Дело № 2а-2293/2022

УИД 42RS0011-01-2022-003016-87

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ленинск-Кузнецкий городской суд Кемеровской области

в составе председательствующего судьи Чеплыгиной Е.И.,

при секретаре Филимоновой Н.В.,

с участием помощника прокурора г.Ленинск-Кузнецкого Романенко Л.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Ленинске-Кузнецком

«17» октября 2022 года

административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ЛИУ-42 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ФКУ ЛИУ-42 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу обратился в суд с административным иском к ФИО1 об установлении административного надзора, мотивируя свои требования тем, что ФИО1, <дата> года рождения, осужден приговором Ленинского районного суда г.Кемерово Кемеровской области от <дата> по п.Г ч.2 ст.161 УК РФ, с применением п. И,К ч.1 ст.61 УК РФ, п.А ч.1 ст.63 УК РФ, ч.2, ч.1 ст.68 УК РФ к 3 годам лишения свободы; в соответствии с ч.5 ст.69 УК РФ путем частичного сложения вновь назначенного наказания и наказания по приговору от <дата> Заводского районного суда г.Кемерово Кемеровской области окончательно назначен срок к 3 годам 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима; <дата> постановлением Ленинск - Кузнецкого городского суда Кемеровской области в соответствии с п.Б ч.2 ст.78 УИК РФ переведен для дальнейшего отбывания наказания в исправительную колонию строгого режима; отбывает наказание в ФКУ ЛИУ - 42 ГУФСИН России по Кемеровской области - Кузбассу с <дата>, за период отбывания наказания имеет 5 поощрений и 2 взыскания, которые в настоящее время погашены; осужденный характеризуется положительно; по приговору от <дата> совершил тяжкое преступление - грабеж, группой лиц по предварительному сговору с применением насилия, не опасного для жизни или здоровья, либо с угрозой применения такого насилия; в качестве отягчающего наказание обстоятельства суд расценивает на основании ч.3 ст. 18 УК РФ наличие в действиях ФИО1 особо опасного рецидива преступлений.

В соответствии с со ст.270 КАС РФ, ч.3 ст. 173.1 УИК РФ, Федеральным Законом от 06 апреля 2011 года №64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный истец просит установить административный надзор по приговору от <дата> согласно п.Г ч.3 ст.86 УК РФ на срок погашения судимости за тяжкие преступления - на 8 лет в отношении ФИО1, <дата> г.р., освобождаемого по отбытию срока наказания <дата>, с убытием к месту жительства: <адрес>. Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному ФИО1 местом жительства, пребывания или фактического нахождения. Установить ограничение в виде запрета посещать кафе и подобные места, где продают спиртные напитки (так как преступление совершено в состоянии алкогольного опьянения) (редакция Федерального закона от 28.05.20 Г № 102-ФЗ); установить ограничение в виде обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (часть 2 в редакции Федерального закона от 28.05.2017 № 102-ФЗ).

В судебное заседание представитель административного истца ФКУ ЛИУ-42 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу, не явился, просил рассмотреть административное дело в его отсутствие, требования поддержал в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, просил рассмотреть административное дело в его отсутствие, административные исковые требования признал частично.

Суд, заслушав помощника прокурора, полагавшую административные исковые требования подлежащими удовлетворению в части, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от 06.04.2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и главой 29 КАС Российской Федерации.

В соответствии со ст. 272 КАС РФ суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В силу ч.8 ст.272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Перечень лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор, содержится в статье 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» задачами административного надзора являются предупреждение совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы и имеющими непогашенную либо неснятую судимость, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Согласно п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно ч.3 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Судом установлено, что ФИО1, <дата> года рождения, осужден приговором Заводского районного суда гор. Кемерово от <дата> по п.«в» ч.2 ст. 158, ч.2 ст.325 УК РФ и назначить ему наказание: по п. «в» ч.2 ст. 158 УК РФ в виде лишения свободы на срок 2 (два) года; по ч.2 ст.325 УК РФ в виде исправительных работ на срок 6 (шесть) месяцев с удержанием 5 % заработной платы осужденного в доход государства. В соответствии с п. «в» ч.1 ст.71, ч.2 ст.69 УК РФ, УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенных наказаний, назначить наказание в виде лишения свободы сроком на 2 (два) года 1 (один) месяц. В соответствии с п. «б» ч. 7 ст.79, ст.70 УК РФ назначено ФИО1 наказание по совокупности приговоров, частично присоединив к наказанию, назначенному по настоящему приговору неотбытое наказание по приговору Центрального районного суда г.Кемерово от <дата>, окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 (два) года 6 (шесть) месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, исчисляя срок наказания с 1 <дата>. Приговор вступил в законную силу <дата> (л.д. 15-16).

