РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

5 мая 2023 года г.Тула

Привокзальный районный суд г.Тулы в составе:

Председательствующего судьи Сидоровой Е.А.,

при секретаре Степиной Е.Д.,

с участием

старшего помощника прокурора Привокзального района г.Тулы Чиненовой Е.В.,

представителя административного истца Управления МВД России по г.Туле по доверенности ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Привокзального районного суда г.Тулы административное дело №2а-918/2023 по административному исковому заявлению врио начальника УМВД России по г.Туле ФИО2 к ФИО3 об установлении дополнительных административных ограничений,

установил:

врио начальника УМВД России по г.Туле ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО3 об установлении дополнительных административных ограничений, указывая, что на территории обслуживания ОП «Косогорское» УМВД России по г.Туле по адресу: <адрес>, проживает ФИО3, в отношении которой решением Киреевского районного суда Тульской области от 9 августа 2022 года установлен административный надзор на срок 3 года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22.00 до 06.00 часов.

С 7 февраля 2023 года ФИО3 состоит на профилактическом учете как поднадзорное лицо и неоднократно привлекалась к административной ответственности: 16 марта 2023 года по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, 16 марта 2023 года по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ, 24 марта 2023 года по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ. По месту жительства ФИО3 проживает с сожителем, трудоустроена, злоупотребляет спиртными напитками.

Ссылаясь на положения ч.3 ст.4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», просит об установлении дополнительных административных ограничений ФИО3 в виде: обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

В судебном заседании представитель административного истца УМВД России по г.Туле по доверенности ФИО1 поддержала административное исковое заявление по указанным в нем основаниям и доводам, просила о его удовлетворении.

Административный ответчик ФИО3 в судебное заседание не явилась, о дне и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, представила письменное заявление о рассмотрении административного дела в ее отсутствие, с административным исковым заявлением согласна.

Старший помощник прокурора Привокзального района г.Тулы Чиненова Е.В. полагала о законности и обоснованности заявленных требований, просила об удовлетворении административного искового заявления в полном объеме.

Как указано в абзаце 3 пункта 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» явка в судебное заседание лица, освобожденного из мест лишения свободы, может не признаваться судом обязательной.

В соответствии с ч.2 ст.289 КАС РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика ФИО3

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, приходит к следующему.

Согласно ст.2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов устанавливается административный надзор.

Перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, определен ст.4 Закона, согласно которой в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В соответствии с ч.3 ст.4 Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Судом установлено, что ФИО3 согласно решению Киреевского районного суда Тульской области от 9 августа 2022 года, вступившему в законную силу 24 августа 2022 года, установлен административный надзор на срок 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания; установлены административные ограничения в виде:

обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22.00 часов до 06.00 часов.

Срок административного надзора исчислен со дня постановки осужденной на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Согласно заключению ОП «Зареченский» УМВД России по г.Туле 7 февраля 2023 года в отношении ФИО3 заведено дело административного надзора и она поставлена на профилактический учет.

В соответствии с маршрутным листом с 13 февраля 2023 года административный надзор по избранному осужденной месту жительства осуществляет ОП «Косогорское» УМВД России по г.Туле.

За время нахождения под административным надзором ФИО3 совершила административные правонарушения, что подтверждается:

постановлением начальника ОП «Косогорское» УМВД России по г.Туле от 16 марта 2023 года, вступившим в законную силу 28 марта 2023 года, согласно которому ФИО3 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, и ей назначено наказание в виде административного штрафа 1000 рублей;

постановлением зам. начальника ОП «Косогорское» УМВД России по г.Туле от 16 марта 2023 года, вступившим в законную силу 28 марта 2023 года, согласно которому ФИО3 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.1 КоАП РФ, и ей назначено наказание в виде административного штрафа 500 рублей;

постановлением начальника ОП «Косогорское» УМВД России по г.Туле от 24 марта 2023 года, вступившим в законную силу 4 апреля 2023 года, согласно которому ФИО3 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, и ей назначено наказание в виде административного штрафа 500 рублей.

Согласно характеристике УУП ОП «Косогорское» УМВД России по г.Туле за время проживания по адресу: <адрес>, ФИО3 зарекомендовала себя с отрицательной стороны, по месту проживания последней неоднократно поступали жалобы от соседей, привлекалась к административной ответственности, трудоустроена, злоупотребляет спиртными напитками.

Указанные обстоятельства не опровергались административным ответчиком в судебном заседании, вышеназванные постановления о привлечении к административной ответственности ФИО3 не обжаловались, вступили в силу.

Согласно ст.4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию в течение одного года со дня окончания исполнения постановления о назначении административного наказания.

Как установлено судом, на момент обращения административного истца в суд с иском сроки, при которых ФИО3 считается подвергнутой административному наказанию, не истекли.

Анализируя изложенное, суд приходит к выводу о том, что установленные ФИО3 ранее административные ограничения, в настоящее время не обеспечивают выполнение задач, предусмотренных ст.2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Поведение и образ жизни ФИО3 как поднадзорного лица свидетельствуют о малоэффективности установленных ей административных ограничений.

Поскольку установлено, что в отношении ФИО3 установлен административный надзор, срок которого не истек, в период срока административного надзора в течение года она неоднократно привлечена к административной ответственности за административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность и против порядка управления, с учетом данных о личности поднадзорного лица, которая злоупотребляет спиртными напитками, суд считает с учетом характера совершенных ею правонарушений в целях предупреждения совершения ФИО3 преступлений и других правонарушений, оказания на нее индивидуального профилактического воздействия, удовлетворить административное исковое заявление в полном объеме.

Возложение дополнительных административных ограничений не лишает ФИО3 права в соответствии со ст.10 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене ранее установленных административных ограничений.

Руководствуясь ст.ст.175-178, 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление врио начальника УМВД России по г.Туле ФИО2 к ФИО3 об установлении дополнительных административных ограничений удовлетворить.

В период административного надзора установить ФИО3, дата года рождения, дополнительные административные ограничения в виде:

обязательной явки 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Привокзальный районный суд г.Тулы в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Мотивированный текст решения изготовлен 5 мая 2023 года.

Председательствующий Е.А. Сидорова