ задолженности по оплате коммунальных услуг за период май-август 2019 года в размере 8040,14 рублей, пени в размере 334,15 рубля за период с 11.06.2019по 30.09.2019.

22.11.2019, судебный приказ от 22.10.2019 отменен по заявлению должника ФИО1

25.11.2022,ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны РФ обратилось в суд с иском о взыскании с ФИО1 задолженности по коммунальным услугам за май-август после отмены судебного приказа.

Поскольку с момента отмены судебного приказа и до подачи иска в суд истекло более 3-х лет, при этом оснований для продления срока исковой давности не имелось, требования о взыскании задолженности по коммунальным платежам за май-август 2019 года, предъявлены с пропуском срока исковой давности, удовлетворению не подлежат

11.03.2020, ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны РФ обратилось с заявлением к мировому судье о взыскании задолженности с ФИО1 за сентябрь – декабрь 2019 года.

16.03.2020, мировым судьей вынесен судебный приказ № (2) о взыскании с ФИО1 в пользу ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны РФ задолженности по оплате коммунальных услуг за период сентябрь-декабрь 2019 года в размере 8997,41 рублей, пени в размере 248,36 рубля за период с 11.10.2019 года по 20.01.2020 года.

18.11.2020,судебный приказ от 16.08.2020отменен по заявлению должника ФИО1

25.11.2022, ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны РФ обратилось в суд с иском о взыскании с ФИО1 задолженности по коммунальным услугам после отмены судебного приказа.

Срок внесения платы за сентябрь – до 10.10.2019, до подачи заявления о вынесении судебного приказа (11.03.2020) истекло 5 месяцев 1 день, затем имел место перерыв срока давности до отмены судебного приказа – 18.11.2020, с момента отмены судебного приказа и до подачи иска в суд (25.11.2022) истекло 2 года 6 дней, а всего 2 года 5 месяцев 7 дней, то есть срок исковой давности по платежу за сентябрь 2019 года не истек.

Соответственно, не истекли сроки исковой давности по платежам за октябрь-декабрь 2019 года.

Таким образом, исходя из расчета истца, но с учетом срока исковой давности, подлежит взысканию задолженность по оплате за коммунальные услуги за период сентябрь 2019 года – апрель 2023 года.

С учетом применения срока исковой давности задолженность ФИО1 за спорный период составила 108267,09 рублей.

II. Расчет задолженности.

В силу п.2 Правил предоставления коммунальных услуг «коммунальные услуги» - осуществление деятельности исполнителя по подаче потребителям любого коммунального ресурса. Коммунальные ресурсы - холодная вода, горячая вода, электрическая энергия, газ, тепловая энергия, теплоноситель в виде горячей воды в открытых системах теплоснабжения (горячего водоснабжения), бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, используемые для предоставления коммунальных услуг. К коммунальным ресурсам приравниваются также сточные воды, отводимые по централизованным сетям инженерно-технического обеспечения.

Согласно ч.1 ст.157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. При расчете платы за коммунальные услуги для собственников помещений в многоквартирных домах, которые имеют установленную законодательством Российской Федерации обязанность по оснащению принадлежащих им помещений приборами учета используемой воды и помещения которых не оснащены такими приборами учета, применяются повышающие коэффициенты к нормативу потребления соответствующего вида коммунальной услуги в размере и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

В соответствии с ч.5 ст.13 Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" до 1 июля 2012 года, а для Республики Крым и города федерального значения Севастополя до 1 января 2019 года собственники жилых домов, за исключением указанных в части 6 настоящей статьи, собственники помещений в многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию на день вступления в силу настоящего Федерального закона, обязаны обеспечить оснащение таких домов приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию. При этом многоквартирные дома в указанный срок должны быть оснащены коллективными (общедомовыми) приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также индивидуальными и общими (для коммунальной квартиры) приборами учета используемых воды, электрической энергии.

Исходя из изложенного, в спорный период квартира ответчика должна была быть оборудована индивидуальными приборами учета (ИПУ) воды.

Как следует из материалов дела и пояснений сторон, ИПУ воды в квартире ответчика не установлены до настоящего времени.

В соответствии с п.42 Правил предоставления коммунальных услуг при отсутствии индивидуального или общего (квартирного) прибора учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии и в случае наличия обязанности установки такого прибора учета размер платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению и (или) электроснабжению, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется по формуле 4(1) приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из норматива потребления коммунальной услуги по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению и (или) электроснабжению с применением повышающего коэффициента.