Приговором от <дата> ФИО1, <дата> года рождения, признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «г» ч.2 ст. 161 УК РФ, и назначено наказание в виде 3 (трех) лет лишения свободы. На основании ч.5 ст.69 УК РФ, по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказаний по данному приговору и приговору Заводского районного суда г.Кемерово от <дата> окончательно ФИО1 назначено наказание в виде 3 (трех) лет 6 (шести) месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Срок наказания ФИО1 исчислять с даты вступления приговора в законную силу. Приговор вступил в законную силу <дата> (л.д. 5-11).

Постановлением Ленинск-Кузнецкого городского суда от <дата> осужденный ФИО1 переведен для дальнейшего отбывания наказания по приговору Ленинского районного суда г. Кемерово от <дата> из исправительной колонии особого режима в исправительную колонию строгого режима на не отбытый срок (л.д. 17).

Согласно представленного администрацией ФКУ ЛИУ-42 ГУФСИН России по Кемеровской области материала, характеризующего осужденного следует, что ФИО1, <дата> года рождения в настоящее время характеризуется положительно (л.д. 21-22). Согласно справке о поощрениях и взысканиях осужденный ФИО1, имеет 5 поощрений, 2 взыскания, погашенных в установленном законом порядке (л.д. 23).

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Закона об административном надзоре, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Совершенное ФИО1 преступление, предусмотренное п. «г» ч.2, ст. 161 УК РФ относится к категории тяжких преступлений, соответственно (часть 2 статьи 15 Уголовного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации, судимость в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления - по истечении 8 лет после отбытия наказания.

Из пункта 23 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» следует, что в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).

В отношении лица, указанного в части 2 статьи 3 Закона об административном надзоре срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (пункт 1 части 3 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

ФИО1 отбывает наказание в виде лишения свободы в ФКУ ЛИУ-42 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу с <дата>, окончание срока наказания – <дата>.

При таких обстоятельствах, в соответствии с приведенными выше нормами права, учитывая, что ФИО1, являясь совершеннолетним лицом (<дата> года рождения), освобождаемым из мест лишения свободы, и имеющий непогашенную судимость за тяжкое преступление, имея особо опасный рецидив преступлений, суд приходит к выводу о том, что ФИО1 является лицом, в отношении которого должен быть установлен административный надзор.

Суд, руководствуясь приведенными нормами права, разъяснениями постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, приходит к выводу об установлении в отношении ФИО1 административного надзора сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с исчислением данного срока со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в п.22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при выборе конкретных административных ограничений суд учитывает, что их выбор не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия.

Частью 1 статьи 4 Закона об административном надзоре установлено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом, установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным (ч.2 ст.4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64 - ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

С учетом изложенного, принимая во внимание данные о личности осужденного, суд приходит к выводу, что в данной части требования административного истца подлежат удовлетворению и считает, что установление периодичности явок на регистрационные отметки 2 раза в месяц, является разумным и будет иметь профилактическое воздействие на поведение осужденного в целях защиты государственных и общественных интересов.

Заявленные административным истцом требования в отношении ФИО1 о назначении ограничения в виде запрета поднадзорному лицу, пребывания в местах общественного питания, где продают спиртные напитки, мотивированы тем, что осужденный ФИО1 совершил преступление в состоянии алкогольного опьянения, однако приговором Ленинского районного суда города Кемерово от <дата> отягчающим обстоятельством «состояние алкогольного опьянения» не признано, в связи с чем требования в этой части удовлетворению не подлежат.

Учитывая вышеизложенное, а также то, что установление срока административного надзора в отношении ФИО1 служит целям предупреждения совершения им новых противоправных деяний и формирования у него модели законопослушного поведения, оказанию на осужденного профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также способствовать его социальной адаптации, суд полагает заявленные требования подлежащими удовлетворению в части, административный надзор, с учетом ч. 3 ст. 273 КАС РФ, п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а также ст. 86 УК РФ, подлежит установлению в отношении ФИО1 на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административного ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273, ч.5 ст.298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения лечебно-исправительного учреждения - 42 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу об установлении административного надзора в отношении ФИО1, удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, <дата> года рождения, уроженца <адрес>, освобождаемого по отбытии срока наказания <дата>, сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, исчисление срока административного надзора производить со дня постановки на учет в орган внутренних дел по избранному ФИО1 месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить в отношении ФИО1 административные ограничения в виде:

- обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В остальной части заявленных административных исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Ленинск-Кузнецкий городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья: подпись.

Решение в окончательной форме изготовлено в день принятия решения «17» октября 2022 года.

Подлинник документа находится в административном деле № 2а-2293/2022 Ленинск – Кузнецкого городского суда г. Ленинска – Кузнецкого Кемеровской области.