Решение по делу № 2А-3-218/2025 от 28.05.2025

Дело №2а-3-218/2025

УИД: 36RS0034-03-2025-000233-40

Строка 2.182

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

пгт. Подгоренский 28 мая 2025 года

Россошанский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего судьи Крюковой С.М.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Клипиной Е.Ю.,

с участием прокурора Чертова А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению отдела МВД России по Подгоренскому району Воронежской области к ФИО1 об установлении дополнительного административного ограничения,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по Подгоренскому району Воронежской области обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении дополнительного административного ограничения, при административном надзоре, указав в обоснование заявленных требований следующее.

Решением Сосновского районного суда Тамбовской области от 05.09.2024 года, в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания; при этом ФИО1 установлены следующие административные ограничения:

-запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания с 22 часов до 06 часов утра следующих суток, если трудовая деятельность не будет связана с работой в ночное время суток;

-запрет посещения баров, кафе, ресторанов и других заведений, реализующих алкогольные напитки в розлив;

-обязательная явка 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на профилактический контроль в ОМВД России по Подгоренскому району в качестве лица, в отношении которого установлен административный надзор и заведено дело административного надзора,предупрежден о том,что на основании положения Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при совершении поднадзорным двух и более административных правонарушений в отношении него может быть продлен судом срок административного надзора или установлены дополнительные ограничения.

ФИО1 в период нахождения под административным надзором в марте 2025г. совершил три административных правонарушения, связанных с нарушением общественного порядка (появление в общественных местах в состоянии опьянения).

Начальник отдела МВД России по Подгоренскому району Воронежской области просит суд установить ФИО1 дополнительное административное ограничение и запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период времени с 19 часов до 06 часов следующих суток без уведомления органов внутренних дел.

Административный истец Отдел МВД России по Подгоренскому району о времени и месте рассмотрения данного дела извещен надлежащим образом, однако в судебное заседание своего представителя не направил. Представитель административного истца ФИО7, действующий по доверенности, заявил ходатайство о рассмотрении дела без его участия.

Административный ответчик ФИО1 о времени и месте рассмотрения данного дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, заявил ходатайство о рассмотрении дела без его участия, а также указал, что возражений против административного искового заявления не имеет.

Судом не признано обязательным, участие в судебном заседании административного истца и ответчика.

Основания для отложения разбирательства дела, предусмотренные ст. ст. 150, 152 КАС РФ, отсутствуют.

Учитывая, что административный истец и ответчик о времени и месте рассмотрения данного дела извещены надлежащим образом, с учетом мнения прокурора Чертова А.И., суд полагает возможным рассмотреть данное дело в отсутствии представителя административного истца и ответчика.

Исследовав письменные доказательства, выслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым административный иск удовлетворить частично, суд пришёл к следующему.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В статье 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу части 3 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с частью 4 статьи 7 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно пункту 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Судом установлено и следует из материалов дела, что приговором Россошанского районного суда Воронежской области от 22.03.2024 г. ФИО1 осужден по ч.2 ст. 314.1 УК РФ, ст. 69 ч.5 УК РФ к 9 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

-запрет посещения баров, кафе, ресторанов и других заведений, реализующих алкогольные напитки в розлив;

-обязательная явка 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации ( л.д.10-16).

Решением Россошанского районного суда Воронежской области от 06.12.2024 года в отношении ФИО1 установлено дополнительное административное ограничение в виде запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период времени с 21 часа до 06 часов следующих суток, если трудовая деятельность не будет связана с работой в ночное время суток, и возложена обязанность в виде обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства 2 раза в месяц;

Решением Россошанского районного суда Воронежской области от 19.02.2025 года в отношении ФИО1 установлено дополнительное административное ограничение: запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период времени с 20 часов до 06 часов следующих суток, если трудовая деятельность не будет связана с работой в ночное время суток.

Однако, после возложения на ФИО1 дополнительных обязанностей и установлении ограничений, он продолжил нарушать административный надзор.

На основании ст.8 ФЗ №ФЗ-64 от 06.04.2011 года, сотрудниками полиции за ФИО1 осуществлялся административный надзор, при этом были выявлены факты нарушения административного законодательства.

Постановлениями мирового судьи судебного участка № 7 в Росошанском судебном районе Воронежской области от 26.03.2025, от 26 марта 2025 и 16 апреля 2025 ФИО1 признан виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных статьёй 20.21 КоАП РФ, и подвергался за каждое из них административному наказанию в виде административного ареста сроком на 10 суток (л.д. 36-38).

Согласно рапорту-характеристике ФИО1 нигде не работает, злоупотребляет алкоголем, неоднократно привлекался к административной ответственности (л.д. 35).

Согласно пункту 22 постановления пленума Верховного суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

Согласно п.28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона). Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу) (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).

Принимая во внимание данные о личности административного ответчика ФИО1, обстоятельства совершения им преступления, учитывая, что установленные ограничения не должны носить произвольного характера, должны быть направлены на обеспечение индивидуального профилактического воздействия, обусловлены интересами общественной безопасности и соответствовать задачам административного надзора о предупреждении совершения ФИО1 преступлений и иных правонарушений, оказании на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, семейных, трудовых прав, суд полагает возможным удовлетворить административное исковое заявление отдела МВД России по Подгоренскому району и установить в отношении ФИО1 дополнительное административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 19 часов до 06 часов следующих суток без уведомления органов внутренних дел.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 177-179 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отдела МВД России по Подгоренскому району Воронежской области к ФИО1 об установлении дополнительного административного ограничения, при административном надзоре – удовлетворить.

Установить дополнительное административное ограничение, при административном надзоре ФИО1 ФИО2, паспорт серия 20 паспортные данные в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 19 часов до 06 часов следующих суток без уведомления органов внутренних дел.

На решение может быть подана апелляционная жалоба, представление в Воронежский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующийсудья: С.М. Крюкова

Мотивированное решение изготовлено 28.05.2025.