Согласно п.4(1) Приложения № 2 в i-м жилом помещении, не оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета холодной воды, горячей воды и электрической энергии, при наличии технической возможности установки таких приборов учета согласно пункту 42 Правил к нормативу потребления j-й коммунальной услуги применяется повышающий коэффициент, величина которого с 1 января 2017 г. составляет 1,5.

Этот коэффициент не применяется, если потребителем представлен акт обследования на предмет установления наличия (отсутствия) технической возможности установки индивидуального, общего (квартирного) прибора учета холодной воды, горячей воды и (или) электрической энергии, подтверждающий отсутствие технической возможности установки такого прибора учета, начиная с расчетного периода, в котором составлен такой акт.

Обязанность установки ИПУ воды в жилом помещении возложена на собственника, а не на нанимателя.

В силу п.26 "Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 4 (2019)" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 25.12.2019) плата за коммунальную услугу в размере повышающего коэффициента к соответствующему нормативу потребления в связи с отсутствием индивидуального прибора учета подлежит взиманию с собственника, а не нанимателя помещения.

В соответствии с п.п.42, 42(1) Правил предоставления коммунальных услуг размер платы за коммунальную услугу по отоплению, водоснабжению, предоставленных за расчетный период, Учреждением обоснованно рассчитан исходя нормативов.

В силу ч.1 ст.12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В соответствии с ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Наличие задолженности подтверждается представленными в материалы дела доказательствами, из которых следует за какой период, за какую коммунальную услугу и исходя из каких тарифов и нормативов начислена плата. Возражений относительно правильности расчета, иного размера задолженности, не предоставлено.

При расчёте, в связи с тем, что тарифы на коммунальные услуги регулируются государством, ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России верно применены тарифы, утверждённые Департаментом по тарифам Новосибирской области, а также утверждённые данным государственным органом нормативы потребления коммунальных услуг. Математически расчет является верным.

Судом проверен представленный истцом расчёт, который осуществлен без повышающего коэффициента, и в этой части признается судом достоверным.

Проверив расчет представленный истцом и контррасчет представленный ответчиком суд приходит к следующему.

Сумма, подлежащая исключению из расчета с учетом применения судом законоположений о сроке давности, составляет 11 573 руб. 54 коп.

Разрешая вопрос о сумме подлежащей взысканию, с учетом сведений содержащихся в материалах гражданского дела, поставленных ответчику за указанный в расчете период суд исходит из следующего.

Из представленного расчёта усматривается, что истцом заявлено требование о взыскании задолженности по оплате услуги по холодному водоснабжению.

Согласно п.2 раздела I Приложения № 1 состав и свойства холодной воды должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании. Отклонение состава и свойств холодной воды от требований законодательства Российской Федерации о техническом регулировании не допускается.

В соответствие с п.2 раздела I Приложения № 1 при несоответствии состава и свойств холодной воды требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании размер платы за коммунальную услугу, определенный за расчетный период в соответствии с приложением N 2 к Правилам, снижается на размер платы, исчисленный суммарно за каждый день предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества (независимо от показаний приборов учета) в соответствии с пунктом 101 Правил.

Таким образом, снижению размер платы подлежит независимо от фактического использования такого коммунального ресурса как холодная вода за весь период несоответствия услуги требованиям состава и свойства холодной воды.

При этом размер платы за такую коммунальную услугу за расчетный период подлежит уменьшению вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты такой услуги (п.98 Правил оказания коммунальных услуг).

Как установлено пунктом 101 Правил предоставления коммунальных услуг, при предоставлении в расчетном периоде коммунальной услуги ненадлежащего качества размер платы за такую коммунальную услугу, определенный за расчетный период в соответствии с приложением N 2 к настоящим Правилам, подлежит уменьшению на размер платы, исчисленный суммарно за каждый период (день) предоставления такой коммунальной услуги ненадлежащего качества, в случаях, предусмотренных приложением N 1 к настоящим Правилам.

Размер платы, исчисленный суммарно за каждый период предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества, определяется как произведение размера платы за коммунальную услугу, определенного за расчетный период в соответствии с приложением N 2 к настоящим Правилам, и отношения продолжительности предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества в указанном расчетном периоде к общей продолжительности предоставления коммунальной услуги в таком расчетном периоде.

