Решение по делу № 2А-589/2025 от 02.10.2025 | Кусинский районный суд (Челябинская область)

Дело № 2а-589/2025

УИД 74RS0024-01-2025-000737-51

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

01 октября 2025 года г. Куса

Кусинский районный суд Челябинской области в составе

председательствующего судьи Андреевой Н.В.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Кунакбаевой Л.Г.,

рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 32 по Челябинской области к ФИО1 о взыскании задолженности,

установил:

межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 32 по Челябинской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности, пеней в сумме 1 645,57 руб. (с учетом уточнений л.д. 54).

Требования мотивированы тем, что ФИО1 состоит на учете в качестве налогоплательщика, обязана уплачивать законно установленные налоги. В собственности ответчика зарегистрировано недвижимое имущество. По административному исковому заявлению НОМЕР задолженность административного ответчика составляет 10 726,57 руб., в том числе задолженность по земельному налогу за 2020-2022 г.г. - 165 руб., задолженность по налогу на имущество физический лиц за 2020-2022 г.г. – 8 916 руб., пени 1 645,57 руб. (л.д. 4-8).

В ходе рассмотрения дела по существу от административного истца поступило уточненное исковое заявление о взыскании с административного ответчика задолженности - пеней в размере 1 645,57 руб., которое принято к производству суда. Административный иск мотивирован следующим. Исковое заявление НОМЕР от ДАТА сформировано на сумму 10 726,57 руб., в том числе: налог на имущество физических лиц за 2020 год в сумме 3 181 руб., налог на имущество физических лиц за 2021 год в сумме 3 181 руб., налог на имущество физических лиц за 2022 год в сумме 2 554 руб., земельный налог за 2020 год в сумме 55 руб., земельный налог за 2021 год в сумме 55 руб., земельный налог за 2022 год в сумме 55 руб., пени за период с ДАТА по ДАТА в сумме 1 645,57 руб.

На дату платежа ДАТА в размере 10 726,57 руб., отрицательное сальдо ФИО1 составляло 16 881,40 руб., в том числе налог на имущество физических лиц за 2020 год в сумме 3 181 руб., налог на имущество физических лиц за 2021 год в сумме 3 181 руб., налог на имущество физических лиц за 2022 год в размере 2 554 руб., земельный налог за 2020 год в сумме 55 руб., земельный налог за 2021 год в сумме 55 руб., земельный налог за 2022 год в сумме 55 руб., пени за период с ДАТА по ДАТА в сумме 5 038,40 руб.

Платеж в размере 10 726,57 руб., произведенный ДАТА, зачтен в счет уплаты задолженности на налогу на имущество за 2020-2023 г.г. в сумме 10 528,81 руб., по земельному налогу за 2020-2023 г.г. в сумме 197,76 руб. Меры принудительного взыскания на указанную задолженность в соответствии со статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым органом не пропущен. Остаток задолженности по исковому заявлению НОМЕР составляет 1 645,57 руб. (л.д.54).

В судебное заседание представитель административного истца не явился, извещен, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д. 54 оборот, 67).

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена (л.д. 68 оборот), в суд представила чек по операции об уплате пеней в размере 1 645,57 руб. по административному исковому заявлению НОМЕР (л.д. 69).

Явка представителя административного истца, административного ответчика в судебное заседание не является обязательной и обязательной судом не признавалась.

На основании части 2 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд определил рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца, административного ответчика.

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.

Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации и статье 3 Налогового кодекса Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с пунктом 1 статьи 19 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

Обязанность платить налоги распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства.

Данная обязанность в силу пункта 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации должна быть исполнена налогоплательщиком самостоятельно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога и применения в последующем при неисполнении требования мер по принудительному взысканию недоимки (статьи 46,47, 69 Налогового кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 1 статьи 387 Налогового кодекса Российской Федерации земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом (пункт 1 статьи 388 Налогового кодекса Российской Федерации).

Объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные, в том числе в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог (статья 389 Налогового кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 1 статьи 399 Налогового кодекса Российской Федерации налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса (статья 400 Налогового кодекса Российской Федерации).

Объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя, федеральной территории "Сириус"), в том числе жилой дом, квартира (пункт 1 статьи 401 Налогового кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки (пункт 1).

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах (пункт 2).

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки (пункт 3).

Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога определяется в процентах от неуплаченной суммы налога (пункт 4).

Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме (пункт 5).

Пени могут быть взысканы принудительно за счет денежных средств (драгоценных металлов) налогоплательщика на счетах в банке, а также за счет иного имущества налогоплательщика в порядке, предусмотренном статьями 46-48 названного Кодекса (пункт 6).

Из административного искового заявления следует, что ФИО1 является собственником следующего имущества:

-земельного участка, площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый НОМЕР, по адресу: АДРЕС;

-квартиры, площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый НОМЕР, по адресу: АДРЕС;

-квартиры, площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый НОМЕР, по адресу: АДРЕС

-квартиры, площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый НОМЕР, по адресу: АДРЕС.

