Дело № 2 - 637/2023 копия
УИД 33RS0001-01-2022-005395-10
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
10 июля 2023 года
Фрунзенский районный суд г.Владимира в составе:
председательствующего судьи Жемеровой Т.В.,
при секретаре Коноплевой В.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Владимире гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к ФИО3 о признании недействительными решения общего собрания собственников многоквартирного дома,
установил:
ФИО1 обратилась с иском с данным иском, указав, что является собственником машино-места в многоквартирном доме ......, площадью 14,30 кв.м... ФИО3 являлась инициатором проведения внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: ......, оформленных протоколом №... внеочередного общего собрания собственников помещений от 30 августа 2022 года. Истец не принимала участие в общем собрании собственников помещений многоквартирного дома, поскольку не была уведомлена о дате, месте и времени проведения собрания, полагает, что данными решениями существенно нарушены ее права и законным интересы. Указала, что многие собственники помещений дома также не голосовали за принятие решений, указанных в протоколе №..., считает, что бюллетени о голосовании по вопросам повестки дня собрания оформлены неправомерно.
ФИО1 считает, что при проведении общего собрания допущены нарушения порядка принятия решений. К нарушениям порядка принятия решения, в уведомлении о проведении собрания от 01.08.2022 отсутствует место (адрес), по которому должны передаваться решения собственников по вопросам, поставленным на голосовании. Председатель и секретарь собрания - это одно лицо ФИО3, отсутствуют члены счетной комиссии. ФИО3 в одном лице является и инициатором и секретарем и председателем и членами счетной комиссии, получается, что в подсчете голосов никто, кроме неё, участия не принимал. Общая площадь многоквартирного дома в протоколе от 30.08.2022 занижена, согласно данным Росреестра жилая и нежилая площадь составляют 14 468,70 кв.м, а в протоколе указано 13 555,90 кв.м, соответственно, и кворум определен неверно. По четвертому вопросу повестки дня указано, что со сторон ООО Управляющая компания «Прогресс» не выполнялись работы и услуги согласно договору на управление, содержание и ремонт многоквартирного дома, однако никаких собраний с жителями и обсуждений данного вопроса никогда не проводилось, каких-либо документов о неисполнении ООО Управляющая компания «Прогресс» своих обязательств либо заявлений (жалоб) от жителей дома ответчик, как инициатор собрания, не предоставила. При проведении заочной части собрания допущено существенное нарушение порядка принятия решений общего собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; допущено нарушение равенства прав участников, поскольку как следует из уведомления о проведении собрания (от 03.08.2022) очная часть собрания была запланирована на 18-30 час 15.08.2022 (понедельник). При этом, заочную часть планировалось начать уже в 20.00 час 15.08.2022, то есть через 30 минут после начала очной части. Инициатору собрания не могло быть достоверно известно о том, что кворума на очной части собрания не будет. Это свидетельствует о том, что проведение очной части планировалось формально, в целях соблюдения требований ЖК РФ.
Полагает, что инициатор собрания ФИО3 намеренно не обеспечила возможность ознакомления собственников с документами на очной части собрания (не предоставила проект договора управления, расшифровку тарифа и пр.), возможность обсуждения вопросов повестки дня. Согласно уведомлению проголосовать и сдать свои бюллетени участники собрания могли начиная с 19-00 час. 15.08.2022 по 20-00 час. 12.09.2022 (т.е. на протяжении 28 дней). Однако, как следует из вводной части протокола № 2, заочная часть собрания проводилась в иной период - а именно в период с 19-00 час. 15.08.2022 по 29.08.2022.
Следовательно, в период с 30.08.2022 по 12.09.2022 бюллетени не принимались и не учитывались при подсчете голосов. Время проведения заочной части собрания необоснованно сокращено на 14 календарных дней. Общая площадь жилых и нежилых помещений МКД за исключением мест общего пользования при подсчете голосов принята неверно, с ошибочными данными. При определении кворума неправомерно учтены голоса всех совместных собственников, при голосовании одного о из них. Для принятия решения по вопросу 5 повестки дня об избрании иной управляющей организации на общем собрании собственников помещений отсутствовал кворум – 44%, вместо более 50%. По одиннадцатому вопросу о принятии решения об использовании общего имущества МКД и земельного участка третьими лицами (прокладка сетей организациями, предоставляющими услуги кабельного телевидения, интернет-провайдерами и др.), также отсутствовал кворум, данное решение должно быть принято большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников, что свидетельствует о недействительности принятого решения.