Как установлено, расчет платы за ХВС осуществлен в соответствии с п.42 Правил предоставления коммунальных услуг по формуле 4(1) приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из норматива потребления коммунальной услуги по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению и (или) электроснабжению без применения повышающего коэффициента, т.е. за период оказания некачественной услуги ХВС начисленная плата подлежит снижению.

Разделом Х Правил оказания коммунальных услуг определен порядок установления факта предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность.

В соответствии с установленным порядком потребитель коммунальной услуги, при обнаружении оказания услуги ненадлежащего качества, уведомляет об этом исполнителя коммунальной услуги, по итогам проверки заявления потребителя составляется акт. Если проверка не проведена – акт может быть составлен потребителем в одностороннем порядке (п.п.109, 110(1) Правил предоставления коммунальных услуг).

В материалы дела, ответчиком по первоначальному иску предоставлена переписка с органами власти, истцом, ТСН «Воинское», органами военной прокуратуры (т.1, л.д.195 – 228, аналогичная переписка содержится и в томе 4) в которой он неоднократно заявлял о некачественно оказываемых услугах по водоснабжению, при этом, как следует из переписки, доводы истца по встречному иску в части некачественной услуги по водоснабжению нашли свое подтверждение.

В соответствии с ч.ч.2,3 ст.61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

При рассмотрении гражданского дела обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением арбитражного суда, не должны доказываться и не могут оспариваться лицами, если они участвовали в деле, которое было разрешено арбитражным судом.

В материалы дела предоставлено решение Коченевского районного суда от 29.11.2021 по делу № 2-811/2021, вступившее в законную силу 10.03.2022 (т.1, л.д.153-158), которым установлено, что за период с 2018 г. по 2021 г. услуга по ХВС в Военном городке р.п. Коченево оказывалась со стороны ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России с ненадлежащим качеством (превышение допустимых нормативов по цветности в 1,11 раза, мутности в 1,6 раза, содержанию железа в 1,9 раза).

В материалы дела ответчиком, предоставлено экспертное заключение ФБУЗ («Центр гигиены и эпидемиологии в Новосибирской области» № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого произведен отбор горячей и холодной воды на вводе в МКД № 133.

Сведений об отклонении качественных показателей горячей воды не имеется, в части холодной воды установлено несоответствие требованиям СанПиН 1.2.3685-21 "Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания": по мутности превышение норматива в 1,8 раза, запах 3 балла вместо допустимых 2 баллов, по предельно допустимой концентрации железа превышение в 1,4 раза.

В соответствии с п.112 Правил оказания коммунальных услуг период нарушения качества коммунальной услуги считается оконченным:

а) с даты и времени установления исполнителем факта возобновления предоставления коммунальной услуги надлежащего качества всем потребителям, указанных исполнителем в соответствии с пунктом 104 настоящих Правил в журнале регистрации таких фактов;

б) с даты и времени доведения потребителем до сведения аварийно-диспетчерской службы исполнителя сообщения о возобновлении предоставления ему коммунальной услуги надлежащего качества;

в) с даты и времени, указанных в акте о результатах проверки по итогам устранения причин нарушения качества коммунальной услуги, составленном в соответствии с пунктом 113 настоящих Правил;

г) с даты и времени возобновления предоставления коммунальной услуги надлежащего качества, которые зафиксированы коллективным (общедомовым), общим (квартирным), индивидуальным прибором учета или иным средством измерения, которое предназначено для этих целей и используется в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о единстве измерений, если указанные приборы учета и средства измерения способны сохранять зафиксированные сведения.

Кроме того, решением Арбитражного суда Новосибирской области от 23.07.2020 по гражданскому делу № А45-4904/2020, вступившим в законную силу 12.10.2020 г. также было установлено, что ответчиком осуществляется подача холодной воды ненадлежащего качества.

Истцом по первоначальному иску надлежащих доказательств окончания периода нарушения качества коммунальной услуги ХВС, в материалы дела не представлено.

Изложенное, в совокупности с пояснениями ответчика и представленными в материалы дела доказательствами о том, что в указанный в расчете период, холодная вода не соответствовала установленным СанПиН 1.2.3685-21 требованиям по мутности и предельным нормативам содержания железа в течение всего периода, частично по цветности, вкусу и запаху, в связи с чем, суд находит фактические и правовые основания для освобождения ответчика от полной уплаты услуги по холодному водоснабжению за период с сентября 2019 года (с учетом применения срока давности) по апрель 2023 года в размере 9 897 руб. 91 коп.

