УИД: 77RS0010-02-2023-006604-10
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
14 августа 2023 года адрес
Измайловский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Виноградовой Е.Н., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-581/2023 по административному исковому заявлению ИФНС России № 19 по адрес к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате налога,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец ИФНС России № 19 по адрес обратился в суд с административным иском к ответчику ФИО1 о взыскании задолженности по уплате налога, мотивируя свои требования тем, что на основании свидетельства о регистрации транспортного средства административный ответчик являлся собственником автомобиля марка автомобиля, регистрационный знак ТС, мощностью двигателя 150 л.с., также ответчику на праве собственности принадлежит следующее имущество: квартира, расположенная по адресу: адрес, кадастровый номер: 77:03:0005006:2905, дата регистрации собственности 06.03.2009 года, площадью 44,20 кв.м., машино-место, расположенное по адресу: адрес, м/м 25, кадастровый номер 77:03:0005006:4027, дата регистрации собственности 20.07.2016 г., площадью 14,40 кв.м., гараж, расположенный по адресу: адрес, кадастровый номер 77:05:0004009:13592, дата регистрации собственности 18.05.2018 г., площадью 15,20 кв.м., кроме того согласно данным, полученным от налогового агента ПАО «Росгосстрах» ответчик должен был оплатить в бюджет налог на доходы физических лиц за 2020 год по ставке, указанной в ст.ст. 224, 228 НК РФ, в размере сумма, однако административный ответчик не исполнил надлежащим образом обязанность по уплате транспортного налога, налога на имущество физических лиц, налога на доходы физических лиц за 2020 год, в связи с чем, образовалась задолженность, на которую начислены пени в порядке ст.75 НК РФ.
На основании изложенного, административный истец просит взыскать с административного ответчика задолженность за 2020 год по уплате транспортного налога в размере сумма и пени в размере сумма, налога на имущество физических лиц в размере сумма и пени в размере сумма, налога на доходы физического лица в размере сумма и пени в размере сумма
Представитель административного истца по доверенности фио в судебное заседание явилась, требования поддержала по доводам, изложенным в иске.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании заявленные исковые требования не признал, возражал против удовлетворения требований по доводам письменных возражений, пояснил суду, что налоговое уведомление и требование ему не направлялись, ввиду чего обязанность по оплате налога у него не возникла.
Выслушав объяснения сторон, проверив письменные материалы дела, суд не находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 17.12.1996 № 20-П, налог является необходимым условием существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в статье 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.
Налоговое законодательство, в пп. 1 п. 1 ст. 23 НК РФ, конкретизируя данный принцип, указывает, что налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, и разделяет указанный принцип дополнительно на составные части: обязанность уплачивать налог в полном объеме; обязанность своевременно уплачивать налоги; обязанность уплачивать налоги в установленном порядке.
По общему правилу, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога (п. 1 ст. 45 НК РФ) в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
В силу ст. 52 НК РФ в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента. В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. В налоговом уведомлении должны быть указаны размер налога, подлежащего уплате, расчет налоговой базы, а также срок уплаты налога. Форма налогового уведомления устанавливается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов. Налоговое уведомление может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку или иным способом, подтверждающим факт и дату его получения. В случае, если указанными способами налоговое уведомление вручить невозможно, это уведомление направляется по почте заказным письмом. Налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.
В силу ст. 57 НК РФ сроки уплаты налогов и сборов устанавливаются применительно к каждому налогу и сбору. При уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных НК РФ. В случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.
Как следует из п. 1 ст. 399 НК РФ, налог на имущество физических лиц (далее в настоящей главе - налог) устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.
Согласно ст. 400 НК РФ, налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.
Как следует из ст. 401 НК РФ, объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество:
1) жилой дом;
2) квартира, комната;
3) гараж, машино-место;
4) единый недвижимый комплекс;
5) объект незавершенного строительства;
6) иные здание, строение, сооружение, помещение.
По общему правилу, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога (п. 1 ст. 45 НК РФ). Однако в ряде случаев (при уплате имущественных налогов налогоплательщиками - физическими лицами) обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган. В связи с этим непосредственной уплате налога предшествует направление налоговым органом налогоплательщику налогового уведомления, в котором указывается сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, а также срок уплаты налога (ст. 52 НК РФ).