Просила признать недействительными решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, оформленных протоколом №... от 30.08.2022 внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: ......, принятых по вопросам 1-13 повестки дня.
В ходе рассмотрения дела в суде к исковым требованиям присоединился ФИО2 собственник квартиры ...... (л.д.99 т.1).
В судебное заседание после объявленного перерыва истец ФИО1 и ее представитель не явились, извещены надлежащим образом, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие, направлены письменные пояснения (л.д.41-42,82-85 т.4). Ранее в судебных заседаниях поддержали исковые требования по указанным основаниям в иске и письменных пояснениях.
Истец ФИО2 участие в судебном заседании не принимал, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствии (л.д.68 т.4).
Ответчик ФИО3 в судебное заседание после объявленного перерыва не явилась, обеспечила явку своего представителя ФИО4. Ранее в судебных заседаниях, возражая против удовлетворения исковых требований, пояснили, что объявления о проведении собрания вывешивались на местах общего пользования в доме, а также указывались в общем чате дома. Заочная часть собрания проведена точно в те даты, которые указаны в объявлении – с 19-00 час. 15.08.2022 по 29.08.2022. Кворум имелся. Информация об общей площади дома получена от управляющей компании, официально данные сведения получены после проведения общего собрания. Представлены письменные возражения (л.д.91-93 т.1)
Третьи лица в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом. ООО УК «Порядок» представлен письменный отзыв на иск (л.д.62-65 т.4)
Выслушав пояснения участников процесса, допросив свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1, п. 1 ч. 2 ст. 44 Жилищного кодекса РФ (далее ЖК РФ) общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.
К компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относится в том числе, принятие решений о выборе управляющей компании и об использовании общего имущества МКД и земельного участка третьими лицами.
Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может проводиться посредством очно-заочного голосования (ст. 44.1 ЖК РФ).
Согласно ст. 45 ЖК РФ внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников.
Собственник, иное лицо, указанное в настоящем Кодексе, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.
В сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны:
1) сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание;
2) форма проведения данного собрания (очное, заочное или очно-заочное голосование);
3) дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения;
4) повестка дня данного собрания;
5) порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться.
В силу требований ст. 46 ЖК РФ (в редакции действовавшей на момент проведения общего собрания) решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами 1.1, 4.2 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, и предусмотренных пунктами 1, 1.1-1, 1.2, 2, 3, 3.1, 4.3 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, решения, предусмотренного пунктом 4.5 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса, которое принимается в соответствии с частью 1.2 настоящей статьи, а также решения, предусмотренного пунктом 4.6 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса, которое принимается в соответствии с частью 1.3 настоящей статьи. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в соответствии с требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Решения и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются официальными документами как документы, удостоверяющие факты, влекущие за собой юридические последствия в виде возложения на собственников помещений в многоквартирном доме обязанностей в отношении общего имущества в данном доме, изменения объема прав и обязанностей или освобождения этих собственников от обязанностей, и подлежат размещению в системе или региональной информационной системе при условии обеспечения размещения в системе в автоматизированном режиме указанных документов лицом, инициировавшим общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, не позднее чем через десять дней после проведения такого собрания.
Решения, принятые общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, а также итоги голосования доводятся до сведения собственников помещений в данном доме собственником, указанным в статье 45 настоящего Кодекса иным лицом, по инициативе которых было созвано такое собрание, путем размещения соответствующего сообщения об этом в помещении данного дома, определенном решением общего собрания собственников помещений в данном доме и доступном для всех собственников помещений в данном доме, не позднее чем через десять дней со дня принятия этих решений.
Собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении.
В соответствии со ст. 48 ЖК РФ правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники помещений в данном доме. Голосование на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме осуществляется собственником помещения в данном доме как лично, так и через своего представителя.