С учетом перерасчета оплаты услуги по холодному водоснабжению, подлежит изменению и размер оплаты услуг по водоотведению который по мнению суда, должен быть пропорционально уменьшен и составляет за период с сентября 2019 года (с учетом применения срока давности) по апрель 2023 года – 5 576 руб. 24 коп. При этом суд признает арифметически верным, расчет произведенный истцом по горячему водоснабжению и отоплению, произведённый с учетом периодов в течение которого, имелись перерывы в оказании услуг и/или оказание данных услуг ненадлежащего качества.

С учетом произведенного судом перерасчета, размер задолженности подлежащей взысканию с ФИО1, за период с сентября 2019 года по апрель 2023 года, по оплате коммунальных услуг, всего составляет 76 804 руб. 93 коп.

Разрешая вопрос о взыскании пени за период с 11.04.2019 по 18.04.2025 заявленный истцом по первоначальному иску, суд приходит к следующему.

Размер пени не является явно несоразмерным последствиям нарушения обязательства, так как ответчик не производил оплату в течение длительного времени, пеня начислена исходя из минимально возможной ставки – ключевой ставки Банка России (п.73 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств"), в связи, с чем оснований для снижения пени суд не находит.

Суд также не находит оснований для удовлетворения ходатайства ответчика о снижении размере пени, в связи с тем, что в судебное заседание и материалы гражданского дела, не представлено относимых, допустимых и достоверных доказательств, которые позволили бы суду прийти к убеждению о необходимости снижения пени.

Вместе с тем, суд не может согласиться с расчетом представленным истцом, так как исключению из указанного расчёта подлежит исключению период с марта 2019 по сентябрь 2019 года (с учетом применения судом положений о сроке давности. Также истцом не были учтены в представленном расчёте периоды мораториев действовавших в указанный период времени, в связи, с чем судом производится расчет начисления пени следующим образом.

Период оплаты Сумма к оплате накопленная, руб. Дата оплаты 30 дней без начисления пени Мораторий 2020 - по 31.12.2020 Мораторий 2022 - по 01.10.2022 ? моратория Дата окончания просрочки /оплаты Период просрочки, сут 90 дней просрочки Период просрочки до 90 дней Период просрочки свыше 90 дней Ставка пени, годовая, % Ставка пени до 90 дней, % Ставка пени - свыше 90 дней, % Сумма неустойки до 90 дней Сумма неустойки свыше 90 дней Сумма неустойки, руб.

30.09.2019 1 695,02 10.10.2019 09.11.2019 05.04.2020 31.03.2022 0,00 18.04.2025 1 533,00 08.01.2020 60,00 1 473,00 9,50% 0,03% 0,07% 32,21 1 824,56 1 856,76

31.10.2019 1 659,65 11.11.2019 11.12.2019 05.04.2020 31.03.2022 0,00 18.04.2025 1 501,00 09.02.2020 60,00 1 441,00 9,50% 0,03% 0,07% 31,53 1 747,68 1 779,21

30.11.2019 1 192,03 10.12.2019 09.01.2020 05.04.2020 31.03.2022 0,00 18.04.2025 1 472,00 09.03.2020 60,00 1 412,00 9,50% 0,03% 0,07% 22,65 1 229,99 1 252,64

31.12.2019 1 609,31 10.01.2020 09.02.2020 05.04.2020 31.03.2022 0,00 18.04.2025 1 441,00 09.04.2020 60,00 1 381,00 9,50% 0,03% 0,07% 30,58 1 624,10 1 654,68

31.01.2020 1 549,55 10.02.2020 11.03.2020 05.04.2020 31.03.2022 0,00 18.04.2025 1 410,00 10.05.2020 60,00 1 350,00 9,50% 0,03% 0,07% 29,44 1 528,69 1 558,13

29.02.2020 1 767,72 10.03.2020 09.04.2020 05.04.2020 31.03.2022 0,00 18.04.2025 1 385,00 08.06.2020 60,00 1 325,00 9,50% 0,03% 0,07% 33,59 1 711,63 1 745,22

31.03.2020 0,00 10.04.2020 10.05.2020 05.04.2020 31.03.2022 0,00 18.04.2025 1 385,00 09.07.2020 60,00 1 325,00 9,50% 0,03% 0,07% 0,00 0,00 0,00

30.04.2020 1 862,93 11.05.2020 10.06.2020 05.04.2020 31.03.2022 0,00 18.04.2025 1 385,00 09.08.2020 60,00 1 325,00 9,50% 0,03% 0,07% 35,40 1 803,82 1 839,21