ДАТА налоговым органом сформировано налоговое уведомление НОМЕР об уплате в срок до ДАТА земельного налога в размере 55 руб., налога на имущество физических лиц в размер 3 181 руб. и направлено в адрес административного ответчика ДАТА (л.д. 12-13, 14).

ДАТА налоговым органом сформировано требование НОМЕР об уплате в срок до ДАТА недоимки по налогам в размере 6 472 руб., пеней в размере 760,05 руб. (л.д. 18-19).

ДАТА налоговым органом сформировано налоговое уведомление НОМЕР об уплате в срок до ДАТА земельного налога в размере 55 руб., налога на имущество физических лиц в размер 2 609 руб. и направлено в адрес административного ответчика ДАТА (л.д. 21-22, 23).

Федеральным законом от 14.07.2022 № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» глава 1 части 1 Налогового кодекса Российской Федерации дополнена статьей 11.3 (начало действия с 01.01.2023), которой предусмотрен Единый налоговый платеж (ЕНП).

В силу пункта 1 статьи 11.3 Налогового кодекса Российской Федерации ЕНП признаются денежные средства, перечисленные налогоплательщиком, плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом и (или) иным лицом в бюджетную систему Российской Федерации на счет Федерального казначейства, предназначенные для исполнения совокупной обязанности налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, а также денежные средства, взысканные с налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов и (или) налогового агента в соответствии с настоящим Кодексом.

Налоговой задолженностью признается общая сумма недоимок, не уплаченных пеней, штрафов и процентов, а также подлежащих возврату в бюджет сумм налогов, равная размеру отрицательного сальдо ЕНС (пункт 2 статьи 11 Налогового кодекса Российской Федерации).

Дата образования отрицательного сальдо ЕНС ФИО1 - ДАТА в сумме 6 472, руб., по состоянию на ДАТА - 9 081 руб. (л.д.6).

Согласно пункту 1 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности. Требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности.

Пунктом 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что требование об уплате задолженности должно быть направлено налогоплательщику, плательщику сбора, плательщику страховых взносов, налоговому агенту не позднее трех месяцев со дня формирования отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.03.2023 N 500 "О мерах по урегулированию задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, в 2023 и 2024 годах", установлено, что предельные сроки направления требований об уплате задолженности и принятия решений о взыскании задолженности увеличиваются на 6 месяцев.

Пунктом 1 части 9 статьи 4 Федерального закона от 14.07.2022 N 263-ФЗ установлено, что требование об уплате задолженности, направленное после 01.01.2023 в соответствии со статьей 69 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции названного Федерального закона), прекращает действие требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, направленных до 31.12.2022 (включительно), в случае, если налоговым органом на основании таких требований не приняты меры взыскания, предусмотренные Налоговым кодексом Российской Федерации (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу этого Федерального закона).

В силу пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности:

1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей;

2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей.

Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (пункт 4 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации).

Межрайонная ИФНС России № 32 по Челябинской области обратилась к мировому судье судебного участка № 1 Кусинского района Челябинской области с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности, в том числе пеней в сумме 1 645,57 руб. (л.д. 24-27). ДАТА судебный приказ выдан мировым судьей, ДАТА отменен в связи с поступившими возражениями ФИО1 относительно исполнения судебного приказа (л.д. 29). Налоговый орган обратился с административным исковым заявлением в Кусинский районный суд, заявление возвращено на основании пункта 4 части 1 статьи 129 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (л.д. 45). После исправления недостатков налоговый орган обратился в суд с административным исковым заявлением НОМЕР (исходящий НОМЕР от ДАТА) ДАТА (л.д.4).

ДАТА административным ответчиком в суд представлен чек по операции об уплате налога за 2020,2021,2022 г.г. (земельный, имущество) по административному исковому заявлению от ДАТА, исх. 05-03/043628 (л.д.50), и зачтен налоговым органом в счет уплаты задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2020-2023 г.г. в сумме 10 528,81 руб., по земельному налогу за 2020-2023 г.г. в сумме 197,76 руб. (л.д.54).

Налоговый орган в суд направил уточненное исковое заявление о взыскании пеней в сумме 1 645,57 руб., из них пени за период с ДАТА по ДАТА по земельному налогу составили 8, 47 руб., по налогу на имущество физических лиц - 421,34 руб., пени за период с ДАТА по ДАТА с учетом изменения сальдо для расчета пений и процентной ставки ЦБ -1 215,76 руб., всего 1 645, 57 руб. (л.д.6,62).

Административным ответчиком в материалы дела представлен чек по операции от ДАТА об уплате задолженности по пеням в размере 1 645,57 руб. по настоящему административному иску (л.д. 69).

Поскольку суду представлены доказательства, свидетельствующие о уплате задолженности - пеней в заявленном размере 1 645,57 руб. по рассматриваемому административному исковому заявлению, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного иска.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 32 по Челябинской области к ФИО1 (ИНН НОМЕР) о взыскании задолженности - пеней в размере 1 645,57 руб. отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда через Кусинский районный суд Челябинской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Н.В. Андреева

Решение в окончательной форме принято 02.10.2025г. Н.В. Андреева