Представитель собственника помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме действует в соответствии с полномочиями, основанными на указаниях федеральных законов, актов уполномоченных на то государственных органов или актов органов местного самоуправления либо составленной в письменной форме доверенности на голосование. Доверенность на голосование должна содержать сведения о представляемом собственнике помещения в соответствующем многоквартирном доме и его представителе (имя или наименование, место жительства или место нахождения, паспортные данные) и должна быть оформлена в соответствии с требованиями пунктов 3 и 4 статьи 185.1 Гражданского кодекса Российской Федерации или удостоверена нотариально.
Количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме.
При проведении общего собрания посредством очного, очно-заочного или заочного голосования в решении собственника по вопросам, поставленным на голосование, которое включается в протокол общего собрания, должны быть указаны:
1) сведения о лице, участвующем в голосовании;
2) сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме;
3) решения по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками "за", "против" или "воздержался".
Требования к оформлению протокола общего собрания собственников многоквартирного дома установлены приказом Минстроя РФ от 28.01.2019 N 44/пр.
Согласно п.1 ст.181.3 Гражданского кодекса РФ (далее ГК РФ) решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).
В силу требований п.1 ст.181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если:
1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания;
2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия;
3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении;
4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).
В соответствии со ст.181.5 ГК РФ если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно:
1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества;
2) принято при отсутствии необходимого кворума;
3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания;
4) противоречит основам правопорядка или нравственности.
В судебном заседании установлено, что общим собранием собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: ......, проведенного в очно-заочной форме, приняты решения, оформленные протоколом №... от 30.08.2022.
Инициатором проводимого собрания являлся собственник жилого помещения №... в данном многоквартирном доме ФИО3, которая также была избрана как председательствующий и секретарь общего собрания с правом подсчета голосов.
Согласно протоколу на повестку дня поставлено пятнадцать вопросов, по каждому из которых проголосовали большинство «за», в связи с чем, указано на наличие кворума:
1) определено место подсчета голосов в офисе ООО УК «Порядок»,
2) избраны члены Совета МКД и председатель МКД,
3) принято решение о расторжении договора (на управление, содержание и ремонт МКД) с ООО УК «Прогресс» в связи с невыполнением работ и услуг,
4) в качестве управляющей компании для обслуживания МКД выбрано ООО УК «Порядок»,
5) принято решение об утверждении условий договора управления домом ООО УК «Порядок»,
6) принято решение о наделении полномочиями ФИО3 на заключение договора управления с ООО УК «Порядок» от лица всех собственников дома,
7) принято решение об установлении ежемесячной платы за содержание жилого/нежилого помещения дома в размере 30,00 руб. с 1 кв.м общей площади жилого/нежилого помещения,
8) принято решение о начислении за вывоз строительного мусора по факту из расчета стоимости одного контейнера 8 куб.м. - 6000,00 руб.,
9) определено место хранения протоколов общего собрания и всей технической и иной документации на дом в офисе ООО УК «Порядок»,
10) принято решение об использовании общего имущества МКД и земельного участка третьими лицами (прокладка сетей организациями, предоставляющими услуги кабельного телевидения, интернет-провайдерами и др.),
11) принято решение об использовании общего имущества МКД и земельного участка третьими лицами (прокладка сетей организациями, предоставляющими услуги кабельного телевидения, интернет-провайдерами и др.),
12) принято решение о расторжении договора с ИП Ч с 01.10.2022, в том случае, если он был заключен,
13) не производить установку водосточных лотков во дворе МКД подъездов №1,2,3,
14) решение не принято (вопрос не раскрыт),
15) принято решение о сборе целевых средств на работы и материалы по установке водосточных лотков во дворе МКД подъездов №1,2,3.
В протоколе общего собрания указано, что общая площадь дома (жилые и нежилые помещения) составляет 13555,90 кв.м. (100%), приняли участие собственники, владеющие 7917,12 кв.м., что составляет 58,40% (долей в праве собственности) жилых и нежилых помещений в доме.
Вместе с тем, данные о площади дома опровергаются сведениями ГИС ЖКХ и представленными сведениями ООО «УК Прогресс», по данным которых общая площадь помещений в доме составляет 14468,70 кв.м. (л.д.131 т.1)
Как следует из оригиналов документов относящихся к оспариваемому протоколу, реестр собственников помещений МКД по адресу ...... предоставлен ФИО3 на ее запрос от 29.08.2022 лишь 02.09.2022 (л.д.63 т.1) и при подсчете голосов данный реестр не мог быть использован.
