Дело № 2а-570/2023 74RS0029-01-2023-000234-02

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ленинский районный суд города Магнитогорска Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Кутырева П.Е.,

при секретаре Нестеренко Ю.Ф.,

рассмотрел 07 апреля 2023 года в открытом судебном заседании в зале суда в г. Магнитогорске Челябинской области административное дело по административным исковым заявлениям Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 17 по Челябинской области к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам и пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 17 по Челябинской области (далее – МИФНС России № 17 по Челябинской области) обратилась в суд с административным иском № от 28 ноября 2022 года к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу и пени в сумме 49356,55 рублей, из которых: транспортный налог за 2016 год в размере 49088,29 рублей, пени за несвоевременную уплату транспортного налога в размере 268,26 рублей.

В обоснование заявленных требований указано на то, что ФИО1 являясь собственником транспортных средств, и как следствие, плательщиком транспортного налога, установленные законом обязанности по уплате налогов не исполняет. В связи с неисполнением обязанности по уплате налога в установленный срок административному ответчику начислены пени.

Представитель административного истца МИФНС России № 17 по Челябинской области и административный ответчик ФИО1 в судебном заседании при надлежащим извещении участия не принимали, возражений, доказательств уплаты недоимки ответчик не представил, на основании статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) суд полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Суд, исследовав материалы административного дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Конституция Российской Федерации устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы (статья 57). Аналогичное положение содержится также в п. 1 ст. 3 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ).

Законодательство о налогах и сборах регулирует властные отношения по установлению, введению и взиманию налогов и сборов в Российской Федерации, а также отношения, возникающие в процессе осуществления налогового контроля, обжалования актов налоговых органов, действий (бездействия) их должностных лиц и привлечения к ответственности за совершение налогового правонарушения (ст. 2 НК РФ). Таким образом, налоговые правоотношения это публичные правоотношения, а уплата налога является публичной и конституционной обязанностью каждого налогоплательщика.

В соответствии со ст. 16 НК РФ налогоплательщиками признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с НК РФ возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы. В силу ст. 44 НК РФ на налогоплательщика возложена обязанность по уплате налога при наличии оснований, установленных НК РФ или иным актом законодательства о налогах и сборах.

Ст. 357 НК РФ предусмотрено, что налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 НК РФ, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно ст. 362 НК РФ налоговые органы исчисляют сумму транспортного налога, подлежащую уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

В соответствии с п.1 ст. 363 НК РФ уплата налога и авансовых платежей по транспортному налогу производится налогоплательщиками по месту нахождения транспортных средств в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение налогоплательщиком самостоятельно обязанности по уплате налога, предусмотренной п.1 ст. 45 НК РФ, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке ст. 69 и 70 НК РФ, которое в соответствии с п. 1 ст. 70 НК РФ должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты налога, если иное не предусмотрено п. 2 настоящей статьи.

Пунктом 2 ст. 57 НК РФ императивно предусмотрено, что при уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных Налоговым кодексом РФ.

В соответствии со ст. 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 НК РФ. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Согласно ч.3 ст. 48 НК РФ налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности.

Как установлено судом, административный ответчик ФИО1 в 2016 году являлся владельцем транспортных средств <данные изъяты>, гос.номер №, мощностью 76,7 л.с., <данные изъяты>, гос.номер №, мощностью 75 л.с., <данные изъяты>, гос.номер №, мощностью 220 л.с., <данные изъяты>, гос.номер №, мощностью 268 л.с.

Указанные обстоятельства подтверждаются карточками учета ТС.

В силу пункта 1 статьи 362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок установленный законодательством о налогах и сборах.

Физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, которое направляет налоговый орган. Сумму налога, указанную в уведомлении, налоговый орган рассчитывает на основании данных органа, который осуществляет государственную регистрацию транспортных средств, в частности ГИБДД МВД России

Налоговым уведомлением № от 10 мая 2018 года ФИО1 был начислен транспортный налог за 2016 год в размере 49619 рублей, исходя из сроков владения транспортными средствами, установленных налоговых ставок, налоговой базы, срок уплаты налога установлен не позднее 02 июля 2018 года.

В подтверждение направления налогового уведомления в адрес административного ответчика представлен список простых почтовых отправлений от 14 мая 2018 года, в котором отсутствует указание номера почтового идентификатора отправления и отметка почтового отделения о принятии корреспонденции (л.д.12).

В силу пункта 4 статьи 397 НК РФ налогоплательщики – физические лица уплачивают налога на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом.

В соответствии с пунктом 4 статьи 52 НК РФ (в редакции от 19.02.2018 года) налоговое уведомление может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Согласно документам, представленным вместе с административным исковым заявлением налоговое уведомление было направлено простым почтовым отправлением, а не заказным письмом как этого требует статья 52 НК РФ.

Законодательные правила направления и исполнения налогового уведомления имеют юридическое значение для исчисления срока для направления требования об уплате налога и на обращение в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика причитающейся к уплате суммы налога в случае неисполнения требования.

Несоблюдение административным истцом установленного налоговым законодательством порядка взыскания налога является основанием для отказа в удовлетворении административного искового заявления.

Нарушение налоговым органом процедуры взыскания задолженности по налогам препятствует взысканию и пени за нарушение сроков уплаты этих налогов, так как в силу статьи 72 НК РФ начисление пени является лишь способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов, а статья 75 НК РФ устанавливает правило об уплате пени одновременно с уплатой налога или после его уплаты в полном объеме.

В связи с изложенным основания для взыскания с административного ответчика недоимки по транспортному налогу за 2016 год в размере 49088,29 рублей и пени за несвоевременную уплату транспортного налога в размере 268,26 рублей отсутствуют.

Руководствуясь статьями 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ :

В удовлетворении требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 17 по Челябинской области к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу и пени в сумме 49356,55 рублей, из которых: транспортный налог за 2016 год 49088,29 рублей, пени за несвоевременную уплату транспортного налога 268,26 рублей – отказать.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение месяца с момента принятия решения суда в окончательной форме путем подачи жалобы через Ленинский районный суд г. Магнитогорска.

Председательствующий:

Решение в окончательной форме изготовлено 20 апреля 2023 года.