31.05.2020 1 772,91 10.06.2020 10.07.2020 05.04.2020 31.03.2022 0,00 18.04.2025 1 385,00 08.09.2020 60,00 1 325,00 9,50% 0,03% 0,07% 33,69 1 716,65 1 750,34

30.06.2020 1 595,15 10.07.2020 09.08.2020 05.04.2020 31.03.2022 0,00 18.04.2025 1 385,00 08.10.2020 60,00 1 325,00 9,50% 0,03% 0,07% 30,31 1 544,53 1 574,84

31.07.2020 1 154,41 10.08.2020 09.09.2020 05.04.2020 31.03.2022 0,00 18.04.2025 1 385,00 08.11.2020 60,00 1 325,00 9,50% 0,03% 0,07% 21,93 1 117,78 1 139,71

31.08.2020 1 594,70 10.09.2020 10.10.2020 05.04.2020 31.03.2022 0,00 18.04.2025 1 385,00 09.12.2020 60,00 1 325,00 9,50% 0,03% 0,07% 30,30 1 544,10 1 574,40

30.09.2020 2 129,33 12.10.2020 11.11.2020 05.04.2020 31.03.2022 0,00 18.04.2025 1 385,00 10.01.2021 60,00 1 325,00 9,50% 0,03% 0,07% 40,46 2 061,76 2 102,22

31.10.2020 2 129,33 10.11.2020 10.12.2020 05.04.2020 31.03.2022 0,00 18.04.2025 1 385,00 08.02.2021 60,00 1 325,00 9,50% 0,03% 0,07% 40,46 2 061,76 2 102,22

30.11.2020 2 129,33 10.12.2020 09.01.2021 05.04.2020 31.03.2022 0,00 18.04.2025 1 376,00 10.03.2021 60,00 1 316,00 9,50% 0,03% 0,07% 40,46 2 047,76 2 088,22

31.12.2020 2 129,33 11.01.2021 10.02.2021 05.04.2020 31.03.2022 0,00 18.04.2025 1 344,00 11.04.2021 60,00 1 284,00 9,50% 0,03% 0,07% 40,46 1 997,97 2 038,42

31.01.2021 440,83 10.02.2021 12.03.2021 05.04.2020 31.03.2022 0,00 18.04.2025 1 314,00 11.05.2021 60,00 1 254,00 9,50% 0,03% 0,07% 8,38 403,97 412,35

28.02.2021 2 129,33 10.03.2021 09.04.2021 05.04.2020 31.03.2022 0,00 18.04.2025 1 286,00 08.06.2021 60,00 1 226,00 9,50% 0,03% 0,07% 40,46 1 907,72 1 948,17

31.03.2021 2 129,33 12.04.2021 12.05.2021 05.04.2020 31.03.2022 0,00 18.04.2025 1 253,00 11.07.2021 60,00 1 193,00 9,50% 0,03% 0,07% 40,46 1 856,37 1 896,82

30.04.2021 2 129,33 10.05.2021 09.06.2021 05.04.2020 31.03.2022 0,00 18.04.2025 1 225,00 08.08.2021 60,00 1 165,00 9,50% 0,03% 0,07% 40,46 1 812,80 1 853,25

31.05.2021 1 500,35 10.06.2021 10.07.2021 05.04.2020 31.03.2022 0,00 18.04.2025 1 194,00 08.09.2021 60,00 1 134,00 9,50% 0,03% 0,07% 28,51 1 243,33 1 271,84

30.06.2021 1 154,41 12.07.2021 11.08.2021 05.04.2020 31.03.2022 0,00 18.04.2025 1 162,00 10.10.2021 60,00 1 102,00 9,50% 0,03% 0,07% 21,93 929,66 951,59

31.07.2021 1 207,51 10.08.2021 09.09.2021 05.04.2020 31.03.2022 0,00 18.04.2025 1 133,00 08.11.2021 60,00 1 073,00 9,50% 0,03% 0,07% 22,94 946,83 969,77

31.08.2021 1 207,51 10.09.2021 10.10.2021 05.04.2020 31.03.2022 0,00 18.04.2025 1 102,00 09.12.2021 60,00 1 042,00 9,50% 0,03% 0,07% 22,94 919,47 942,42

30.09.2021 1 581,40 11.10.2021 10.11.2021 05.04.2020 31.03.2022 0,00 18.04.2025 1 071,00 09.01.2022 60,00 1 011,00 9,50% 0,03% 0,07% 30,05 1 168,35 1 198,40