Согласно действующему законодательству решения о выборе управляющей организации принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме.
Вопрос по выбору управляющей компании должен быть принят при получении согласия собственников, обладающих более чем 7234 голосами. Однако, из анализа бюллетеней и выписок о собственниках помещений, представленных Росреестром, следует, что в собрании собственников приняли участие собственники, обладающие 6388,9 голосами. С учетом общей площади жилых и нежилых помещений МКД 14468,7 кв.м. приняли участие 44% голосов (6388,9/14468,7), то есть кворум при принятии решения отсутствовал.
Кроме того, при подсчете голосов учету не подлежат голоса собственников квартиры №..., площадь 64,9 кв.м., поскольку данная квартира принадлежит О и Д на праве общей долевой собственности по ? доли каждому, право возникло 25.11.2022 (л.д.134 т.2), тогда как подсчет голосов производился до 30.08.2022.
Вместе с тем, доводы истца о том, что из общего количества голосов, принявших участие в собрании необходимо исключить 888,3 голоса (собственники квартир №..., места общего пользования №..., №...) не состоятельны. Не зависимо о того, что в табличном варианте подсчета голосов, представленного ответчиком, не верно указано количество воздержавшихся и голосовавших «против», указанных собственников жилых и нежилых помещений, их голоса не были учтены, как голосовавшие «за» принятие решений.
Доводы ответчика о том, что при определении кворума неправомерно учтены голоса всех совместных собственников, при голосовании одного из них- квартира №..., не состоятельны, поскольку при подсчете голосов необходимо руководствоваться положениями статьи 34 Семейного кодекса РФ, наделяющей любого из собственников, совместно владеющих помещением, участвовать в общем собрании собственников количеством голосов, которое пропорционально площади всего помещения, то есть действовать от имени всего помещения, находящегося в совместной собственности.
Решение об использовании общего имущества МКД и земельного участка третьими лицами (прокладка сетей организациями, предоставляющими услуги кабельного телевидения, интернет-провайдерами и др. – вопрос №... оспариваемого решения), в силу пункта 3 части 2 ст. 44 ЖК РФ и части 1 ст. 46 ЖК РФ должно быть принято большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в МКД. При принятии данного решения также отсутствовал кворум.
С учетом изложенного, принимая во внимание, что решения общего собрания приняты в отсутствие кворума, положительные решения по повестке дня приняты в отсутствие необходимого к тому количества голосов собственников, суд приходит к выводу, что исковые требования истцом обоснованы и подлежат удовлетворению.
Вместе с тем, доводы истца о том, что на стендах в местах общего пользования было размещено объявление с иной датой проведения общего собрания, а именно с 19-00 час. 15.08.2022 по 20-00 час. 12.09.2022, не нашли своего подтверждения. Каких-либо доказательств истцом не представлено, свидетели Кр, К, П (л.д.233 -237 т.1) опровергли данные доводы, не доверять показаниям указанных свидетелей у суда оснований не имеется. Кроме того, информация о периоде проведении собрания размещалась в общем чате собственников помещений МКД, участие в котором истцами не опровергалось (л.д.139-231 т.1).
Показания свидетеля Р о том, что первоначально дата окончания проведения общего собрания в объявлении была указана как сентябрь 2022 года, судом не принимаются, поскольку опровергаются иными доказательствами, имеющимися в материалах дела.
Таким образом, поскольку решения общего собрания, оформленные протоколом от 30.08.2022 приняты при отсутствии необходимого кворума, и являются недействительными в силу ничтожности, исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования ФИО1, ФИО2 - удовлетворить.
Признать недействительными решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: ......, оформленных протоколом №... от 30.08.2022.
Взыскать с ФИО3 (паспорт №...) в пользу ФИО1 (паспорт №...) судебные расходы в виде оплаты госпошлины в сумме 300 руб.
На решение в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме может быть подана апелляционная жалоба во Владимирский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Владимира.
Председательствующий судья подпись Т.В. Жемерова
Решение не вступило в законную силу.
Подлинный документ подшит в материалах дела № 2-637/2023, находящегося в производстве Фрунзенского районного суда г. Владимира.
Секретарь с/заседания _____________________ В.И. Коноплева