РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 августа 2022 года город Саратов
Кировский районный суд города Саратова в составе:
председательствующего судьи Сорокиной Е.Б.,
при секретаре Агаеве Ш.Ш.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, Линючева ВА к администрации МО «Горд Саратов», третьи лица- Комитет по управлению имуществом г. Саратова, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области о признании права собственности на самовольное нежилое строение (гаражный бокс),
установил:
истцы обратились в суд с исковым заявлением к администрации МО «Горд Саратов» о признании права собственности на самовольное нежилое строение (гаражный бокс), мотивировав требования следующим. Между Администрацией <адрес> и ГСК «Светлана» заключен договор аренды земельного участка с кадастровым номером 64:48:030443:2, расположенного по адресу: <адрес>, ул. им. ФИО6 площадью 1092 кв.м для строительства и дальнейшей эксплуатации подземного гаража с открытой стоянкой. На вышеуказанном земельном участке расположены гаражные боксы, принадлежащие истцам. ФИО1 является членом ГСК «Светлана» и ему принадлежит нежилое помещение гаражный бокс № площадью 25 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, ул. им. ФИО6, <адрес>. ФИО2 является членом ГСК «Светлана» и ему принадлежит нежилое помещение гаражный бокс № площадью 18,2 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, улю им. ФИО6, д. Линючев В.А. является членом ГСК «Светлана» и ему принадлежит нежилое помещение гаражный бокс № площадью 18,4 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, ул. им. ФИО6, <адрес>. Членство в ГСК «Светлана» и оплата членских взносов подтверждается выписками из протокола, квитанциями об оплате членских взносов и другими многочисленными документами, приложенными к настоящему исковому заявлению. Договор аренды земельного участка и постановление, на основании которого заключен данный договор у истцов отсутствуют, также отсутствуют сведения о реквизитах данных документов, в связи с чем запросить дубликаты в Администрации не представляется возможным. Однако указанные документы содержаться в регистрационном деле на земельный участок с кадастровым номером 64:48:030443:2. Кроме того аналогичные дела по ГСК «Светлана» уже рассматривались Кировским районным судом <адрес> и были удовлетворены иски по делу № и № о признании права собственности на 16 гаражных боксов (в деле имеются вышеуказанные документы). Право собственности истцов не было зарегистрировано в связи с тем, что не было получено разрешение на строительство в установленном порядке. Истцы обращались в Комитет по архитектуре администрации <адрес> за выдачей разрешения на ввод объектов в эксплуатацию, однако получили отказ в выдаче разрешения и разъяснение о том, что признание прав собственности в данном случае должно осуществляться в судебном порядке. Согласно экспертного исследования №Э, 322Э, 323Э, от ДД.ММ.ГГГГ проведенному ООО «Институт судебной экспертизы», вышеуказанные гаражи соответствуют санитарным, строительно-техническим, пожарным, градостроительным нормам и правилам, пригодны для эксплуатации, не создают угрозу для жизни и здоровья других лиц, не ущемляют интересы других лиц. Согласно заключениям кадастрового инженера, все гаражные боксы расположены на земельном участке с кадастровым номером 64:48:030443:2, что установлено в результате выполнения кадастровых работ. На основании вышеизложенного, истцы просят признать за ФИО1 право собственности на самовольное строение нежилое помещение гаражный бокс № площадью 25 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, ул. им. ФИО7, <адрес>, признать за ФИО2 право собственности на самовольное строение нежилое помещение гаражный бокс № площадью 18,2 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, ул. им. ФИО6, <адрес>, признать за Линючевым В.А. право собственности на самовольное строение нежилое помещение гаражный бокс № площадью 18,4 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, ул. им. ФИО6, <адрес>.
Стороны, третьи лица в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства были извещены надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили, отзыв на иск не представили.
В силу положений ст. 167 ГПК РФ суд определил возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц по имеющимся в деле доказательствам.
Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 12 ГПК РФ судопроизводство по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
Согласно статье 222 Гражданского Кодекса Российской Федерации (далее –ГК РФ) самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.
Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.
Согласно ст. 51 Закона СССР «О кооперации в СССР» №-XI от ДД.ММ.ГГГГ (с изменениями) граждане могут на добровольных началах создавать жилищно-строительные, жилищные, гаражно-строительные, иные потребительские кооперативы для удовлетворения своих жилищно-бытовых потребностей.
Основным направлением деятельности этих кооперативов является участие денежными средствами в сооружении и последующей эксплуатации объектов кооперативной собственности (жилых домов, гаражей и т.п.), а в предусмотренных уставами случаях и объектов личной собственности членов кооператива (товарищества), а также оказание членам кооператива (товарищества) услуг, соответствующих целям его создания.
В силу пунктов 1 и 4 статьи 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.
Согласно ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
В пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.
Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.
Согласно пункту 1 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" права на землю, не предусмотренные Земельным кодексом Российской Федерации, подлежат переоформлению со дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации. Право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется.