31.10.2021 2 227,19 10.11.2021 10.12.2021 05.04.2020 31.03.2022 0,00 18.04.2025 1 041,00 08.02.2022 60,00 981,00 9,50% 0,03% 0,07% 42,32 1 596,64 1 638,95

30.11.2021 2 227,19 10.12.2021 09.01.2022 05.04.2020 31.03.2022 0,00 18.04.2025 1 011,00 10.03.2022 60,00 951,00 9,50% 0,03% 0,07% 42,32 1 547,81 1 590,13

31.12.2021 2 227,19 10.01.2022 09.02.2022 05.04.2020 31.03.2022 0,00 18.04.2025 980,00 10.04.2022 60,00 920,00 9,50% 0,03% 0,07% 42,32 1 497,36 1 539,67

31.01.2022 2 227,19 10.02.2022 12.03.2022 05.04.2020 31.03.2022 0,00 18.04.2025 949,00 11.05.2022 60,00 889,00 9,50% 0,03% 0,07% 42,32 1 446,90 1 489,22

28.02.2022 1 296,02 10.03.2022 09.04.2022 05.04.2020 31.03.2022 9,00 18.04.2025 930,00 08.06.2022 60,00 870,00 9,50% 0,03% 0,07% 24,62 823,97 848,59

31.03.2022 2 227,19 11.04.2022 11.05.2022 05.04.2020 31.03.2022 41,00 18.04.2025 930,00 10.07.2022 60,00 870,00 9,50% 0,03% 0,07% 42,32 1 415,98 1 458,30

30.04.2022 2 227,19 10.05.2022 09.06.2022 05.04.2020 31.03.2022 70,00 18.04.2025 930,00 08.08.2022 60,00 870,00 9,50% 0,03% 0,07% 42,32 1 415,98 1 458,30

31.05.2022 1 931,15 10.06.2022 10.07.2022 05.04.2020 31.03.2022 101,00 18.04.2025 930,00 08.09.2022 60,00 870,00 9,50% 0,03% 0,07% 36,69 1 227,77 1 264,46

30.06.2022 1 207,51 11.07.2022 10.08.2022 05.04.2020 31.03.2022 132,00 18.04.2025 930,00 09.10.2022 60,00 870,00 9,50% 0,03% 0,07% 22,94 767,70 790,64

31.07.2022 1 270,29 10.08.2022 09.09.2022 05.04.2020 31.03.2022 162,00 18.04.2025 930,00 08.11.2022 60,00 870,00 9,50% 0,03% 0,07% 24,14 807,61 831,75

31.08.2022 1 270,29 12.09.2022 12.10.2022 05.04.2020 31.03.2022 18.04.2025 919,00 11.12.2022 60,00 859,00 9,50% 0,03% 0,07% 24,14 797,40 821,54

30.09.2022 1 912,85 10.10.2022 09.11.2022 05.04.2020 31.03.2022 18.04.2025 891,00 08.01.2023 60,00 831,00 9,50% 0,03% 0,07% 36,34 1 161,61 1 197,96

31.10.2022 2 341,22 10.11.2022 10.12.2022 05.04.2020 31.03.2022 18.04.2025 860,00 08.02.2023 60,00 800,00 9,50% 0,03% 0,07% 44,48 1 368,71 1 413,20

30.11.2022 2 341,22 12.12.2022 11.01.2023 05.04.2020 31.03.2022 18.04.2025 828,00 12.03.2023 60,00 768,00 9,50% 0,03% 0,07% 44,48 1 313,96 1 358,45

31.12.2022 2 570,02 10.01.2023 09.02.2023 05.04.2020 31.03.2022 18.04.2025 799,00 10.04.2023 60,00 739,00 9,50% 0,03% 0,07% 48,83 1 387,91 1 436,74

31.01.2023 2 570,02 10.02.2023 12.03.2023 05.04.2020 31.03.2022 18.04.2025 768,00 11.05.2023 60,00 708,00 9,50% 0,03% 0,07% 48,83 1 329,69 1 378,52

28.02.2023 2 008,70 10.03.2023 09.04.2023 05.04.2020 31.03.2022 18.04.2025 740,00 08.06.2023 60,00 680,00 9,50% 0,03% 0,07% 38,17 998,17 1 036,33

31.03.2023 2 570,02 10.04.2023 10.05.2023 05.04.2020 31.03.2022 18.04.2025 709,00 09.07.2023 60,00 649,00 9,50% 0,03% 0,07% 48,83 1 218,88 1 267,71

30.04.2023 2 463,10 10.05.2023 09.06.2023 05.04.2020 31.03.2022 18.04.2025 679,00 08.08.2023 60,00 619,00 9,50% 0,03% 0,07% 46,80 1 114,17 1 160,97

Общая сумма пеней, за период с 30 сентября 2019 года (с учетом применения срока давности) по 18 апреля 2025 года, подлежащая взысканию с ответчика составляет 61 482 руб. 26 коп.