В процессе реализации указанных норм обязанность по уплате налога не может возникнуть у налогоплательщика ранее даты получения им налогового уведомления, что прямо следует из п. 4 ст. 57 НК РФ.
Из материалов дела следует, что на основании свидетельства о регистрации транспортного средства административный ответчик являлся собственником автомобиля марка автомобиля, регистрационный знак ТС, мощностью двигателя 150 л.с., также ответчику на праве собственности принадлежит следующее имущество: квартира, расположенная по адресу: адрес, кадастровый номер: 77:03:0005006:2905, дата регистрации собственности 06.03.2009 года, площадью 44,20 кв.м., машино-место, расположенное по адресу: адрес, м/м 25, кадастровый номер 77:03:0005006:4027, дата регистрации собственности 20.07.2016 г., площадью 14,40 кв.м., гараж, расположенный по адресу: адрес, кадастровый номер 77:05:0004009:13592, дата регистрации собственности 18.05.2018 г., площадью 15,20 кв.м., кроме того согласно данным, полученным от налогового агента ПАО «Росгосстрах» ответчик должен был оплатить в бюджет налог на доходы физических лиц за 2020 год по ставке, указанной в ст.ст. 224, 228 НК РФ, в размере сумма
ФИО1 является плательщиком транспортного налога, налога на имущество физических лиц, а также в связи с чем ему в личный кабинет налогоплательщика было направлено налоговое уведомление № 73160776 от 01.09.2021 г.
Однако, указанное уведомление не было исполнено, в связи с чем административным истцом в адрес ответчика направлено требование № 94467 от 15.12.2021 г.
Возражая против удовлетворения заявленных требований, административный ответчик ФИО1 представил суду ответ на обращение из ИФНС России №19 по адрес, из которого следует, что вход в интернет-сервис ФНС России «Личный кабинет налогоплательщика для физических лиц» осуществлен с помощью учетной записи через ЕСИА 08.06.2022 г.
Разрешая указанный довод административного ответчика, суд приходит к следующему.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 08.04.2010 № 468-О-О, согласно которой в соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Пункт 4 статьи 57 Налогового кодекса Российской Федерации предусматривает, что в случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления. Такой порядок, являясь существенным элементом налогового обязательства, в частности, по транспортному налогу, направлен, прежде всего, на своевременное и безошибочное исполнение указанной конституционной обязанности в отношении данного налога, имеющего особенности исчисления и уплаты физическими лицами.
При этом в соответствии с абзацем вторым статьи 52 и пунктом 6 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации налоговое уведомление (а в случае неуплаты налога по уведомлению - требование об уплате налога) может быть передано руководителю организации, ее законному или уполномоченному представителю, физическому лицу, его законному или уполномоченному представителю лично под расписку или иным способом, подтверждающим факт и дату его получения. Если указанными способами налоговое уведомление (налоговое требование) вручить невозможно, оно направляется по почте заказным письмом и считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.
Между тем, доказательств направления налоговым органом административному ответчику по месту его жительства налогового уведомления и требования об уплате налога за испрошенный период в материалы дела не представлено.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, налоговое уведомление и требование об уплате налога в адрес административного ответчика не направлялось.
Установив отсутствие факта направления в адрес административного ответчика налогового уведомления, суд приходит к выводу, что у налогоплательщика не возникла обязанность по уплате налога, в связи с чем налоговый орган не вправе был направлять требование об уплате налога. Направление налогового уведомления в «Личный кабинет налогоплательщика для физических лиц» признано ненадлежащим исполнением обязанности по направлению налогового уведомления, поскольку учетная запись ЕСИА административного ответчика создана 08.06.2022 г.
Суд, учитывая вышеизложенное, приходит к выводу о том, что заявленные исковые требования удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 - 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административных исковых требований ИФНС России № 19 по адрес к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате налога – отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Измайловский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Е.Н. Виноградова
Решение в окончательной форме изготовлено 28.08.2023 г.