В судебном заседании установлено и подтверждено материалами дела, что между Администрацией <адрес> и ГСК «Светлана» заключен договор аренды земельного участка с кадастровым номером 64:48:030443:2, расположенного по адресу: <адрес>, ул. им. ФИО6 площадью 1092 кв.м для строительства и дальнейшей эксплуатации подземного гаража с открытой стоянкой.
На вышеуказанном земельном участке расположены гаражные боксы, принадлежащие истцам.
ФИО1 является членом ГСК «Светлана» и ему принадлежит нежилое помещение гаражный бокс № площадью 25 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, ул. им. ФИО6, <адрес>.
ФИО2 является членом ГСК «Светлана» и ему принадлежит нежилое помещение гаражный бокс № площадью 18,2 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, ул. им. ФИО6, <адрес>
Линючев В.А. является членом ГСК «Светлана» и ему принадлежит нежилое помещение гаражный бокс № площадью 18,4 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, ул. им. ФИО6, <адрес>.
Членство в ГСК «Светлана» и оплата членских взносов подтверждены документально истцами.
Как следует из текста искового заявления, договор аренды земельного участка и постановление, на основании которого заключен данный договор у истцов отсутствуют.
Право собственности истцов не было зарегистрировано в связи с тем, что не было получено разрешение на строительство в установленном порядке.
Истцы обращались в Комитет по архитектуре администрации <адрес> за выдачей разрешения на ввод объектов в эксплуатацию, однако получили отказ в выдаче разрешения и разъяснение о том, что признание прав собственности в данном случае должно осуществляться в судебном порядке.
Согласно экспертного исследования №Э, 322Э, 323Э, от ДД.ММ.ГГГГ проведенному ООО «Институт судебной экспертизы» спорные гаражи соответствуют санитарным, строительно-техническим, пожарным, градостроительным нормам и правилам, пригодны для эксплуатации, не создают угрозу для жизни и здоровья других лиц, не ущемляют интересы других лиц.
Согласно заключениям кадастрового инженера, все гаражные боксы расположены на земельном участке с кадастровым номером 64:48:030443:2, что установлено в результате выполнения кадастровых работ.
По настоящему делу судом была проведена судебная строительно-техническая экспертиза, согласно выводам экспертного заключения ООО «КАДАСТР ПОВОЛЖЬЯ» от ДД.ММ.ГГГГ № ДД.ММ.ГГГГ нарушений строительных и градостроительных норм и правил, требований санитарной и противопожарной безопасности, экологических и природоохранных норм у объектов исследования - гаражные боксы №, 15, 27, расположенных по адресу: <адрес> не имеется. Гаражные боксы №, 15, 27, расположенные по адресу: <адрес> находятся в границах земельного участка с кадастровым номером 64:48:030443:2 с видом разрешенного использования «стр-во и эксплуат. подземного гаража с открытой стоянкой», соответствуют строительным и градостроительным нормам и правилам, требованиям санитарной и противопожарной безопасности, экологических и природоохранных норм, то они не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц, угрозу жизни и здоровья граждан не создают.
У суда отсутствуют основания не доверять или подвергать сомнению выводы, изложенные в заключении судебной строительно-технической экспертизы.
Согласно ст. 11 ГК РФ защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством, суд, арбитражный суд или третейский суд (далее - суд).
Статьей 12 ГК РФ в качестве способа защиты гражданских прав предусматривается возможность признания права.
Анализ исследованных доказательств в совокупности, а также учитывая, что возведенные истцами за счет собственных средств (паевых взносов) гаражи, на отведенном для строительства гаражей земельном участке, не создает угрозы жизни и здоровью третьих лиц, при строительстве гаражей были соблюдены строительные, градостроительные, санитарно-эпидемиологические, пожарные нормы и правила, целевое использование земельного участка соответствует виду разрешенного использования, установленному для территориальной зоны, в пределах которой расположен гараж, позволяет суду прийти к выводу, что исковые требования истцом заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 56, 67, 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования ФИО1, ФИО2, Линючева ВА к администрации МО «Горд Саратов», третьи лица- Комитет по управлению имуществом <адрес>, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> о признании права собственности на самовольное нежилое строение (гаражный бокс), удовлетворить.
Признать за ФИО1 право собственности на самовольное строение нежилое помещение гаражный бокс № площадью 25 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, ул. им. ФИО7, <адрес>,
Признать за ФИО2 право собственности на самовольное строение нежилое помещение гаражный бокс № площадью 18,2 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, ул. им. ФИО6, <адрес>,
Признать за Линючевым ВА право собственности на самовольное строение нежилое помещение гаражный бокс № площадью 18,4 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, ул. им. ФИО6, <адрес>.
Решение может быть обжаловано в течение месяца в Саратовский областной суд путем принесения апелляционной жалобы через Кировский районный суд города Саратова.
Судья Е.Б. Сорокина