В судебном заседании ответчиком были заявлены иные ходатайства, по существу сводившиеся к истребованию сведений которые уже содержаться в материалах гражданского дела, в связи с чем суд не находит оснований для их удовлетворения.

III. Встречное исковое заявление о защите прав потребителя.

В соответствие с п.150 Правил оказания коммунальных услуг при оказании услуг ненадлежащего качества к отношениям сторон применяются положения Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей".

В силу п.3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 N 22 на отношения по предоставлению коммунальных услуг нанимателям жилых помещений по договору социального найма (далее - наниматели), а также собственникам жилых помещений в многоквартирных домах (далее - собственники), использующим жилые помещения для проживания, распространяется Закон Российской Федерации от 7 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей" в части, не урегулированной специальными законами (часть 4 статьи 157 ЖК РФ).

Согласно ст. 15 Закона РФ от 07.02.1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

В силу п.45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 N 17 при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя. Размер компенсации морального вреда определяется судом независимо от размера возмещения имущественного вреда, в связи с чем размер денежной компенсации, взыскиваемой в возмещение морального вреда, не может быть поставлен в зависимость от стоимости товара (работы, услуги) или суммы подлежащей взысканию неустойки. Размер присуждаемой потребителю компенсации морального вреда в каждом конкретном случае должен определяться судом с учетом характера причиненных потребителю нравственных и физических страданий исходя из принципа разумности и справедливости.

В судебном заседании факт нарушения прав потребителя, выразившейся в оказании некачественных коммунальных услуг, без наличия уважительных причин, нашел подтверждение.

Как разъяснено в п.п.16, 55 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 15.11.2022 N 33 "О практике применения судами норм о компенсации морального вреда" в случаях, если законом предусмотрена обязанность ответчика компенсировать моральный вред в силу факта нарушения иных прав потерпевшего (например, статья 15 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей"), при доказанности факта нарушения права гражданина (потребителя) отказ в удовлетворении требования о компенсации морального вреда не допускается.

Моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации потребителю в случае установления самого факта нарушения его прав (статья 15 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей"). Суд, установив факт нарушения прав потребителя, взыскивает компенсацию морального вреда за нарушение прав потребителя наряду с применением иных мер ответственности за нарушение прав потребителя, установленных законом или договором.

Судам следует иметь в виду, что вопрос о разумности присуждаемой суммы должен решаться с учетом всех обстоятельств дела, в том числе значимости компенсации относительно обычного уровня жизни и общего уровня доходов граждан, в связи, с чем исключается присуждение потерпевшему чрезвычайно малой, незначительной денежной суммы, если только такая сумма не была указана им в исковом заявлении (п.30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 15.11.2022 № 33).

Отсутствие коммунальных услуг надлежащего качества в течение длительного периода времени, безусловно влекут физические и нравственные страдания истца по встречному исковому заявлению как потребителя коммунальных услуг.

Судом принимается во внимание длительность нарушения прав ФИО1, возраст ФИО1, а также требования разумности и справедливости, в связи с чем суд считает, что с ответчика по встречному иску подлежит взысканию компенсация морального вредя в размере 30 000 рублей.

В соответствии с п.6 ст.13 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

При взыскании штрафа суд учитывает, что истец по встречному иску неоднократно направлял обращения о ненадлежащем качестве коммунальных услуг, в добровольном порядке требования потребителя выполнены не были.

Требование потребителя, неисполнение которого в добровольном порядке в установленный срок влечет взыскание судом штрафа, не обязательно должно быть досудебным или внесудебным, равно как и не установлена какая-либо обязательная форма такого требования.

В силу п.11 "Обзора судебной практики по делам о защите прав потребителей" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 19.10.2022) штраф за несоблюдение добровольного порядка удовлетворения требований потребителя с виновного лица подлежит применению при взыскании с исполнителя в пользу потребителя денежных сумм, связанных с восстановлением нарушенных прав последнего.

Суд учитывает, что в указанного гражданского деле, ФИО1, коммунальные услуги не оплачивал, в его пользу денежные средства в части стоимости коммунальных услуг не присуждены (не взысканы) - не подлежит взысканию и штраф в части суммы перерасчета.

В силу п.46 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2013 N 20 "О применении судами законодательства о добровольном страховании имущества граждан" размер присужденной судом денежной компенсации морального вреда учитывается при определении штрафа, подлежащего взысканию в пользу потребителя в соответствии с пунктом 6 статьи 13 Закона о защите прав потребителей.

Судом также учитывается, что требования ФИО1, как потребителя добровольно исполнены не были, мер по примирению не принято, вследствие чего суд считает, что штраф подлежит исчислению из суммы компенсации морального вреда, так как обстоятельств, которые препятствовали ответчику в досудебном порядке, на основании обращений ФИО1, с учетом того, что п ФИО1 является экономически более слабой стороной и не обладает необходимым уровнем правовой грамотности, оценить причиненный ФИО1 вред и добровольно произвести перерасчет, не имеется (Определение Верховного Суда РФ от 29.06.2021 г. № 56-КГ21-7-К9, от 18.07.2023 г. № 24-КГ23-6-К4).

Каких-либо ходатайств относительно несоразмерности размера потребительского штрафа и исключительности данного случая, в настоящем деле ответчик не заявил, как и не установлено таких судом.

Суд также учитывает, что ответчик виновно, длительное время не исполнял законные требования ФИО1, в возражениях фактически доводов своей невиновности не привел.

Сумма штрафа составляет 15 000 рублей.

В соответствии с п.150 Правил оказания коммунальных услуг Исполнитель освобождается от ответственности за нарушение качества предоставления коммунальных услуг, если докажет, что такое нарушение произошло вследствие обстоятельств непреодолимой силы или по вине потребителя.

К обстоятельствам непреодолимой силы не относятся, в частности, нарушение обязательств со стороны контрагентов исполнителя или действия (бездействие) исполнителя, включая отсутствие у исполнителя необходимых денежных средств.

Доказательств наличия обстоятельств непреодолимой силы или вины ФИО1, истцом по первоначальному иску не предоставлено, в ходе судебного разбирательства таких фактов также не установлено.

Учитывая, что исковые требования удовлетворены частично, а ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России и ФИО1 при подаче первоначального и встречного иска освобождены от уплаты государственной пошлины, с ФИО1 в местный бюджет подлежит взысканию сумма государственной пошлины, пропорционально удовлетворенным требованиям первоначального истца, государственная пошлина с ответчика по встречному иску взысканию не подлежит.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

1. Исковые требования ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства Обороны РФ (ИНН <***>) к ФИО1 (ИНН №, СНИЛС №, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес>) о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг - удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 (ИНН №, СНИЛС №, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес>) в пользу ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства Обороны РФ задол-женность по оплате за коммунальные услуги, оказанные в отношении жилого помещения по адресу: <адрес>, кадастровый №, за период с сентября 2019 года по апрель 2023 года в размере 76 804 руб. 93 коп., пени за период с 30 сентября 2019 года по 18 апреля 2025 года в размере 61 482 руб. 26 коп. Всего взыскать 138 287 руб. 19 коп. В удовлетворении остальной части требований отказать.

Взыскать с ФИО1 (ИНН №, СНИЛС №, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес>) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 5 149 руб. 00 коп.

Исковые требования по встречному иску удовлетворить частично.

Взыскать с Федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации (ИНН <***>) в пользу ФИО1 (ИНН №, СНИЛС №, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес>):

- компенсацию морального вреда в размере 30 000 руб.;

- штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя в размере 15 000 руб.;

Всего взыскать 45 000 рублей 00 коп. В удовлетворении остальной части требований – отказать.

Произвести зачет требований по первоначальному и встречному исковым заявлениям в удовлетворенной части.

Итого взыскать с ФИО1 (ИНН №, СНИЛС №, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес>) в пользу Федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации (ИНН <***>) 93 287 (девяносто три тысячи двести восемьдесят семь) рублей 19 копеек.

Взыскать с ФИО1 (ИНН №, СНИЛС №, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес>) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 4 000 руб.

2. Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд, в течение месяца со дня его вынесения, через Коченевский районный суд Новосибирской области.

Решение отпечатано судьей в совещательной комнате.

Мотивированное решение изготовлено 30 мая 2025 года.

Судья <данные изъяты> ФИО4